县委书记杨良锋在全县“三严三实”专题党课上的辅导报告 A-A+ 上载时间：2015-06-25 来源：中国崇阳网 录入：hzz 进入论坛 查看数字报 同志们： 　　习近平总书记多次强调，各级领导干部都要树立和发 扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事 要实、创业要实、做人要实。习总书记的谆谆告诫，是对 古今正心修身之道的凝炼和提升，是新时期党的作风建设 的新坐标，是党员领导干部的立身之本、为政之道、成事 之要。党中央决定从4月底开始，在全国县处级以上领导干 部中开展“三严三实”专题教育，4月21日，中央召开了“三严 三实”专题教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要 讲话并对专题教育工作进行了部署。4月30日，省委召开了 “三严三实”专题教育工作会，正式启动了全省“三严三实”专 题教育活动。5月11日，市委专题教育工作会，对全市“三严 三实”专题教育进行了安排部署，提出了明确要求。根据中 央统一安排，县级以上党委（党组）书记要联系本地区本 部门本单位实际带头讲好党课。下面，我结合贯彻落实“三 严三实”要求，谈几点学习体会，与同志们交流。 　　一、要充分认识“三严三实”专题教育的重大意义 　　1、深入开展“三严三实”专题教育，是推动形成全面从 严治党新常态的重要举措。党的十八大以来，县委持续深 入学习习近平总书记系列重要讲话精神，把抓好党建作为 最大政绩，坚持思想建党、制度治党，切实强化理论武装 ，从严推进正风肃纪，大力加强作风建设，巩固风清气正 政治环境，形成了从严管党治党的良好态势。面对政治新 常态，县委十三届四次全会作出全面推进从严治党的重大 部署，实现这一目标，关键在党、关键在各级领导干部。 深入开展“三严三实”专题教育，就是坚持思想建党基本原则 不动摇，通过强化理论武装、坚定政治信仰，加强党性锻 炼、严肃党内政治生活，解决存在问题、不断自我提高 ，促进各级领导干部坚守共产党人的精神高地，坚守社会 主义核心价值观的精神家园，践行“三严三实”要求，推进从 严管党治党决策部署落地生根。各级领导干部是落实从严 治党各项措施的先行者和带头人，务必增强政治意识、大 局意识，自觉肩负起深入开展“三严三实”专题教育的主体责 任，严格要求、严格程序，推动专题教育深入开展，确保 取得实效，加快形成全面从严治党新常态。 　　2、深入开展“三严三实”专题教育，是巩固作风建设新 常态的具体行动。党的十八大以来，县委班子以上率下 ，严格执行中央八项规定和省市实施办法，持续深入开展 作风建设和反腐败斗争。特别是去年以来，我们以认真精 神和整风精神，扎实有效开展党的群众路线教育实践活动 ，坚决有力反对“四风”；以落实党风廉政建设党委主体责任 、纪律监督责任、班子成员“一岗双责”责任为主线，推动党 风廉政建设制度化、常态化。但我们也要清醒地看到，虽 然“四风”得到遏制、作风有所好转，但树倒根还在，取得的 成果还是初步的，基础还不稳固，有些问题的整改还没有 完全到位。对照“三严三实”要求，对照省委鸿忠书记、市委 任书记指出的种种“不严不实”问题，全县领导干部身上都不 同程度、不同形式地存在，有的甚至还很严重。在修身不 严方面，有的理想信念动摇、信仰迷茫、精神缺“钙”，有的 党性修养缺失、不讲党的原则、当政治逃兵，有的信口雌 黄、造谣生事，有的情趣低俗、玩风盛行、失德现象严重 。在用权不严方面，有的宗旨意识淡薄、忽视群众利益、 漠视群众疾苦，有的接地气不够、“唯上”倾向严重，有的滥 用权力、设租寻租、官商勾结、利益输送，有的坚持民主 集中制不够、不习惯受监督约束、大事小事“一言堂”。在律 己不严方面，有的有令不行、有禁不止，有的心无敬畏、 行无底线、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手，有的心中无 党纪、眼里无国法、徇私枉法、为官不廉，有的无视党的 政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织。 在谋事不实方面，有的急功近利、好高骛远、脱离实际 ，有的思想僵化、墨守成规、不思进取，有的思想观念保 守、发展信心不足，有的新官不理旧账、朝令夕改，有的 不尊重客观规律、蛮干盲干。在创业不实方面，有的心浮 气躁、弄虚作假、搞政绩工程和形象工程，有的不直面问 题、不负责任、不敢担当，有的按部就班、慵懒散拖、干 事不用劲、出工不出力，有的工作推诿、回避矛盾。在做 人不实，有的对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道，有 的搞团团伙伙、建小圈子，有的阳奉阴违、自行其是，有 的不坚持原则、当老好人，有的喊口号、做样子、放空炮 ，有的为官不为、得过且过，不求有功、但求无过。 　　这些“不严不实”的问题，极大败坏党风政风，严重影响 党的形象，贻误党和人民事业发展，扰乱正常政治生态 ，危害党的执政地位和执政基础。