徐顺年局长在全省玉米生产机械化现场会 上的讲话 （2011年10月9日） 同志们： 在全省“三秋”工作全面展开之际,省农机局在盱眙县召 开全省玉米生产机械化现场会,主要任务是深入贯彻《国务 院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》 、《省委省政府关于实施农业现代化工程的意见》和 2011年全国“三秋”机械化生产现场会精神, 总结交流我省玉 米生产机械化的经验成效，进一步统一思想认识，明确目 标任务，采取有效措施，切实加快全省玉米生产机械化发 展步伐，为促进粮食增产和农民增收作出积极贡献。刚才 ，我们观摩了玉米机械化播种、收获、秸秆粉碎还田、农 机深松整地作业演示现场，徐州、盱眙就推进玉米生产机 械化工作进行了交流发言，希望各地认真学习、相互借鉴 。 借此机会，我讲两点意见。 一、扎实工作，全省玉米生产机械化取得了积极成效 近年来，在各级党委、政府的正确领导下，在农机部 门的辛勤努力下，我省玉米生产机械化取得积极成效。 2010年，全省玉米机种、机收面积分别达130万亩、100万 亩，按纯作面积计算，机种和机收水平分别达32.5%、 25%。今年夏季全省已完成玉米机播160多万亩，机种水平 达到40%，较上年提高了8个百分点。预计今年全省有望完 成玉米机收近130万亩，机收水平达33％，全省玉米生产机 械化呈现出加速发展的良好态势。 （一）资金投入力度进一步加大。今年我省继续将玉 米播种机、玉米联合收割机列入购机补贴范围。各市县 （区）乡各级财政也进一步加大了政策扶持力度，积极探 索多元化激励措施，增强了玉米生产机械化的发展动力。 盱眙县财政安排200万元专项资金重点用于发展玉米生产机 械化。响水县在中央和省级购机补贴基础上，县财政对玉 米播种机械累加补贴每台2000元。东海、丰县等地也安排 专项资金，对农民购买玉米播种机、收获机械进行了配套 补贴，引导农民购买玉米生产机械。在购机补贴政策的带 动下，全省玉米播种机、收割机增量出现了双突破。据初 步统计，全省新增玉米播种机3098台、玉米收割机268台。 （二）装备与配套技术日趋成熟。近年来，我们通过 实施省农机三项工程和新机具新技术示范推广等农机化科 技项目，推动了玉米播种、收获及秸秆还田、青贮机械化 技术的引进、试验、示范与研究开发，一批新型玉米秸秆 还田机、玉米收获机和青贮系列装备等开发成功并已投入 使用，玉米播种机械基本成熟，收获机械基本定型，基本 上能满足农业生产的需要。同时，经过近几年的试验示范 ，已基本探索出适宜我省玉米机械化发展的机具装备和配 套农艺技术措施，集成技术体系逐步得到熟化和完善。为 加强玉米生产农机与农艺的融合，我们专门成立了玉米生 产机械化技术专家组，加强对玉米生产机械化技术的指导 和关键技术环节的攻关，省局将在认真调研的基础上，出 台“江苏省玉米生产机械化技术指导意见”，进一步推动玉米 生产机械化的发展。机械装备及配套农艺技术的日趋成熟 ，为加快玉米生产机械化进程提供了技术保障。 （三）典型示范成效更加明显。近年来，通过组织实 施农机三项工程项目、“六个三”推进工程等措施，大力扶持 建设玉米生产机械化示范县和示范基地，培植了一批整体 推进的先进典型，发挥了良好的示范带动作用。各地也按 照“先示范、后推广”的原则，逐步形成了“以点促户”、“以 户带村”、“以村带镇”、“以镇带县”的玉米生产机械化整体 推进格局，提高了广大农民对发展玉米生产机械化的认识 ，扩大了社会影响。连云港市积极实施以玉米收获机械化 为主要内容的农机化创新示范工程，建立玉米收获机械化 创新示范基地13个，发挥了积极的示范带动作用。盱眙、 睢宁、响水、东海等重点县玉米生产机械化推进速度明显 加快，他们结合本地实际，先后排出了实现玉米生产机械 化的时序目标。盱眙县委、县政府高度重视玉米生产机械 化工作，不仅在财力物力等各个方面给予了大力支持，县 有关领导还多次召开会议，抓好协调，把实现玉米生产机 械化工作由部门行为上升为政府行为，继丰县之后，今年 成为我省基本实现玉米生产机械化的又一先进典型。 （四）作业服务市场日趋活跃。各地在推进玉米生产 机械化过程中，积极探索市场化运作机制，大力培育玉米 机播、机收作业市场，有效提高了机具利用的效率和效益 。随着市场需求的扩大，各地形成了许多具有区域特点的 玉米机械化生产服务模式，可提供机播、机收、秸秆还田 等环节的单项或全程机械化作业服务，服务能力和作业水 平不断提升，有力推动了玉米生产机械化的发展。 在看到我省玉米生产机械化取得积极成效的同时，我 们也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足。一是一些 地区对发展玉米生产机械化的重要性认识还不足，工作抓 得不紧，措施不够有力。二是用于玉米生产机械的配套投 入有限，玉米播种、收获机械的总量仍然不足，一些地方 玉米收获主要依靠外地跨区作业完成，农民购置玉米生产 机械的积极性没有得到充分激发。三是农机与农艺的结合 不够紧密，种植模式与机械化作业还不完全适应。以上这 些问题和不足，如果不加以高度重视，我们将很难按时序 完成目标任务，甚至影响农业机械化和农业现代化的进程 。各地务必要抓住当前加大农机化投入的有利时机，采取 扎实有效措施，想方设法加以解决，切实加快我省玉米生 产机械化步伐。 二、狠抓落实，努力推动全省玉米生产机械化实现新 跨越 实现玉米生产机械化是农业现代化建设的一项重要任 务，玉米是我省第三大主要农作物，没有玉米生产的机械 化，就没有全省农业的机械化。发展玉米生产机械化，不 仅可以减轻农民的劳动强度，有效争抢农时，抵御自然灾 害，而且可以促进玉米生产标准化