坚持齐抓共管 强化责任担当 为建设示范区营造良好的消防安全环境 中共毕节市委副书记、市人民政府市长 张集智 （2018年11月9日） 消防安全，涉及各行各业，关系千家万户。近年来 ，全市上下认真贯彻落实《消防法》《贵州省消防条例》 ，公共消防基础设施不断完善，火灾隐患有效整治，宣传 培训力度持续加大，消防安全总体保持平稳态势。今年 11月9日是第28个消防日，主题是“全民参与、防治火灾 ”，我们必须坚持齐抓共管、强化责任担当，为建设示范区 营造良好的消防安全环境。 拧紧思想认识“总开关” 党的十九大报告指出：“树立安全发展理念，弘扬生命 至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生 产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾 能力”。消防安全作为公共安全的重要组成部分，事关改革 发展大局，事关人民群众生命财产安全，事关“按时打赢脱 贫攻坚战，建设贯彻新发展理念示范区”的目标顺利实现。 各级各部门必须时刻绷紧消防安全之弦，坚持以人民为中 心的发展思想，始终坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代 价”这条红线，按照市委“113攻坚战”要求，以“大安全”为保 障，准确把握新时代消防工作面临的新形势新特点，积极 适应人民群众对公共消防安全的新要求新期盼，不断创新 消防安全社会治理体系，以铁的决心、铁的纪律、铁的措 施抓好消防安全工作，千方百计保障人民群众生命财产安 全。 扣紧消防安全“责任链” 牢固树立“大消防”理念，积极构建“多元消防”格局，推 进从“管”到“治”转变，由“被动抓”向“主动抓”转变，不断提 升社会消防安全管理的整体水平。一是强化党政领导责任 。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的 要求，将消防安全列入重要议事日程，适时进行形势研判 ，研究制定具体措施，深入推进消防安全防控综合治理体 系建设，认真落实消防安全属地管理责任，切实将消防工 作纳入经济社会发展总体规划，加大投入、完善设施、建 立制度、加强宣传，扣紧市县乡村消防安全“四级责任链 ”，把消防安全职责落实到位。二是强化部门监管责任。市 、县（区）消防安全委员会充分发挥综合管理职能，定期 研究政策措施、发展规划、专项整治等重大问题；成员部 门认真落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生 产经营必须管安全“三个必管”要求，采取“网格化”管理办法 ，定期组织开展消防隐患排查整治，纳入日常督查和年度 考核范畴，形成齐抓共管的消防安全工作格局。三是强化 单位主体责任。督促社会单位落实好消防安全主体责任 ，明确消防安全责任人员、管理人员、巡查人员，加强消 防安全知识教育培训，推进消防安全自我管理、自我检查 、自我整改，把责任层层落实到每个单位、每个环节、每 个工作岗位，确保消防安全措施全面落实到位。 夯实消防安全“基础桩” 加强公共消防安全基础设施建设，是增强城乡火灾防 控能力基础性工作。各级各部门必须牢固树立“固本强基”的 思想，加强消防基础设施建设，努力满足人民群众的安全 需求。一是坚持规划先行。认真执行《毕节市“十三五”消防 事业发展规划》，抢抓把毕节试验区建设成为贯彻新发展 理念示范区的重大机遇，将公共消防基础设施建设和城乡 规划建设同步规划、同步设计、同步实施，让群众生活更 舒适、更宜居、更安全。二是加强资金保障。进一步加大 基层消防站、消防装备、消防供水、消防车通道、消防通 讯等设施设备投入，确保公共消防基础设施不欠账，为决 战脱贫攻坚、决胜同步小康提供有力的消防安全保障。三 是配足消防装备。在地下工程、城市综合体、石油化工、 民族文化村寨等火灾