用好考评杠杆 助推干部队伍转型
近年来，我们紧贴直属部队驻地高度分散、专业门类庞杂、人员结构复杂、
工作任务繁重等特点规律，紧跟形势任务发展需求，紧抓准确识人这个关键环节，注
重在顶层设计上做文章，在组织方法上下功夫，在以考促建上出成效，有力地推动了
干部考评工作向科学化、民主化、制度化的方向发展。
一、立足准确识人，优化顶层设计提高考评基点
在贯彻落实总部、军区考评工作文件规定的基础上，我们着眼司令部直属部
队实际，认真研究探索、反复推敲论证、优化顶层设计。一是丰富考评内容，注重相
互印证。由于受考评人员政策水平、工作经验以及考评内容针对性、覆盖面等多方面
因素的影响，考评时往往看表象多看实质少、看现实多看发展少、看平面多看立体少
，容易造成考评结果片面化。为此，我们按照考评内容相互补充、考评环节相互印证
、考核与考试相互结合的思路，对考评内容进行了拓展和丰富。通过机上心理测试
，为准确评价干部身心素质奠定基础；引入无领导小组讨论，弥补其他方法在检验领
导能力、思辨能力、统筹能力、团结协作能力等方面的不足；利用个人履历分析，全
面了解干部成长经历和工作业绩，掌握在能力素质方面的主要优势，预测干部发展方
向；采取现场情景模拟，分析掌握干部的业务水平、操作技能、实践能力等情况。通
过对考评内容的合理组合，既看清了干部的“表象”，又看清了他们的“内在”，还
看清了他们的发展潜力，真正达到了全面立体考评的目的。二是拓展考评思路，注重
多向考评。为防止出现“横看成岭侧成峰”的人为缺陷，我们在民主测评的基础上
，引入了反向测评、定向考评等方法，设置了包括自我要求不严、表率作用不好、廉
洁自律不佳、工作作风不实、工作能力不强等10个内容，按照“不存在、存在、比较
明显、严重”4个评定档次的反向考评指标，并根据反向考评结果，就反映出来的突出
问题进行定向考评加以验证，使缺点不足找得更准、劣势短板看得更清。在重点考察
干部工作圈的基础上，进一步拉大考评时空，变单一考核为综合考评，变多头考评为
统一组织，变一家“独唱”为多家“合唱”，采取组织调查、问卷调查、走访调查等
方式，从侧面考察干部的生活圈、娱乐圈、交往圈，真正做到全方位考察，确保考评
结果实事求是、客观准确。三是细化考评要素，注重全面考察。依据总部、军区下发
的考评标准，结合不同类别、不同层级、不同岗位职责，对考评要素进行进一步丰富
。增加了数值量化评价标准，将军政后装训练考核结果、比武竞赛的分数、执行重大
任务的次数、处理棘手问题的件数，作为考评的重要指标，并与军政素养、决策谋划
、组织协调等能力的综合评价结果相印证。同时，采取集中命题与广泛征集相结合的
办法，先后在机关各二级部和直属单位范围内征集各类考评试题两万余道，通过认真
研究论证，分类编入题库。这些试题既考积累更考拓展、既重理论更重实践、既考基
础更考发挥，真正达到了全面考察、测出水平、考出层次的目的。
二、突出科学公正，引入现代理念破解考评难题
直属部队的干部考评工作，涉及对象类型杂、数量大、专业多，考评标准难
统一、考评组织难集中。为此，我们引入信息化考评理念，确保了考评过程公正透明
、考评结果科学精确。一是搭建综合考评平台，实现“阳光考评”。针对以往考评手
段存在的人为误差大、舞弊隐患多、科技含量少、工作效率低等问题，专门组织力量
，按照整合度高、易用性强、适用范围广的思路，依托最新开发平台，融合数据库、
网络通信、激光阅读、组件模型等技术，借鉴“总政指挥军官考评系统”和“清华紫
光综合干部考评系统”的先进手段，紧密结合直属部队实际，集中力量攻坚克难，自
主研发出了集考试与考核为一体的计算机考评系统，全面实现了“随机选题生成试卷
、机上标准化答题、同步判定成绩、实时动态排名、远程画面监控、现场公布答案、
评委在线打分、图形化对比分析、自定义测评表和自动生成综合分析报告”等多项功
能，为考评工作提供了全过程、全时段的信息化手段支撑，不仅大大提高了工作效益
，而且有利于综合分析和横向、纵向比较，并从技术层面防止了泄露试题、考试作弊
、弄虚作假、
