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2018年周慕冰:当好脱贫攻坚金融服务的排头兵

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当好脱贫攻坚金融服务的排头兵 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱 贫攻坚摆到治国理政的突出位置,全面打响脱贫攻坚战。 中国农业银行肩负服务“三农”的历史使命,始终把助力 脱贫攻坚作为重大政治责任,深入学习领会习近平总书记 关于扶贫工作的重要论述,准确把握其丰富内涵、精神实 质和科学方法,坚决将党中央决策部署落实到金融扶贫工 作中,以时不我待的紧迫感,坚定不移站在金融扶贫前沿 ,当好服务“三农”和金融扶贫的国家队、主力军,为打 赢脱贫攻坚战贡献农行力量。 把加强党的领导作为根本保障 面对脱贫攻坚的新形势、新任务,农业银行将进一步 提高政治站位,牢固树立“四个意识”,把加强党的领导 作为金融扶贫的总抓手,以加强党的建设带动脱贫攻坚各 项任务全面落实。始终把脱贫攻坚作为各级党委书记抓党 建的重点任务,强化金融扶贫“一把手”负责制,充分发 挥总分支行各级金融扶贫工作领导小组作用,构建“总行 统筹、省市分行推进、县支行抓落实”的工作机制。持续 开展党员领导干部挂点指导贫困县支行行动,不断加大扶 贫干部培训力度,到2019年对深度贫困县支行党委书记实 现轮训全覆盖,对选派的1700多名贫困地区挂职和驻村干 部实现培训全覆盖。将作风建设贯穿到金融扶贫全过程 ,深入开展金融扶贫领域作风问题专项治理,防止一切形 式主义,以作风攻坚促进脱贫攻坚。 把精准施策作为基本方略 习近平总书记指出,脱贫攻坚贵在精准,重在精准 ,成败之举在于精准。实施精准扶贫、精准脱贫方略,是 对传统粗放扶贫开发模式的根本性变革。农业银行在推进 金融扶贫工作中,始终聚焦精准、定向发力,始终将有效 带动贫困人口脱贫增收作为根本目标,确保脱贫攻坚焦点 不散、靶心不变。在贫困地区将客户扶贫带动能力作为授 用信重要条件,根据客户带贫状况落实优惠贷款条件,建 立“银行让利、企业带动、贫困户受益”的利益联结机制 ,帮助贫困人口以雇佣劳动、农产品订单、土地流转等多 种形式实现增收脱贫。创新推广区域精准扶贫贷款产品 ,积极向有劳动能力的贫困户发放优惠利率、信用方式的 扶贫小额贷款。2016年以来,全行累计投放精准扶贫贷款 3624亿元,服务带动贫困人口903万人,精准扶贫贷款余额 3000多亿元,比2015年翻了一番。针对贫困地区信用体系 缺损的状况,加大服务模式创新力度,着力推广政府增信 扶贫、龙头企业带贫、旅游扶贫、互联网金融扶贫等多渠 道、多元化金融扶贫模式,提高金融扶贫的精准度;继续 给予贫困地区银行优惠的产品创新资源和政策,不断创新 完善针对建档立卡贫困人口的信贷产品,有效满足贫困地 区和贫困农户金融需求。 把支持产业扶贫作为治本之策 发展产业是稳定脱贫的根本之策。农业银行充分发挥 商业金融功能和国有大行资金、人才、技术优势,深入挖 潜贫困地区资源产业禀赋,以特色产业链条上的骨干企业 为抓手,通过打造专属产品、提供综合服务,批量带动从 事相关产业的贫困农户增收致富,实现“支持一个产业、 繁荣一片区域、带富一方百姓”。针对集中连片特困地区 ,逐片区制定特色产业金融服务方案,推出了“油茶贷 ”等10多个区域性特色农业信贷产品,启动了“百优特色 产区专项行动”,产业扶贫的覆盖面不断扩大。截至 2018年6月末,全行产业类精准扶贫贷款余额850亿元,比 2015年末增长近一倍。针对贫困地区产业发展滞后、市场 发育不全、传统生产方式根深蒂固等薄弱环节,在贫困地 区大力支持农民合作社、农业龙头企业等新型农业生产经 营主体,激活新主体、新市场、新业态;以现代农业产业 园、农村产业融合示范园、田园综合体建设以及休闲农业 、创意农业、乡村旅游