紧扣高质量发展要求 加快发展先进制造业 由高速增长转向高质量发展是新时代我国经济发展的 鲜明特征。高质量发展是体现新发展理念的发展，是以质 量第一、效益优先为原则的发展。先进制造业是制造业中 创新最活跃、成果最丰富的领域，也是价值链上高利润、 高附加值的领域。在制造强国建设进程中，必须紧扣高质 量发展要求，将加快发展先进制造业作为战略性任务来推 进，努力实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国 质量转变、制造大国向制造强国转变。   一、加快发展先进制造业是实现高质量发展的必然选 择   先进制造业既包括新技术催生的新产业新业态新模式 ，也包括利用先进适用技术、工艺、流程、材料、管理等 改造提升后的传统产业。加快发展先进制造业是实现发展 方式转变的重要抓手，是破解发展不平衡不充分问题的重 要途径，也是建设现代化经济体系的重要支撑。中国制造 落实高质量发展要求，关键是加快发展先进制造业。 加快发展先进制造业是实现发展方式转变的重要抓手 。先进制造业具有技术先进、知识密集、附加值大、成长 性好、带动性强等特征。有研究表明，美国先进制造业领 域年人均产出是非先进制造业领域的2倍，每个先进制造业 岗位可带动供应链上3.5个工作岗位。当前，我国经济发展 已进入新常态，支撑制造业快速增长的成本优势日益弱化 ，能源资源和环境约束不断趋紧，传统粗放型发展模式难 以为继，经济发展必须更多依靠技术进步和劳动者素质提 高，不断提高全要素生产率。加快发展先进制造业，提高 先进产能比例，能够推进制造业向价值链中高端跃升，促 进发展模式向绿色集约方向转型，实现发展方式的根本性 转变。 加快发展先进制造业是破解发展不平衡不充分问题的 重要途径。我国制造业领域的结构性矛盾主要表现在低端 供给过剩和高端供给不足。在一些行业产能严重过剩的同 时，大量关键装备、核心技术、高端产品还不能满足需求 。供给结构还不适应需求的新变化，产业整体处于价值链 中低端。比如，近年来我国消费者到海外购买电饭煲等产 品，这些产品国内完全能够生产而且产量还很大。为什么 会出现这样的现象？关键是我们的产品在质量与品牌上与 国外高端产品仍有较大差距。先进制造业不仅体现为产品 技术上的先进，也体现为先进的生产模式和管理方式。发 展先进制造业，能够强化创新的引领作用，优化要素配置 ，提升质量品牌附加值，扩大有效和中高端供给，提高供 给体系的质量和效率，破解发展不平衡不充分问题，满足 人民日益增长的美好生活需要。 加快发展先进制造业是建设现代化经济体系的重要支 撑。习近平总书记强调，国家强，经济体系必须强。建设 现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济 上。历史经验表明，大国经济必须依靠实体经济，而实体 经济的核心是制造业。制造业从低端逐步向中高端升级迈 进，是支撑大国经济实现工业化和现代化的根本力量。加 快发展先进制造业，能够促进实体经济、科技创新、现代 金融、人力资源协同发展，更好顺应现代化发展潮流和赢 得国际竞争主动，为实现经济发展、改善人民生活、参与 国际竞争和保障国防安全提供强有力的支撑。   二、准确把握我国先进制造业发展的新形势   当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构 、转换增长动力的攻关期。新一轮科技和产业革命与我国 加快转变经济发展方式形成历史性交汇，我国先进制造业 发展环境更趋复杂，需要科学分析和准确把握新的形势。 我国先进制造业发展取得积极进展。党的十八大以来 ，我国制造业稳步提升，综合实力和国际竞争力显著增强 ，世界第一制造业大国地位更加巩固。特别是制造强国战 略实施以来，在全社会重视制造业、关心制造业的氛围下 ，先进制造业发展取得积极进展。创新成果不断涌现，集 成电路、新能源汽车、大型飞机、新材料、移动通信等领 域取得一批标志性成果，制造业创新已从跟跑为主，进入 跟跑在加快、并跑在增多、领跑在涌现的新阶段。传统产 业改造提升力度不断加大，产品技术、工艺装备、能效环 保水平全面提高；增品种、提品质、创品牌的“三品”战 略深入实施，质量品牌效益明显改善。制造业生产模式深 刻变革，智能制造深入推进，各行业服务型制造快速发展 。智能手机、无人机、移动支付等基于现代信息技术的新 业态新模式快速成长，涌现出一批有活力、有竞争力的创 新型企业。2017年，我国高技术制造业增加值同比增长 13.4%，快于规模以上工业6.8个百分点；电子制造业、装 备制造业增速分别达13.8%和10.7%，合计拉动整个工业增 长3.2个百分点。 我国先进制造业发展面临难得历史机遇。当前，新一 代信息技术、新材料技术、新能源技术正在带动群体性技 术突破，新的商业组织形态和商业模式层出不穷。特别是 新一代信息技术和先进制造技术深度融合，柔性制造、网 络制造、智能制造日益成为全球制造业发展的重要方向。 以智能制造为例，据初步统计，我国智能制造试点示范项 目智能化改造前后对比，生产效率平均提升30%以上，运营 成本平均降低20%左右。我国是制造业大国，也是互联网大 国，拥有完备的产业体系、坚实的制造基础和吸收新技术 的巨大国内市场，在新兴科技和产业领域已取