在推进总局“两学一做”学习教育 常态化制度化工作会议上的讲话 （2017年5月26日） 张宏森   同志们： 按照总局党组统一安排，受聂辰席同志委托,我就推进 总局“两学一做”学习教育常态化制度化进行动员部署。 刚才，王京玲同志传达了习近平总书记关于推进“两 学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神和刘云山 同志、赵乐际同志在推进“两学一做”学习教育常态化制 度化工作座谈会上的重要讲话精神；安立春同志传达了中 组部副部长齐玉同志在基层党建工作重点任务推进会上的 讲话精神。 习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制 度化的重要指示，从党和国家工作全局的高度，充分肯定 了“两学一做”学习教育取得的成效，深刻阐明了推进 “两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任 务和基本要求，具有很强的政治性、指导性、针对性，为 我们做好今后的工作指明了根本方向，提供了基本遵循。 云山同志、乐际同志的重要讲话，深刻分析了当前推进 “两学一做”学习教育面临的新形势，分析深入、要求明 确，我们要认真学习、深刻领会、准确把握，认真贯彻落 实。 在今天的动员部署会上，政策法制司、国际台、中央 电视台、无线局、人民出版社等5家单位的负责同志，围绕 “两学一做”学习教育的开展情况作了交流发言，各有侧 重，各有特点，有成绩，也有亮点，讲得都很好。各部门 各单位在“两学一做”学习教育中，都按要求认真开展工 作，积累了许多好的经验，大家要认真总结、善于总结、 互学互鉴、坚持下去，更好地推动学习教育深入开展。 同志们，中央开展“两学一做”学习教育以来，总局 党组高度重视、精心组织，各级党组织从讲政治的高度 ，深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，把开展学 习教育作为党建工作龙头任务，紧密结合实际，紧扣“学 ”的内容、“做”的标准、“改”的要求，取得明显成效 ，党员、干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的 自觉性不断提高，“四个意识”显著增强，严格党内政治 生活、加强党内监督工作不断深化，党的组织生活更加严 格规范，一批基层党建突出问题得到有效解决，全面从严 治党向基层稳步推进，党建工作整体迈上新的台阶，为新 闻出版广播影视各项工作的稳步推进提供了坚强的政治保 障。 3月20日，中央办公厅正式印发了《关于推进“两学一 做”学习教育常态化制度化的意见》，总局聂辰席同志主 持召开党组会议，传达中央精神，研究制定总局工作方案 。目前，方案已经总局党组同意，印发给各单位。今天召 开工作动员部署会，就是要深入学习领会习近平总书记重 要指示精神，认真贯彻“两学一做”学习教育常态化制度 化工作座谈会要求，结合总局工作实际，部署相关工作 ，确保总局各级党组织和广大党员干部思想认识到位、工 作措施到位、责任落实到位。 下面，围绕推进总局“两学一做”学习教育常态化制 度化，讲三点意见： 一、深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度 化的重大意义 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是以习近 平同志为核心的党中央推动全面从严治党向纵深发展的又 一重大部署，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密 结合的有力抓手，是全面从严治党的战略性、基础性工程 。我们要从政治和全局的高度深刻认识推进“两学一做 ”学习教育常态化制度化的重大意义，更加紧密地团结在 以习近平同志为核心的党中央周围，切实增强“四个意识 ”，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实际成 果，以推动新闻出版广播影视各项事业稳中求进、创新发 展的扎实业绩，迎接党的十九大胜利召开。 第一，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是 牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的 党中央权威的必然要求。党的十八届六中全会正式确立习 近平总书记在党中央、在全党的核心地位，反映了全党、 全国人民的共同心愿，对维护党中央权威、维护党的团结 和集中统一领导，对全党团结一心、不忘初心、继续前进 ，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远 的意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，总局 系统各级党组织和党员干部必须进一步强化“四个意识 ”，始终坚定正确的政治立场和政治方向，不断提高政治 站位和政治觉悟，牢固树立大局观念和全局意识，坚决维 护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导，坚 定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论 和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，自觉做到 在思想上高度信赖核心，在政治上坚决维护核心，在组织 上自觉服从核心，在行动上始终紧跟核心。 