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国务院研究发展中心王忠宏:产业转型升级须克服“三个挤压”

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产业转型升级须克服“三个挤压”    虚拟经济对实体经济发展空间的挤压、大企业对中小 企业发展空间的挤压、国有企业对民营企业发展空间的挤 压,反映了产业转型升级力量上的不均衡、不协调。    转型升级,提高产业核心竞争力是 “十二五”产业发展 的主要目标。我们在东南沿海地区调研中,感到当前产业 发展存在“三个挤压”现象:第一是虚拟经济对实体经济发展 空间的挤压。近年来,随着制造业利润摊薄和房地产市场 迅猛发展,很多企业不再投资实业,大量民间资本集聚虚 拟经济领域,个别地区出现产业空心化的现象。资本具有 逐利天性,但过度集聚,容易造成泡沫经济,同时对实业 经济发展产生严重冲击。我们的研究表明,1998年后房地 产业和金融业的资本回报率开始超过制造业,尤其是房地 产业从2003年起资本回报率明显高于其他行业,这也是为 什么相当多的企业和资本投入到金融和房地产业。    第二是大企业对中小企业发展空间的挤压。调研中反 映,近年来随着能源原材料、土地、用工等要素成本的上 升以及人民币升值等影响,企业经营成本快速上升,一些 大企业为了控制成本,利用其竞争优势,对为其配套的中 小企业,压低产品价格,使得相关联中小企业的利润空间 日益微薄。许多地方偏爱大企业、大项目,将大量土地、 资源、财税等优惠政策用于支持大企业发展,而中小企业 在生产要素获得上则非常困难。    第三是国有企业对民营企业发展空间的挤压现象。一 些民营企业反映,一些国有企业收购兼并了非自己主营的 企业,加强一体化经营,产品采购内部进行,即使对外公 开采购,