张彤同志在共青团四川省十三届二次全委 （扩大）会第一次全体会议上的讲话 各位委员，同志们： 这次全会的主要任务是：深入学习宣传贯彻党的十八大、 省委经济工作会议和团十六届六中全会精神，进一步落实 省第十三次团代会工作部署，认真总结2012年工作，研究 部署2013年工作任务，推动全省共青团工作实现新发展。 下面，我代表团省委常委会，对2012年工作做简要总结 ，对2013年工作进行安排部署。 关于2012年工作总结 2012年，全省各级团组织认真学习宣传贯彻党的十八大、 省第十次党代会精神，按照团十六届五中全会的安排部署 ，认真履行四项职能，积极服务中心工作，各项工作进展 良好，自身建设不断加强。 一、以扎实的举措深入学习宣传贯彻了党的十八大精神 一是广泛组织学习。按照全团的统一部署，全省各级团组 织通过举办学习交流会和培训班，邀请党代表、党政领导 、专家学者深入解读党的十八大精神，动员所有专兼职团 干部、少先队辅导员、西部计划志愿者、青联委员、学生 骨干、青企协会员、青民企协会员等积极开展学习交流活 动，在广大团员青年中带头学习宣传贯彻党的十八大精神 。 二是创新宣讲形式。组建由党的十八大代表、青年典型组 成的宣讲团，面向广大青年举办宣讲会、报告会累计738场 ，现场参与人数8万余人，运用新媒体覆盖397万余人。制 作“怎样向孩子讲党的十八大”精品课程供各级团队组织学习 。开展“百网联动学习宣传党的十八大”活动，链接中青网等 专题网页网站479个，原创“感悟十八大•青春正能量 ”主题微博3125条，转发、评论6.9万次，累计覆盖485万人 次，编发“青春共话十八大”主题手机报156期，累计覆盖 248万人次。 三是深化主题活动。在全省企业、农村、机关、学校、社 区等领域集中开展“从身边变化说发展”、“十八大与我们的 未来”、“生态环保•青年先锋”等主题活动，迅速在基 层掀起学习热潮，促进全省广大青少年广泛知晓、理解认 同、自觉践行党的十八大精神。 二、以务实的工作迎接了建团90周年 （一）围绕党政中心，服务经济社会发展。一是全力服务 民生工程。超额完成省委、省政府2012年民生工程任务 ，全年新建留守学生之家411个、希望小学13所，资助贫困 学生2万余名，建成共青水池408口。二是有力发挥青年人 才作用。深入开展“青春献枢纽，争做筑路人”主题活动。组 织第13批“博士服务团”来川挂职锻炼，联合川渝两地“博士 服务团”开展“川渝合作•共谋发展”活动。加强青年外 事和青年统战工作，全年接访13个国家与地区参访团组共 计1500余人。新招募1594名西部计划志愿者参与地方经济 建设。三是深入开展民族地区青少年工作。实施藏区“百千 万”工程，组织3000余名团干部走访慰问1.5万余名藏区青少 年，组织近500家企事业单位为藏区“9+3”学生提供6630个定 向招聘就业岗位，整合各界资源共计1688万元帮扶藏区青 少年工作，建设藏区青少年活动中心8 4个。整合资金 1 0 0 0万元关爱凉山特殊困难儿童。 （二）强化组织建设，不断夯实基层基础。一是有力深化 党建带团建。落实党建带团建成果，与省财政厅联合出台 《关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作 的意见》，明确规定县（市、区）级财政按照每个乡镇 （街道）每年不低于2万元共青团工作经费纳入预算。二是 不断加强基层组织建设。实施“百日攻坚”行动推进乡镇实体 化“大团委”建设，新建乡镇直属团支部10万余个，覆盖团员 123万余人，联系青年320万余人。在云南、天津、西藏新 建省级驻外团组织3个，全年新建各级驻外团组织1092个 ，非公企业团组织5860个，农村专业合作社团组织8069个 。三是切实加强团干部队伍建设。加强了对市（州）、县 （市、区）两级团干部配备工作的协调督导，健全充实各 级团的领导班子。联合省委组织部、省委党校举办青年群 众工作培训班，省团校举办新任职专兼职团干部、少先队 辅导员等培训班16期，培训团干部1132余名。组织400余名 各级团干部参加全国新任职县级团委书记电视电话培训 ，承办四川藏区团干部培训示范班。从四川、湖北两地选 派125名高校团干部到县级团委挂职锻炼，选派两批共93名 市（州）以上机关团干部赴县级团委驻点指导工作。 （三）突出思想引导，牢牢把握根本任务。一是扎实开展 青少年思想引导。结合党的十八大、省第十次党代会、建 团90周年重要契机，深入开展“学雷锋”、“与信仰对话”、 “劳动•创造•奋斗—我的青春故事”、“四川青 年文化周”、“红领巾心向党”等形式多样、丰富多彩的主题 活动。圆满完成第二、三批《青年思想引导大纲》转化工 作，形成《青年思想引导手册》。二是大力推动青年文化 建设和新媒体运用。与四川电视台推出“重点关注”访谈节目 ，联合四川出版社推荐一批青少年阅读书目。组织参加全 团新媒体和文化成果交流展览会，研发制作的“雷锋棋”、四 川共青团卡通扑克等文化产品受到中央领导的肯定和好评 。探索建立“1+N”模式微博群，建成全国第一家共青团政务 微博发布厅，推动实现“县县开微博”，全省累计开通共青团 官方网站403个，官方微博370个，粉丝达到144万。三是广 泛开展青少年典型选树。开展第十五届“四川青年五四奖章 ”、第五届四川省杰出（优秀）青年志愿服务集体和个人、 四川省优秀少先队集体和个人、青年文明号等评选表彰活 动，培养选树了一批典型。积极协调中央、省级主流新闻 媒体对团的重点工作及先进典型进行深度宣传报道。 （四）积极促进就业创业，有力服务青年需求。一是努力 提升就业帮扶能力。开展“青春创业大讲堂”、“青春榜样伴 成长”等活动，举办青年就业创业培训，累计培训青年14万 人次，带动15000名青年实现就业。建设就业创业见习基地 2989个，帮助8326名青年见习实践。二是切实加大就业帮 扶力度。加强银团合作，累计为2万余名青年发放各类小额 贷款8.5亿元。争取社会资金900万元，扩大青年创业小额贴 息贷款实施规模。联合金融机构评定青年信用示范户 3000余名。举办大学生村干部创业训练营，帮助大学生村 干部扎根基层、创业发展。三是积极拓展就业创业平台。 举办全省高校毕业生“挑战杯”创业大赛和全省青工职业技能 大赛，着力提升青年创新创业能力。开展“爱心圆梦”服务大 学生创业暨家庭困难大学生就业援助行动，为大学毕业生 提供7.5万个就业岗位。 （五）参与加强和创新社会管理，切实维护青少年合法权 益。一是主动参与社会管理创新。贯彻新修订的《四川省 未成年人保护条例》，圆满完成重点青少年群体服务管理 和预防犯罪全国、省级试点工作，着手建立“重点青少年群 体信息库”、“社区青少年工作队伍信息库”和“社区青少年工 作平台”三个基础台账，实现对社区重点青少年群体基本情 况和特征信息的掌握。二是深入开展留守学生关爱行动。 争取省委办公厅、省政府办公厅出台《关于深入开展关爱 留守学生（儿童）工作的意见》，召开全省关爱留守学生 电视电话会，选树一批工作先进集体、先进个人和优秀阵 地。广泛开展“快乐学校”、“快乐暑期•快乐留守”等 专项关爱志愿行动。三是有效畅通利益诉求渠道。深化“共 青团与人大代表、政协委员面对面”活动，调研形成《关于 丰富新生代农民工精神文化生活的建议》提交省“两会”。依 托12355青少年服务平台，为广大青少年提供法律、心理咨 询与援助、就业创业服务5万余人次。协同推进未成年人保 护“三项任务”，不断净化青少年成长环境。 （六）提高自身素质，加强团干部能力作风建设。一是大 力深化创先争优活动。坚持“四抓五结合”，推动党团共建创 先争优在基层的落实。联合省委创先争优领导小组办公室 集中表彰一批优秀共青团员、团干部和团组织，引导广大 青年立足岗位创先争优。二是深入开展“两深入、四同、一 带头”活动。组织广大团干部深入基层接地气、深入青年摸 实情，与团员青年结对子、交朋友。省、市、县三级团干 部累计深入基层2.3万余次，开展志愿服务近10万小时，结 对联系青年1万余人。三是着力提升青年群众工作能力。集 中力量开展万名新生代农民工、万名留守学生、当代四川 青年梦想调查、大学生村干部基本状况调研等一系列调查 研究，为开展工作奠定科学基础。切实加强团干部能力建 设，引导团干部成为青少年事务的行家里手。 三、以求实的精神召开了省第十三次团代会 一是凝心聚力，统一思想行动。省委、团中央高度重视我 省团代会，省委书记王东明同志出席开幕式并作重要讲话 ，充分肯定了我省共青团过去五年的工作，对今后工作提 出了明确要求，对广大团员青年寄予了殷切希望。团中央 发来贺信，对近年来四川共青团工作给予充分肯定，特别 肯定四川攻坚克难，落实占全国八分之一的乡镇（街道 ）团委每年2万元工作经费。