第二，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是 推动全面从严治党向纵深发展、整体推进机关党建工作的 重要保障。去年，党中央在全体党员中开展“两学一做 ”学习教育，这是推动党内教育从“关键少数”向广大党 员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。在 此基础上，今年，党中央继续提出推进“两学一做”学习 教育常态化制度化，体现了我们党驰而不息加强自身建设 的坚定决心，体现了党中央环环相扣、步步深入推进全面 从严治党的政治定力，体现了新一届中央领导集体锲而不 舍正风肃纪的坚强韧劲。党的十八大以来，党风政风为之 一新，党心民心极大凝聚，全面从严治党取得显著成效。 同时也要看到，管党治党中一些深层次问题还有待从根本 上解决，老问题反弹回潮的因素仍然存在，新情况新问题 也不时出现。正如刘云山同志在中央推进“两学一做”学 习教育常态化制度化座谈会上的讲话中指出的，一些地方 党内政治生活不严肃不认真的问题，一些党员干部思想基 础不牢固、甚至理想信念动摇的问题，一些党组织党建主 体责任抓得不到位的问题，一些领导干部担当精神不足、 制度执行力有待提高的问题，等等，这些问题在我们系统 也不同程度地存在，比如：重业务、轻党建的情况时有发 生；照本宣科，不过脑子，“水过地皮湿”的现象仍然存 在；党建工作和业务工作“两张皮”，未能紧密融合的状 态还需改进。全面从严治党只有“进行时”、没有“完成 时”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是各级 党组织不断夯实党建工作基础的有力抓手，必须在思想建 党、组织建党和制度治党上下功夫，坚持不懈强化理论武 装，毫不放松加强党性教育，把“两学一做”作为党员干 部的“必修课”和党内教育的好载体，以制度化保障常态 化，持之以恒、久久为功地抓下去。 第三，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是 贯彻落实党中央重大决策部署、推进新闻出版广播影视改 革发展的内在需要。学习教育最终是为了推动党和国家事 业的发展。从党和国家来看，我们正处在由第一个百年奋 斗目标向第二个百年奋斗目标迈进的重要时间节点；从新 闻出版广播影视业来看，我们正处在深化体制改革和加快 发展方式转变的攻坚期，困难与希望同在，挑战与机遇并 存。这就需要总局系统各级党组织和广大党员干部把思想 和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到总局党组的 工作要求上来，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神特 别是总书记关于意识形态工作的重要讲话精神武装头脑、 指导实践、推动工作，牢记总书记提出的新闻舆论工作的 “48字职责使命”，牢记总书记在文艺工作座谈会中提出 的“坚持以人民为中心的创作导向”、“创作无愧于时代 的优秀作品”的总体要求，始终坚持正确政治方向、宣传 导向和创作导向，坚持党管媒体、党管意识形态不动摇 ，坚持政治家办报、办刊、办出版社、办台、办网不动摇 ，继续推动深化改革、加快发展、促进融合、转型升级 ，坚持推进社会主义文艺的大发展大繁荣，推出更多的优 秀出版物、广播影视作品，提供更加广泛、更高层次、更 加优质的公共文化服务，不断增强全党全国人民的精神力 量，不断提升新闻出版广播影视自身工作水平和服务大局 能力。 二、准确把握推进“两学一做”学习教育常态化制度 化的目标要求 中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的 意见和总局党组的工作方案已经出台。总的要求就是要牢 牢把握习近平总书记关于抓住“关键少数”、抓实基层支 部的重要指示这个根本遵循，紧扣“三坚持、三增强、三 确保”的工作目标，把握“六个原则”，使党员始终做到 “四个合格”。各级党组织一定要按照总书记的重要要求 、中央的明确部署和总局党组的工作方案，继续坚持基础 在学、关键在做，坚持带着问题学、针对问题改，在相关 措施的导向性与可操作性上下功夫，以更具体的抓手、更 行之有效的举措，务求取得实实在在的效果。 （一）要在“学什么、怎么学”上不断深化拓展。 “学”是学习教育的基础和前提，只有真学真懂，才能真 信真做。要围绕学党章党规，学系列讲话，进一步明确必 学必知必会的内容，着力加强“学”的环节的成果检验。 既要注重学的形式，更要注重学的效果；既要做好规定动 作，更要创新自选动作，切实在真学真懂真会上下功夫。 各级党组织都要有经常学、长期学的安排部署，做到年度 有安排、月月有计划。要创新学习教育方式方法，以中心 组学习、党员大会、党小组会、上党课为基本形式，定时 间分专题地组织党员集中学习，每次不确定发言人，随机 进行发言，并且开展讨论。每个党员要按照组织的统一安 排，积极参加组织开展的学习活动，使每一次学习都有收 获，达不到效果的要适当进行“补学”。要坚决防止重形 式、轻内容，重程序、空实体，党组织和党员要双向用力 ，把形式和内容、实体和程序统筹起来，切实做到学要钻 进去，学到手、弄明白，知进步、明不足，能对比、能检 查。要常回头看、复习巩固，强化印记，联系实际，推动 工作，通过学促进观念转变，向纵深推进、向思想的深处 进军。 （二）要在“做什么、怎么做”上不断深化拓展。 “做”是学习教育的着眼点和落脚点。要着眼于知足知止 ，对照“四讲四有”的标准，做到“四个合格”。各级党 组织要结合本部门本单位实际，进一步细化完善，使“做 ”的标准更加具体、更有特色。要引导党员干部以“四个 合格”为参照，时时对照、时时检查，成为“紧箍咒 ”，使每一名党员干部真正知晓哪些该做、哪