全县上下，尤其是党员 领导干部，一定要充分认识到“不严不实”问题的严重危害 ，始终保持高度的政治自觉和清醒认识，认真贯彻落实“三 严三实”要求，不断拓展深化党的群众路线教育实践活动成 果，把作风转变的好势头保持下去，引领形成作风建设新 常态。 　　3、深入开展“三严三实”专题教育，是推动科学发展实 现绿色崛起的迫切要求。基于对政治新常态、经济新常态 、作风新常态的研判和把握，县委十三届四次全会结合县 情实际，安排部署了全面推进绿色崛起、全面深化改革、 全面推进依法治县、全面推进从严治党各项工作，任务艰 巨而繁重。适应新常态，打好主动仗，推动崇阳科学发展 ，实现绿色崛起，关键在于有一支高素质的干部队伍。总 体上看，我县党员干部队伍是好的，特别是近年来，全县 各级干部群众同心同德、攻坚克难、奋发有为、苦干实干 ，持续推动社会经济各项事业保持良好发展态势。同时 ，我们也要清醒地看到，在新常态的背景下，面对转型升 级和下行压力加大的双重挑战，我们保持良好发展势头、 做大经济总量的任务仍然任重道远；随着改革进行深水期 、攻坚期，有效落实改革措施、破解各项难题的任务必将 更加艰巨；面对各种社会矛盾和热点难点问题的相互交织 叠加，发展社会事业、维护和谐稳定的任务丝毫没有减轻 。特别是对照“三严三实”的要求，我们有的领导干部理想信 念不够坚定，加快发展信心不足，认为崇阳自然条件、资 源禀赋差，工作生活条件艰苦，进位争先难度大、精气神 不足，对崇阳全面建成小康社会信心不足，动力不强，缺 乏开拓创新、攻坚克难的勇气和魄力；有的精神懈怠、不 思进取，满足于取得的成绩，只求过得去，不求过得硬 ，缺乏困难面前砥砺奋进的精神；有的不认真学习理解党 和国家方针政策和决策部署，不会借鉴外地好的经验做法 ，不善于把自己从事的工作置于全县的大局中去思考、去 谋划，以致老办法不管用、新办法不会用，遇到矛盾问题 时常常束手无策、被动应付，工作打不开局面；有的领导 干部借口作风管束严格，信奉不干事也不惹事、多一事不 如少一事、不求有功但求无过的消极思想，遇着困难绕道 走、碰到问题上下滑，四平八稳，庸庸碌碌，求稳怕乱 ，当太平官;有的不敢动真碰硬，不敢拍板决策，贻误发展 机遇，需承担责任时则推诿扯皮，强调客观不找主观，把 自己应担的责任、应尽的职责撇得干干净净;有的执行上级 决策部署打折扣、做选择、搞变通，决心在嘴上、行动在 会议上、落实在纸上;有的习惯于当“甩手掌柜”，不深入一 线解决问题，安排起来头头是道，落实起来参差不齐，抓 工作不深入、不扎实、不具体，抓而不紧，抓而不常，不 推不动。这些问题归结起来，根源就在于“三严三实”要求落 实不到位，没有真正达到对党忠诚、个人干净、敢于担当 的要求。“村看村，户看户，群众看干部，干部看领导”。领 导干部既是干部队伍的主体、也是干事创业的主角，既是 党和人民事业的主心骨、也是改革发展稳定的顶梁柱，组 织关注、社会关注、群众关注。这次专题教育在县处级以 上领导干部中开展，就是抓重点、抓龙头，就是抓关键、 抓要害，就是抓领导带头、抓以上率下。在全县深入开展 “三严三实”专题教育活动，根本目的就是要教育引导广大领 导干部克己奉公、励精图治、勤勉工作，提振精气神，凝 聚正能量，加快推动崇阳科学发展，实现绿色崛起，就是 要求各级领导干部带头示范、以上率下，一级带一级、一 级抓一级、一级促一级，以优良党风、带政风、促民风 ，汇聚民智、凝聚民心，为实现崇阳与全国同步全面建成 小康社会而努力奋斗，共同谱写好中国梦的崇阳篇章。 　　二、要准确把握“三严三实”的深刻内涵 　　“三严三实”，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、 作风建设、品德建设等各个方面，具有很强的现实针对性 ，蕴含着丰富的时代内涵，是辩证统一的有机整体，大家 要正确认识、准确把握。 　　1、要准确把握“三严三实”的时代内涵。习近平总书记 提出的“三严三实”要求，是一个有机统一的整体，明确了作 风建设的新标准。我以为，“修身”“用权”“律己”是对古今官 员正心修身之方的凝练，讲究一个“严”字，讲的是内功修养 ，素质修炼。严以修身，就要加强党性修养，坚定理想信 念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味 ，自觉抵制歪风邪气；严以用权，就是要坚持立党为公 ，用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度 的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；严以律己 ，就是要心存敬畏、举头三尺有神明，手握戒尺，慎微慎 独、遵守党纪国法，做到为政清廉。“谋事”“创业”“做人”是 对古今官员做人做事之道的概括，讲究一个“实”字，讲的是 执法为民，要外化于行，实事求是，真心实意为人民谋福 利。