立足打造命运共同体 扎实推进“一带一路 ”合作 　　“一带一路”战略，是新时期我国统筹陆海开放、协调东 西开放，深化与丝绸之路沿线国家经贸、人文、科技、生 态等多领域合作交流的形象概括，是对2100多年来丝绸之 路精神的传承与发扬，是在新形势下中国与沿线各国共同 倡导和提供的一项重要全球公共产品。 　　习近平总书记提出的“一带一路”合作倡议，得到了沿线 各国的高度重视和积极响应。在11月的亚太经合组织会议 期间，他又阐释了互联互通和“五通”的新内涵，提出了深化 “一带一路”合作的新战略举措，从而把“一带一路”与区域经 济合作更加紧密地结合起来。 　　“一带一路”合作，之所以能够形成广泛的战略共识和越 来越多的国际支持，从根本上讲，是因为它所强调的互利 共赢、平等合作、共同发展等理念，与沿线各国渴望和平 与发展的诉求高度契合，与团结协作、共同应对全球性挑 战的时代要求不谋而合，是人类命运共同体意识的具体体 现。扎实推进“一带一路”战略合作，应以打造休戚与共的命 运共同体为终极目标，在互利合作中实现共同发展繁荣。 　　“共同体”一词，就本义而言，是指人们在共同条件下结 成的集体。共同体真正为人熟知并成为国际关系领域的重 要概念，是在20世纪50年代以来的欧洲一体化进程中，特 别是1965年欧洲经济共同体的成立。此后，共同体逐步成 为一种较高形态的区域经济合作形式，一体化程度介于关 税同盟和经济联盟之间。 　　目前，世界范围内以共同体形式存在的区域合作组织 ，主要有欧亚经济共同体、南部非洲发展共同体、西非国 家经济共同体等。应该说，经济共同体是“共同体”在区域经 济合作领域机制化、平台化的制度安排，是共同体的一种 表现形式，但并不仅限于此。特别是，随着近年来经济全 球化的深入发展和国际秩序、治理格局的调整重塑，人类 面临的共同挑战和外部性问题日益增多，你中有我、我中 有你、密不可分的相互依存关系不断加强，更加需要人类 携起手来联合应对全球性挑战。因此，对共同体的理解和 认识也应超越区域经济合作的范畴，回归其团结、联合、 合作、共赢的本质，从而在更高层面、更深层次促进人类 共同发展进步。 　　正是基于这些战略思考，党的十八大报告提出了人类 命运共同体的概念，倡导在追求本国利益时兼顾他国合理 关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平 等均衡的新型全球发展伙伴关系。 　　此后，习近平总书记反复强调共同体理念，先后提出 与东盟等周边国家、非洲、拉美、阿拉伯国家打造命运共 同体，与法国、德国、欧盟等打造利益共同体等，要让命 运共同体意识落地生根。 　　“一带一路”合作与打造命运共同体高度相关，充分体现 了共同体的理念和本质，是与沿线国家形成休戚与共的命 运共同体的根本途径。 　　首先，“一带一路”合作建立在沿线各国谋求经济发展的 共同利益诉求基础之上，这是共同体形成的基本前提。没 有共同的目标和利益诉求，就无法形成紧密的共同体。“一 带一路”涉及60多个国家、44亿人口，国情相似、发展阶段 相近，利益交集点多面广。历史上，依托陆海丝绸之路 ，这些国家之间经济联系密切，人员往来频繁。近现代以 来，受资源禀赋、产业分工、地缘政治等因素制约，许多 沿线国家在现代化进程中明显落伍。据世界银行统计 ，2012年，沿线国家人均国民总收入尚不到世界平均水平 的一半，多数属于低收入国家，还有9个最不发达国家。这 些国家基础设施落后、产业发展滞后、对外开放程度不高 、社会发展水平较低，加快经济社会发展、实现国家现代 化的愿望十分迫切。“一带一路”合作旨在通过多领域的务实 合作，在实现各自发展利益的同时，寻求最大的利益契合 点，努力推动沿线各国不断提高发展能力、促进经济社会 全面发展，共同提升在全球产业分工和经济格局中的地位 ，携手完成国家现代化的历史伟业，这是形成休戚与共的 命运共同体的前提条件。 　　其次，“一带一路”合作所强调的平等开放、互利共赢的 理念，是共同体的生命力所在。坚持相互尊重、平等协商 、互利共赢，是共同体的生机和活力所在。沿线国家经济 互补性较强、合作潜力巨大，已形成了一系列合作机制安 排，如东盟、欧亚经济共同体、南亚区域合作联盟、海湾 合作委员会等。这些合作机制发展程度不一，但总体上还 处在“互通有无”的层次，相互投资合作还不够多、产业分工 有待深化，合作层次亟待提升。更重要的是，不同机制间 的联系、沟通还不顺畅，缺乏更大范围、更高层面的合作 安排，制约了相关国家作为一个整体在世界经济格局充分 发挥横贯东西、连接亚非欧的地缘优势。“一带一路”合作坚 持开放的区域主义，不搞封闭性集团，不针对第三方，鼓 励沿线国家各尽所能，优势互补，利益共享，从而将区域 合作提升到新的