努力办好人民满意的教育 陈宝生 2017年9月8 日 教育兴则国兴，教育强则国强。党的十八大以来，以 习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业，着眼于统 筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局 ，对教育工作作出一系列重大决策部署。习近平同志站在 时代发展前沿和国家战略高度就教育工作发表的一系列重 要讲话，是党中央治国理政新理念新思想新战略在教育领 域的集中体现，标志着我们党对中国特色社会主义教育规 律的认识达到了新高度，指引着我国教育事业发展不断取 得新成就。 　　进一步深化对中国特色社会主义教育规律的认识 　　党的十八大以来，习近平同志多次主持会议审议教育 重大议题，多次到教育系统考察指导并发表一系列重要讲 话，进一步深化了我们党对中国特色社会主义教育规律的 认识，为办好人民满意的教育提供了根本遵循。 　　从教育和经济社会发展的内在关系出发，明确教育的 重要地位。习近平同志指出：“教育决定着人类的今天，也 决定着人类的未来。”“教育是提高人民综合素质、促进人的 全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石 ，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。”“当今世 界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为 推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性 、全局性地位和作用更加突显。”这些重要论述从个人、社 会、国家等层面强调了教育的重要地位，为教育优先发展 战略奠定了理论基础。 　　从中国特色社会主义事业后继有人的高度，强调教育 的根本任务在于立德树人。习近平同志强调，教育的根本 任务是立德树人，“我们的教育是为人民服务、为中国特色 社会主义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的 ，党和人民需要培养的是社会主义事业建设者和接班人”。 这进一步回答了新形势下教育培养什么样的人、怎样培养 人、为谁培养人这个重大问题。教育肩负着培养德智体美 全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必 须始终坚持正确政治方向，激励广大青少年自觉把个人理 想追求融入国家和民族的事业中。 　　着眼社会主义教育的本质要求，明确以人民为中心的 发展思想。习近平同志指出，人民对美好生活的向往，就 是我们的奋斗目标。落实到教育上，他强调：“始终把教育 摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民 教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有 受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育 ，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。”这彰显了 鲜明的人民立场，蕴含着深厚的人民情怀，充分体现了我 们党全心全意为人民服务的根本宗旨。 　　基于对中外教育发展历史规律的深刻把握，强调我国 教育发展要坚定不移走自己的路。习近平同志强调，我国 教育发展要“扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来 ，坚定不移走自己的路”“办好中国的世界一流大学，必须有 中国特色”。这些重要论述是中国特色社会主义道路自信、 理论自信、制度自信、文化自信在教育领域的重要体现。 独特的历史、文化和国情决定了我国必须走适合自己的教 育发展道路，这是办好人民满意的教育的内在要求。 　　坚持党对教育事业的领导，把加强党的领导作为教育 事业发展的根本保证。习近平同志高度重视党对教育事业 的领导，强调“各级党委和政府要坚持把教育放在优先发展 的战略位置，强化责任意识，及时研究解决教育改革发展 的重大问题和群众关心的热点问题”。他还指出：“我们的高 校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我 们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的 教育方针。”这些重要论述深刻阐明了加强党的领导是教育 事业发展的根本保证，教育必须始终坚持为人民服务、为 中国共产党治国理政服务、为坚持和发展中国特色社会主 义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。 　　让教育发展成果更多更公平地惠及全体人民 　　党的十八大以来，教育系统深入学习贯彻习近平同志 系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略 ，加快推进教育现代化，13亿多中国人享有更好更公平教 育的梦想正在逐步成为现实。 　　努力保障人人享有受教育的机会，我国教育总体发展 水平进入世界中上行列。5年来，我国坚持教育优先发展战 略，国家财政性教育经费占国内生产总值的比例始终保持 在4%以上，2016年首次超过3万亿元。教育普及程度进一步 提高，为教育共享发展奠定了坚实基础。2016年学前3年毛 入园率达到77.4%，比2012年提高12.9个百分点。小学净入 学率达到99.9%，初中阶段毛入学率达到104.0%。九年义务 教育巩固率达到93.4%，比2012年提高1.6个百分点，普及程 度超过高收入国家平均水平。高中阶段毛入学率达到 87.5%，比2012年提高2.5个百分点。高等教育毛入学率达到 42.7%，比2012年提高12.7个百分点，超过中高收入国家平 均水平。第三方评估表明，我国教育总体发展水平已进入 世界中上行列。 　　落实立德树人根本任务，培养中国特色社会主义事业 建设者和接班人。教育系统把培育和弘扬社会主义核心价 值观作为凝魂聚气、强