来自各条战线、各个系统的与 会代表本着对共青团事业高度负责的态度，以饱满的精神 ，良好的作风，严明的纪律，切实履行了团代表的职责。 大会审议并通过了共青团四川省十二届委员会工作报告 ，选举产生了共青团四川省十三届委员会，顺利完成了各 项会议议程，取得了圆满成功。 二是总结成效，科学谋划发展。组织开展团情大调研，总 结基层好的经验，赴省外借鉴兄弟省市好的做法，开展“我 为四川共青团献计献策”等活动，广泛征求全省各级团干部 、广大团员青年和社会各界对共青团工作和青少年事业发 展的意见建议，科学规划今后五年全省共青团“三个一”工作 思路：即突出青春建功新四川这一主题活动、提高工作科 学化水平这一重要要求、构建开放式工作格局这一方法路 径，为各级团组织努力再创佳绩明确了路径和载体，对我 省共青团事业新发展具有重要指导意义。 三是高效办会，带头倡树新风。按照中央关于改进工作作 风，密切联系群众的要求，本着“热烈隆重、简朴大方、厉 行节约”的原则，在“保障基本会议功能”的基础上，精心组 织了一场充满爱心的青春盛会。首次在团代会期间举办关 爱留守学生“圆梦”公益活动，与会代表积极踊跃参与，拉开 了全省各级团组织关爱留守学生“圆梦”大行动的序幕，体现 了崭新会风，展示了当代青年的时代风尚，得到了各级领 导和社会各界的一致好评。 一年来，全省各级团组织和广大团干部团结拼搏、攻坚克 难、真抓实干，团的各项工作在继承中创新，在创新中发 展，取得了较为显著的成绩。在此，我代表团省委常委会 向长期以来关心支持共青团工作的各位领导和社会各界表 示衷心的感谢！向为全省经济社会发展和共青团事业做出 有力贡献的广大团员青年、团干部表示诚挚的问候！ 在总结工作成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存 在一些问题与不足：一是对新时期青年成长规律和发展变 化研究还不够深入，把握还不够全面；二是制约团的基层 组织作用发挥的瓶颈问题仍然突出；三是新形势下团的自 身建设和团干部能力作风建设还有待进一步加强。这些都 需要我们在今后的工作中认真研究、着力解决。 关于2013年工作安排 2013年，是深入贯彻党的十八大精神和省第十次党代会精 神，扎实落实省委科学发展、加快发展工作基调的开局之 年，也是推进省第十三次团代会各项安排部署的开局之年 。全省各级团组织要按照省委和团中央的工作要求，结合 实际，突出学习宣传贯彻党的十八大精神，落实“三个一”工 作思路和切实加强能力作风建设三个重点，不断开创全省 共青团工作新局面。 一、深入学习宣传贯彻党的十八大精神，广泛开展“三观 ”、“三热爱”主题教育活动 全省各级团组织要继续面向广大青年、深入广大青年，不 断将学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入，特别要集中 力量切实抓好“三观”、“三热爱”主题教育活动，引导全省广 大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，永远热爱 我们伟大的祖国、永远热爱我们伟大的人民、永远热爱我 们伟大的中华民族，切实增强实现民族复兴“中国梦”的历史 使命感和奋斗精神。 （一）深入调查研究找准工作着力点。要抓住思想关键点 。通过座谈、走访、发放调查问卷，深入了解青少年思想 状态，科学分析和掌握青少年群体思想关键点，为整体工 作设计开展提供支持。要把握重点内容。把深入研读十八 大报告原文，与学习习近平总书记近期一系列重要讲话精 神紧密结合起来，与学习了解90多年来党带领人民艰辛奋 斗的历史结合起来，深刻领会精神实质，坚定理想信念。 要增强实效性。要立足工作实际，注重活动效果，与为民 服务紧密结合起来，与解决青少年难点热点问题紧密结合 起来，与服务地方经济社会发展紧密结合起来，与加强基 层组织建设紧密结合起来，增强活动开展的实效。 （二）突出重点群体做好思想引导。要突出青年学生。结 合大学生即将投身社会建设的特点，开展“与信仰对话”等主 题活动，加强思想交流，帮助他们坚定理想信念。结合中 学生处在人生思想意识关键期的特点，大力开展“与人生对 话”等主题活动加强教育，帮助他们形成正确“三观”。结合