深入践行“八八战略” 认真贯彻市委全会精 神 加快推进衢州“大花园”建设 市政协党组书记、主席 吴国升   “八八战略”是习近平同志主政浙江期间提出的事关浙江 发展的重大战略，是浙江未来发展的路线图、总纲领、总 方略。刚刚闭幕的市委七届二次全会认真贯彻省第十四次 党代会精神，提出要牢牢抓住建设“大花园”的重大机遇，朝 着加快建设浙江生态屏障、现代田园城市、美丽幸福家园 的目标大步迈进，率先实现绿色崛起，努力成为全省经济 发展新的增长点。建设“大花园”是对“八八战略”的具体落实 ，是践行“两山”理论的重要举措，衢州要率先建设浙江乃至 长三角的“大花园”，必须要以“八八战略”为指引，尤其要更 加深刻地理解和把握“八八战略”中蕴含的优势论。“八八战 略”的实践表明，发挥优势、挖掘潜力，发展就能迸发出强 大的后劲与活力。随着衢州发展的内外条件发生变化，我 们必须不断更新认识，重新审视优势，积极挖掘潜力，紧 紧抓住 “大花园” 建设的“衢州机会”，下大功夫，花大力气 ，将这些优势和潜力在更大程度、更高层次上转化为现实 优势，为打造“大花园”注入不竭动力。 一、打造多姿多彩、美丽宜居的“大花园” 市委全会报告提出，要“聚焦生态，不断擦亮绿色本底 ”。生态是衢州的最大优势和潜力所在。建设“大花园”必须 要充分焕发生态资源的内在优势，塑造多姿多彩的生态本 底，打造美丽宜居的“大花园”。 第一，高站位谋划。要以坚持“全域大花园、全域大景 区”的理念规划建设“大花园”，充分彰显“大花园”的山水田 园风光、村落道路景观和城市街区风貌，以旅游的视角建 设“大花园”。一是做好沿江沿路景观带规划。景观带打造是 建设“大花园”的重头戏。要利用好衢州路网密布、水系发达 的生态廊道优势，沿路打造绿地景观，沿江打造水系景观 ，使生态“绿道”与生态“蓝道”贯穿整个“大花园”，通过绿道 、蓝道把各类景观资源串联起来，构筑独具特色的绿色生 态景观带。二是做好风情小镇、魅力村庄规划。要根据生 态、民俗、产业、文化等不同资源禀赋，选取有潜力、可 雕琢的乡村，着力规划打造一批风情小镇、魅力村庄，将 这些散落的珍珠镶嵌在景观带上，串珠成链，形成风景。 三是做好景观农业规划。把农业的经济功能和景观功能结 合起来，发挥特色农业、休闲农业的综合效应，打造一批 田园综合体和景观农园，推动精品现代农业和生态旅游业 融合创新发展，为景观带增大绿量，增添活力。四是做好 环境色彩规划。美好的景观是国民共同的资产。一个地方 美不美，环境色彩非常重要。日本在《景观法》中赋予色 彩重要位置，在选定区域、规划建筑的同时，进行色彩方 面的限制和规范。可借鉴日本经验，加强对自然环境、城 市建筑、乡村风貌、道路水系等景观色彩的规划，实现环 境色彩整体性与多样性的并存和统一，建设多姿多彩的“大 花园”。五是做好湿地公园、森林公园的规划。湿地公园、 森林公园是“大花园”中的核心绿肺，规划要围绕休闲、健身 、旅游、科普等需求，突出开放性、公益性，把湿地、森 林公园建设成为“大花园”中的魅力园、生态园。 第二，高起点建设。要尊重规划、注重设计、关注细 节，着力打造“国家公园+花园城市+风情小镇+魅力村庄”的 国际一流“大花园”。一是国家公园。深化国家公园体制试点 ，将其作为“大花园”创建的理念引领和重要支撑，深入推进 “国家公园”建设，将其打造成国际旅游目的地。二是花园城 市。把“国际花园城市”“国际可持续发展示范城市”申报创建 作为花园城市建设的有效载体，借助“双创”双轮驱动，以成 果为导向，将“对过往成果的认定”与“未来战略的落地实施 ”前后承接，兼顾花园城市品牌营造与建设实效，为建设“大 花园”取得高起点、高含金量的开局性成果。三是风情小镇 。突出“一镇一风情”，着力打造一批有产业特色、历史记忆 、地域风情、民俗特点、别样风采的风情小镇。四是魅力 村庄。突出“一村一韵味”，充分发掘村庄的生态资源、产业 优势、人文底蕴，因地制宜进行个性重塑，打造具有独特 韵味的魅力村庄。 第三，高标准治理。要以中央环保督察为契机，按照 市委全会报告中提出的要求，对环境进行高标准、零容忍 治理，让衢州的天更蓝、山更绿、水更清，环境更美好、 人们更舒心。一是要推进“城乡共治”。 坚决打好治危拆违 、赤膊墙整治攻坚战，扎实推进“强富美”乡村建设和小城镇 环境综合整治。二是要推进“水气共治”。在全面剿灭劣V类 水的基础上，继续深化“五水共治”，深入实施大气污染防治 六大行动，大力发展循环经济，加快淘汰落后产能。三是 要推进“水岸共治”。全面推进垃圾分类处理和厕所革命，抓 好城乡污水治理设施建设运营，加大截污纳管工作力度。 二、打造绿色智慧、乐创乐业的“大花园” 市委全会报告提出，要“聚焦转型，加快新旧动能转换 ”。衢州经济具有绿色发展的良好基础和巨大潜力，具备建 设“大花园”的现实条件。一方面，“大花园”建设，必须要以 绿色动力、智慧经济、幸福产业作为支撑。另一方面，通 过“大花园”建设，能更好地促进经济发展和产业转型。 第一，坚持以绿色低碳为导向，大力发展绿色经济。 依托绿色产业集聚区、特色小镇等产业承接平台，谋划实 施“绿色制造2025”，大力发展信息、环保、健康、新能源、 高端装备制造、文化创意等战略性新兴产业和高新技术产 业，积极发展循环经济，支持传统产业绿色转型；抓牢农 业供给侧结构性改革这个牛鼻子，围绕“吃得安全