在全区新闻出版广播影视（版权）法治工 作会议上的讲话 广西壮族自治区新闻出版广电局党组成员、副局长 吴晓 丽 （2017年6月9日） 同志们: 　　在全党深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中 全会精神，全面落实“四个全面”战略部署的新形势下，自治 区新闻出版广电局党组决定召开这次全区新闻出版广播影 视（版权）法治工作会议。会议的主要任务是：全面贯彻 落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精 神，深入学习贯彻落实习近平总书记系列讲话和治国理政 新理念新思想新战略以及习总书记视察广西时重要讲话精 神，总结和部署系统法治工作，提高新闻出版广播影视 （版权）依法行政水平，全面推进新闻出版广播影视(版权 )工作法治化，全面推进法治政府建设，为我区营造“三大生 态”、实现“两个建成”目标提供有力的法治保障，以优异的 成绩迎接党的十九大胜利召开。 下面，按照会议安排，我讲几点意见。 　　一、2016年法治工作回顾 　　（一）抓主体责任落实，进一步推动了各级各部门积 极作为开展法治政府建设 　　局党组高度重视法治建设工作，明确了局主要领导作 为法治建设工作的第一责任人，对全局的法治建设工作负 总责，分管领导作为法治建设工作的直接责任人，具体主 抓全局的法治建设工作。将推进依法行政、建设法治政府 工作列入局党组重要议事日程，不定期听取法治工作汇报 ，认真研究和部署法治政府建设工作，并组织抓好贯彻落 实。全区各级新闻出版广电（版权）行政部门和系统各单 位能够结合自身实际，规划全年的工作任务，把法治建设 工作纳入党组、党委的重要工作议程，纳入工作目标责任 制，纳入年度工作预算，纳入决策议程，认真抓好贯彻落 实。局各部门各处室能够按照既定的工作计划和责任分工 ，高标准严要求地开展依法行政工作。局法制部门定期对 各单位各处室开展工作情况进行督促和检查。通过传导压 力和压实责任，推动了全系统各级各部门积极有效作为 ，促进了法治政府建设工作稳步推进，层层落实，确保了 年度各项工作任务顺利开展，取得实效。 　　（二）抓法规和制度建设，进一步健全和完善了法治 政府建设制度体系 　　一是推进行业立法，打造依法行政的法治环境。在全 面依法治国的新形势下，自治区新闻出版广电局积极主动 地推进我区广播电视地方立法工作。2016年9月29日，《广 西壮族自治区广播电视管理条例》获自治区十二届人大常 委会第二十五次会议表决通过，并于2016年12月1日正式实 施。《广西壮族自治区广播电视管理条例》的出台，为我 区广播电视发展繁荣提供了有力的法制保障，填补了我区 广播电视立法的空白,对于明确政府、部门、单位职责，加 强依法行政，惩治违法行为，推动广播电视规范有序发展 ，具有十分重要的意义。为确保条例贯彻落实到位，区局 制定下发了关于学习宣传贯彻《广西壮族自治区广播电视 管理条例》的实施意见，在全区新闻出版广电系统组织开 展条例的学习宣传贯彻活动。全区各级新闻出版广电部门 结合自身工作实际把学习宣传和贯彻《条例》作为推进依 法行政、建设法治政府的一项重要工作，加强领导，认真 部署，狠抓落实，进一步加强了广播电视管理，规范了广 播电视运营服务，维护和保障了广播电视用户的合法权益 。 　　二是建立和完善了依法行政制度框架。为推进行政权 力在法治的轨道上运行，自治区新闻出版广电局按照“修旧 ”与“立新”相结合的思路，2016年结合工作实际再制定建立 了《行政复议案件办理程序规定》《行政复议重大复杂疑 难案件集体讨论制度》《行政复议案件听证制度》《行政 复议案件归档查阅制度》《行政复议意见书和建议书制度 》《人民法院人民检察院司法建议制度》《领导干部学法 制度》《执法人员培训制度》等多项规章制度，并认真加 以贯彻落实。各市局也结合自身工作实际，建立了相关的 制度规定。南宁局对《重大行政决策程序规定》进行了修 订，根据“三定方案”及权力清单、责任清单，本着“应纳尽 纳”的原则，重新界定了重大行政决策事项范围。柳州局建 立和落实了法律顾问制度和法律顾问工作规则，积极发挥 法律顾问在制定重大行政决策和法治工作中的作用，先后 组织法律顾问参与了对《柳州市关于构建现代公共文化服 务体系的实施方案》《柳州市“十三五”时期文化改革发展规 划》的起草、权力清单、行政执法公示等事项的讨论。其 他市局也都制定出台了《行政复议和行政应诉制度》、《 行政执法公示制度》等多项制度。