在财务检查工作会议上的讲话   同志们： 财务检查工作是一项很重要的工作，目的是为了进一步 规范全县的财经秩序，提高各级各部门用好钱，管好钱的 自觉性，发挥财政资金的最大效益。当前，在反腐败发现 的很多问题，都是由于资金监管不力，个人私欲过重而引 发的。鉴于这种情况，如何加强资金监管?如何发挥资金作 用?如何在加强资金监管的前提下保护我们的干部?县委、 县政府作出了在全县开展财务检查工作的安排部署。为扎 实做好这项工作，我讲三个方面的意见： 一、统一思想，形成共识 财务检查工作不是财政部门用足、用好、用活现有的权 力，而是新形势下整顿财经秩序、完善财政体制、堵塞漏 洞，防范和治理腐败的需要。这项工作不只是今年才开展 的，以后每年都要开展并形成常态。我认为坚持“每年一 查”是很有必要的，因为通过监督检查可以发现问题，可 以通过财务监管来了解情况，发挥好资金的效益和作用。 如果监督不到位，一些法律意识、责任意识不强的干部就 容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此，全县各级各部 门以及各项目建设指挥部，一定要进一步认清财务管理工 作中存在的问题及其危害性和严重性，增强开展财务检查 的重要性和自觉性，把思想统一到县委、县政府的决策部 署上来，切实消除本位主义、小团体主义和部门利益至上 等错误观念，积极参与、主动配合，扎实做好这次财务检 查工作。 二、明确步骤，突出重点 这次财务检查，从今年4月下旬开始，到9月底结束。具 体分为三个阶段：4月下旬至6月底为各单位自查自纠和监 察、财政、审计等部门组织力量进行集中重点检查阶段。 7月初至9月底为整改完善阶段，对检查发现的问题提出处 理意见，对资金资产处理到位、违规违纪人员追究到位 ，并建立健全长效管理机制。 这次财务检查，检查的主要对象是：县直纳入预算管理 或有财政拨款的部门和单位，包括党政机关、事业单位、 各项目指挥部和社会团体。检查的重点内容是：各单位预 算、资产、财务、政府采购、工程招投标和会计工作的关 键环节和薄弱环节。检查的时间跨度是：20xx年度的财政 预算执行情况和财务会计资料及有关文书，因工作需要可 追溯到以前年度。具体讲，要重点抓好以下八个方面监督 检查： 1、突出检查财务会计管理。要按照《行政单位财务规 则》和《事业单位财务规则》的要求，全面检查各县直单 位的财务会计核算行为。重点要检查各单位未设置法定会 计账簿，会计凭证、会计账簿、财务会计报告表其他会计 资料不真实不完整，会计核算不符合《会计法》和国家统 一会计制度的规定，从事会计工作的人员不具备从业资格 等问题，严肃查处各种会计造假行为。 2、突出检查预算收入管理。要按照部门预算的要求 ，加强对预算收入管理的监督检查。重点检查各单位依法 取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资 产收入等非税收入，未按规定及时足额上缴国库，存在隐 瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分等行为，存在各种 形式乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。 3、突出检查私设“小金库”。要继续深入开展“小金 库”治理工作，对违反法律及其他有关规定，应列入而未 列入规定账户、账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的 资产要进行深入的清理检查，坚决查处贪污、私分、行贿 、受贿，以及套取会议费、培训费和出国(境)费用等设立 “小金库”问题。 4、突出检查财政票据管理。要加强对财政票据印制、 发放与领用、使用与保管、核准与销毁等全过程的管理与 监督。重点检查非法印制票据，转让、出借、串用、代开 票据，或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据等行为，坚 决查处假发票。 5、突出检查预算支出管理。重点是三个方面：一是加 强对预算支出管理的监督检查。检查超预算或者无预算安 排支出，虚列支出、转移或者套取预算资金，转嫁支出等 问题;违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津补贴等 问题。二是加强对“三公”经费的监督检查。要严肃查处 违规扩大差旅费开支范围，擅自提高差旅费开支标准和虚 报出国出境团组、级别、人数等套取差旅费，擅自增加出 访地区及城市，接受企事业单位资助或向下属单位摊派差 旅费用等问题;超标准配置公务用车、违规配置和向下属单 位或其他单位转移摊派公务用车购置及运行经费等问题;超 规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品 及土特产品等问题。三是加强对会议费和培训