在全国城市环卫保洁工作现场会上的讲话 陈政高 全国城市环卫保洁工作现场会的主要任务是在全国推广宣 传中卫经验，动员全国的城市进一步行动起来，清洁城市 环境，创建美好家园。上午实地考察了银川和中卫的环境 卫生情况；下午，自治区刘慧主席作了重要讲话，听了几 个城市的经验介绍，刚才克华同志代表部党组对工作进行 了总结和部署，陈政高部长完全同意。在此基础上，陈政 高部长讲了三点意见： 　　一、深刻认识中卫经验的本质 　　（一）领导重视。有人说：一滴水可以折射出太阳的 光芒。一个城市的环境卫生可以折射出书记、市长的精神 状态和工作状态。还可以看出书记、市长的责任心、决心 和毅力，这个结论是没有争议的结论。除了书记、市长 ，市领导班子努力外，自治区党委政府的领导，住建厅的 支持也是非常重要的条件。 　　（二）方式转变。这就是由传统的人工清扫转变为机 械化清扫。这是个重大的、历史性的转变。只有实现了这 个转变，才能提高效率。他们介绍说，一台车能抵24个人 作业，哪止24个人，机械走一圈和人工扫根本不是一个数 量级的；才能增强能力。清扫和机械作业的能力是完全不 一样的；才能提高质量。清扫的质量和机械化作业的质量 无法相比；才能实现现代化管理。只有机械化作业，才能 更好的实现现代化管理，才能持之以恒；才能变扫垃圾为 吸尘。用扫帚扫垃圾，是在扬尘，是在制造污染。只有实 现机械化以后，才能吸尘，变扫为吸是一个重大的转变 ，是从根本上解决问题。 　　要认识方式转变的重大意义，这个方式的转变需要付 出，需要投入。中卫市投了2200多万，虽然投资投多了 ，但人工减少了，总体上算还是可以平衡。 　　（三）体制创新。体制创新大家都看到了，环卫工人 的责任制，两个班16个小时，保洁多少面积是确定的。在 他们后面还有监测人员，拿着天平在称；在监测人员后面 还有监察人员，还有看监察队伍行不行的。这个体系是非 常难的，难的不是建立，而是长期运行。同时，由几个部 门都搞环境卫生工作变成一个部门去搞，一龙治水，这是 一个重大的体制转变。总之没有体制的创新，就没有今天 中卫的局面。 　　（四）严格标准。中卫提出来“以克论净”，即每平方米 灰尘不超过5克，垃圾落地不能超过5分钟就得捡走，这是 一个不可想象的目标。中卫人不仅提出了这个目标，而且 实现了这个目标。 　　（五）长久效果。搞城市环境卫生，搞一天好搞、搞 一个月好搞，搞一年；搞几年就更难了。中卫是连续五年 ，他们在这段时间当中，不仅没有丝毫松懈，而且在不断 的加码、不断的提高标准，这也是中卫最可贵之处。 　　中卫的经验为解决城市环境卫生老大难问题闯出了一 条新的道路，中卫的经验告诉我们，一个西部城市，一个 紧邻腾格里沙漠的城市能做到今天这个份上，能达到今天 这个水平，全国其他城市都应该做到，而且应该做得更好 。中卫的经验使我们增强了信心，如果全国的城市都行动 起来，都向中卫看齐，城市该有多么干净，该有多么美好 ，人民生活又该有多么幸福。 　　二、进一步认识城市环境卫生工作的重要意义 　　清洁城市，咱们叫“扫马路”，看