谋事要实指的是，要从实际出发谋划事业和工作，使 点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科 学精神，不好高骛远，不脱离实际，不搞所谓“政绩工程 ”；创业要实指的是，要脚踏实地、真抓实干，勇于直面矛 盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检 验的实绩；做人要实，就是对党、对组织、对人民、对同 志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白 ，公道正派。 　　2、要全面理解“三严三实”的内在联系和辩证统一。“三 严”和“三实”是密切相联的，是相互促进的。“三严”是内在 要求，指向是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了 基础。只要严以修身、严以用权、严以律己，从信念和价 值观上打造了“金刚不坏之身”，时刻牢记党的宗旨，时时处 处严格要求自己，就能经得起各种各样的冲击和诱惑，自 觉做到为民务实清廉。“三实”是行为取向，指向是客观世界 的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。只要 谋事要实、创业要实、做人要实，在经济社会发展中脚踏 实地、真抓实干，就会在实践中不断提高自己。这“三严三 实”的要求，是对中华民族优良传统和党的优良作风的重要 总结，是从价值层面对作风建设提出了更高的要求。我们 要充分认识“三严三实”的重大意义，深入学习领会“三严三 实”的科学内涵，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，不断 开辟作风建设的新境界。 　　三、要切实践行“三严三实”要求 　　习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，是领导干部 的修身之本、为政之道、成事之要。践行“三严三实”要求 ，重在修好“三德”，做好“三事”。 　　1、要坚定理想信念，明大德。世界观、人生观、价值 观，是我们思想的总开关，是我们一切行动的先导。作为 一名党员干部，首先就是要树立正确的世界观、人生观和 价值观，坚定共产主义理想信念，立志报效祖国、服务人 民，这是大德，养大德者方可成大业。一个民族，如果没 有坚定统一的理想信念和精神支柱，就等于没有灵魂，就 会失去凝聚力和生命力。对于个人来说，如果没有坚定的 理想信念和精神支柱，就很难在身处逆境、遭受冤屈和挫 折时，百折不挠，勇往直前。纵观这些年落马的“老虎苍蝇 ”，无不是沿着理论贫乏——信念崩溃——心理扭曲——行 为失范这样一个轨道而误入歧途的。坚定中国特色社会主 义理想信念是每一名党员干部的终身必修课。作为一个中 国人、作为一名党的领导干部，理当信心百倍地高举中国 特色社会主义旗帜，自觉用马克思列宁主义理论武装头脑 ，把自己的个人理想与共产主义的远大理想结合起来、统 一起来，树立坚定正确的政治立场，不断增强道路自信、 理论自信、制度自信，确保全党在思想上、政治上、组织 上的高度统一。只有这样，才能经受住各种困难和风险的 考验，完成改革和建设的各项任务。 　　2、要严格纪律规矩，守官德。中国古代先贤孔子曾极 力提倡“为政以德”与“为官以德”，创立了以“公忠、民本、 持正、清廉”八字为主要观点的儒家官德学说，深深地影响 了中国两千多年封建社会的历史进程，并规范着我国各族 人民的思想和精神，同时也规范和指导着历代统治阶层上 至皇帝、诸侯，下至州、县小吏的从政之道。“公忠”，就是 “公忠为国”，是以“公”为前提的，要求为官者在处理家与国 、己与群、小我与大我的利益矛盾时，应当“天下为公”、 “致公无私”、“先公后私”、“以公为贵”、“利济苍生”。“忠 ”指尽心竭力，忠诚无私。在古代，忠特指对君主的忠诚 ，把忠君看成是爱国，这是历史的局限性。在今天，“忠”作 为我们党员干部从政的道德规范，就是忠于党、忠于国家 、忠于人民、忠于职守、忠于信念。“民本”，即为官者要想 治理好国家，发展社会，就必须树立“以民为本”的思想，有 爱民之心，做到爱民如子。封建社会尚且如此，那么在我 国这样一个社会主义国家，以“为人民服务”为最高宗旨的公 务员们则更应牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋 ”。“持正”，就是要公道正派。何为正也？正则不偏、不斜 、正派、正当，合乎法则、规矩。即要有正大光明、公正 无私的作风，正直坦荡、刚直不阿的气节，坚持真理、主 持正义的品质。公正首先表现在用人上，所谓“内举不避亲 ，外举不避仇”，就是要做到不因亲友而不予重用，不以私 仇而排斥人才。公正体现于交往中，所谓“富贵不能淫，贫 贱不能移，威武不能屈”，就是要做到不讨好贵者，不偏袒 富者，不屈从强者，不欺凌弱者。公正还应该没有私心 ，所谓“偏在