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国务院研究发展中心副主任张军扩:研判经济形势要把握好四点基本认识

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研判经济形势 要把握好四点基本认识 正确分析和判断当前经济形势,我认为要把握好以下 四点基本认识。 首先,当前形势在很大程度上是我国经济中长期阶段 性变化的反映,是我们主动调控和主动作为的结果。从客 观方面讲,我国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展 阶段,潜在增长率有所下降,这是经济增长速度回落的主 因。从主观方面讲,为了推进高质量发展,党中央国务院 实施供给侧结构性改革,推进三去一降一补,推进三大攻 坚战,尤其是其中的去产能、去库存、去杠杆、控风险和 治理环境污染等,都难免会在短期内导致生产的下降。因 此,从一定意义上说,当前速度的回落,既是客观规律使 然,也是我们各项政策作用的结果,是符合预期的。 其次,我国经济增长依然潜力巨大。尽管由于发展阶 段变化,潜在增速下降,但我国仍然具有实现中高速增长 的潜力。近年来大量的研究都说明,与世界上其他国家相 比,我国的发展,无论从发展的供给条件还是需求条件看 ,都具有诸多独特的优势条件和有利因素。经济韧性强、 回旋余地大的特征没有变。只要我们能够根据环境变化和 发展实际,及时调整不适宜的政策,及时深化重点领域和 关键环节的改革,着力构建能够支撑经济高质量发展的体 制机制,就一定能够促进增长潜力的充分释放,就能够为 较长时期的稳定增长奠定基础。 第三,当前我国经济增长的潜力尚没有充分释放。这 主要