重视食品安全 保障人民健康 　　中国当前面临的是复合型、压缩型的食品质量和安全 问题。这一问题出现的时代背景是经济全球化、社会信息 化、高等教育大众化和我国国际化程度日益提高，还有就 是公众对食品安全保障的要求显著上升。可以说，目前中 国政府在食品质量和安全问题上承受的压力是空前之大。 当前中国的食品质量和安全问题既是阶段性问题，也是多 方面因素导致的系统性问题，需要用综合手段来解决。 　　食品与健康，和每个人都有关系，是每个人最重要、 最关心的问题。人们常说，有钱有势不如有健康。一个人 到了晚年，能够无疾而终，应该是最高境界了。但是，健 康又是一个方方面面都要加以关注的问题，因为影响健康 的因素很多。其中，食品对健康的影响应该是最大的，一 句有名的话是“民以食为天”，没有饭吃，人是活不了的。还 有一句有名的话叫做 “病从口入”，吃的不卫生、不正确 ，人就会得病，严重的甚至会死人，这当然也就直接影响 到了人的健康。 　　在我个人看来，食品与健康的关系是一个与社会发展 水平密切相关的社会问题。对一个国家来说，解决吃饭问 题，从低到高至少要经历三个层次：一是吃得饱；二是吃 得好；三是吃得健康。 　　目前来看，在解决吃得饱问题方面，中国卓有成效 ：改革开放以来，中国经济持续快速增长，食品供给日益 丰富，老百姓的温饱问题在本世纪初已经解决。英国经济 学人智库2013年发布的 《全球食品安全指数报告》，将中 国列为良好表现（GoodPerformance）一类。相对于人均国 内生产总值在世界上排名第89位，全球食品安全指数第 52位的排名表明，中国是为数不多的食品安全水平超越其 社会富裕程度的国家。大家可以留意一下，这些年来，越 来越多的中国人见面问候语也从 “吃了吗”变成国际化的“你 好、早上好、晚上好”之类了。可以说，与改革开放前相比 ，中国食品安全问题的表象和内容都发生了巨大变化。 　　这大体上可以概括为两个方面：第一个方面，不同人 群在食品与健康方面的主要问题处于不同层次。现在，一 是对中国多数城市居民以及东部发达地区的农村居民来说 ，吃饱、吃好早已不是问题。在这些区域，主要是因为饮 食方式不佳、大吃大喝导致的多种所谓吃出来的富贵病 ，像痛风、糖尿病等发病率迅速提高就是典型证明。因此 ，大家更关注的是吃得健康，也就是食品质量、食品安全 。同时，中国仍有一些区域，还没有达到吃得好的水平 ，肉、蛋、奶摄入不够，有的地方人均年猪肉消费量不到 5公斤。 　　第二个方面，吃得健康的问题日益凸显，人民群众日 益增长的食品安全需求与健康食品供给之间还存在较大差 距。过去30多年里，经济的高速增长、农业生产力的显著 提高、消费模式的转变、生态环境状况的变化都改变了中 国的食品生产方式和消费模式。食品生产能力的快速扩张 、供应链的延长以及人们对加工食品的更多消费，与市场 体系的不完善、社会诚信缺失、食品安全监管不力等问题 交织在一起，致使食品质量安全问题成为一个越来越具有 挑战性的社会问题。 　　近年来，诸多社会调查结果都显示，对食品质量安全 的关注一直排在公众关注问题的前列。一些食品领域的事 件，也带来了非常大的经济损失和社会影响。例如，早些 年的三聚氰胺婴儿奶粉事件，尽管实际影响远小于当年日 本森永砒霜牛奶事件，但对相关产业造成了长时间、大范 围的负面影响，对老百姓的心理影响也很大。近期，个别 跨国洋快餐企业使用劣质材料，也引起了社会震动。这些 食品安全事件的发生，使大家普遍意识到，部分国内食品 企业缺乏诚信，产品质量不可靠，一些跨国公司也同样存 在问题。 　　同时，还要看到，食品质量问题形形色色。可能大家 听过这样的段子：早上起来，到肯德基吃了顿过期的炸鸡 ，喝了杯苯超标的可乐。下午到新开的菜馆吃顿饭开开心 ，点了几个地沟油炒的菜：一盘激素催大的铁板鳝鱼，一 盘臭水沟里捞来的麻辣龙虾，一盘残留农药的清炒菠菜 ，一盘亚硝酸盐超标的卤菜拼盘，一盘饱含瘦肉精的熘肉 片，一盘福尔马林泡过的火爆毛肚，两小碗硫磺熏过的银 耳枸杞羹，老板免费送了一杯重金属超标一百多倍的碧螺 春茶，再喝了点甲醛勾兑的啤酒。段子有些调侃，但说明 我们国家在食品安全问题上面临严峻挑战，也说明人民群 众对保障食品安全的高度关注。 　　对于这些问题，政府是了解的，也是重视的，而且在 立法、行政、司法等方面采取了一系列措施去加以解决。 2009年出台了《食品安全法》，标志着我国的食品安全管 理纳入了法制轨