攻坚克难 真抓实干争创水利工程运行管理佳绩
陈国忠
各位领导、同志们：
今年以来，我省按照“水利工程补短板，水利行业强监
管”的总基调，遵循“近期夯实管理基础、中长期抓标准化管
理”的要求，狠抓水利工程运行管理各项工作，确保水利工
程“天天安全、百分百安全”，充分发挥工程效益。我们在水
库大坝安全管理责任落实、水库责任人和管护人员培训、
水利部小型水库管理专项督查问题整改、病险水库水闸除
险加固、推进小型水利工程管理体制改革、推广小型水库
管护社会化专业化服务、堤防和水闸基本数据调查摸底等
方面取得了一定的成效，在小型水库安全整改、防汛“三类
责任人”培训、制定“三类责任人”履职标准和巡查手机
APP等方面走在全国前列。在各级各部门的共同努力下，今
年我省水利工程成功抵御了多轮强降雨、多次大洪水的侵
袭，有效保护了人民生命财产安全。但我省也存在一些运
管工作进展慢（有的还是严重滞后）、管护资金不落实、
监管缺位和巡查不到位等问题，需要大家共同努力，确保
实现年初既定的目标。下面，就做好第四季度运管工作强
调几点意见：
一、确保除险加固、维修养护年度目标任务的完成。
一是水库常态化除险加固任务，今年计划完成61座水库
（福州31座、泉州2座、漳州7座、龙岩4座、三明4座、南
平7座、宁德6座）加固任务和40座水库（福州18座、莆田
1座、泉州7座、漳州3座、龙岩3座、三明2座、南平5座、
平潭1座）加固前期工作，根据各地上报情况，投资完成率
76.6%，目前进度较慢的有福州市的马尾区、连江县，有的
项目还没有开工，甚至还没有开展招投标工作（马尾区的
青苗水库、幸福水库、龙虎山水库）；二是大中型病险水
库水闸除险加固项目年底前要完成年度投资的80%以上，目
前莆田东方红水库除险加固项目土建标才刚刚开标，连江
十二孔闸除险加固项目仅完成年度投资的28.8%；三是小型
水库维修养护中央补助项目年底前要完成80%以上，根据各
地上报情况，目前投资完成率仅40.8%，还有不少县是“零
进度”（福州市的闽侯、闽清、永泰、福清、连江、罗源、
马尾，漳州市的龙文、南靖、常山，三明市清流、宁化
）。请各级水利部门加强督促，组织指导各参建单位优化
施工计划，扩大施工面，加大机械、设备和人员的投入
，提高效率，在保证质量和安全的前提下，加快工作进度
。对至今尚未审批初设（或实施方案）的项目，市级水利
部门要有明确的时间表，加快审查审批，对不及时提交项
目设计成果或设计质量差影响审查审批工作的设计单位、
对未按合同要求实施影响工程进度的施工、监理单位要予
通报，列入不良记录，特别严重的要予以追责。
二、抓好小型水库、水闸督查发现问题整改。今年水
利部督查组已对我省开展6次小型水库、1批次水闸运行督
查，10月还会进行督查，还要“回头看”。水利部已下发4批
督查发现问题的整改通知，根据各市报送情况，目前整改
完成率为78%。水利部督查发现问题还有3批未下达，已下
达的四批中还有部分问题未整改到位，请继续督促有关市
、县、区水利部门和管护主体认真做好安全整改工作，