通过不断修订旧规和补 充新规，全区新闻出版广电（版权）系统的法治建设得到 进一步加强，政府行政行为得到进一步规范，初步建立了 涵盖各种行政行为、各个行政程序的依法行政制度框架 ，为推进新闻出版广播影视法治工作提供了强有力的制度 保障。 　　（三）抓权力运行监管，进一步规范了政府行政行为 ，防控法律风险 　　一是规范了权力运行流程和权责清单。根据自治区人 民政府的统一部署，自治区新闻出版广电局对自治区一级 的权力事项运行流程进行重新编制和优化，绘制行政权力 运行流程图，明确每个环节的承办机构、办理要求、办理 时限等，减少工作环节、规范行政裁量权，进一步提高了 我局行政职能运行的规范化水平。在2015年公布权力清单 的基础上，区局进一步调整完善权责清单，将责任清单与 权力清单相对应，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项 ，经过3个月的认真梳理，共梳理出权力事项109项。其中 ，行政许可39项、行政处罚18项、行政征收1项、行政检查 4项、行政确认1项、行政奖励4项、其他行政权力42项。共 梳理出与行政权力对应的责任事项836项。其中，与行政许 可对应的责任事项293项、与行政处罚对应的责任事项 216项、与行政征收对应的责任事项5项、与行政检查对应 的责任事项21项、与行政奖励对应的责任事项35项、与行 政确认对应的责任事项6项、与其他权力对应的责任事项 260项。实现权责一致，两单融合。 　　二是精准协同放权，大力推进行政审批制度改革。进 一步加强政务服务窗口行政审批规范化、标准化建设，从 制度上规范对审批事项受理、承办、批准、办结、告知、 监督、投诉等环节。认真贯彻落实国务院、自治区关于取 消、下放和调整行政许可审批事项的决定系列文件精神 ，加大简政放权、放管结合、优化服务工作力度，共取消 11项审批许可事项，调整许可事项办理内容5项，保留的本 级行政许可事项23项，其他权力11项，由非行政许可调整 为其他行政权力和转为内部管理13项。2016年自治区本级 及各市县部门所有行政审批事项全部进入自治区（市、县 ）政务服务大厅办理，实行“三集中”，做到“一站式审批”、 “一个窗口对外”和“一章办结”。同时，区局还加强监管了能 力建设，依托互联网和大数据技术，建设信息共享，覆盖 全局的在线审批监管平台——广西新闻出版广电局行政审批 管理系统。对全部审批项目和在办审批事项指定专人进行 监控，实现“制度+技术”的有效监管，确保行政审批全透明 ，可核查，够客观，提高监管效率和水平。2016年区局政 务服务窗口总办件数超过10000件。全部审批活动无超时办 结、无投诉、无违纪现象。在自治区政务管理办公室管理 体系7个指标中，其中项目完整率、办结率、执行率、评议 率、群众满意率实现5个指标100%。 　　三是严格重大决策程序和规范性文件审查，提高依法 决策水平。自治区新闻出版局在做重大行政决策时，严格 按照《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》和《广西 壮族自治区新闻出版广电局（自治区版权局）重大决策程 序办法》，坚持履行规定程序，出台的重大行政决策都经 过了决策调研、咨询论证、征求意见、合法性审查、集体 讨论决定、公布结果等程序。特别是涉及面广或者与公民 、法人、其他组织利益密切相关的决策事项，坚持公开征 求公众意见；涉及专业性较强的决策事项，坚持咨询专家 意见或者组织专家论证。在对规范性文件进行审查时，根 据《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》和《广西 壮族自治区新闻出版广电局规范性文件监督管理办法》 ，对规范性文件进行严格的合法性审查，特别是对文件是 否违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征 用等事项，是否违法增加公民、法人和其他组织的义务等 情况进行认真审查，并出具合法性审查意见。今年自治区 人民政府办公厅印发的《广西壮族自治区广播电视村村通 向户户通升级实施意见》，就是严格按照规范性文件审查 要求，完成调研起草、征求意见、组织论证、合法性审查 、集体讨论决定等法定程序，完成送审稿的上报的。其他 内部性规定文件我局亦参考《广西壮族自治区新闻出版广 电局（自治区版权局）规范性文件监督管理规定》规定的 法定程序执行，原则上都要先由局法制工作机构进行合法 性审查，审查通过后才提交局务会议或者局长办公会议按 照民主集中制的原则，集体讨论决定，把好重大决策和规 范性文件的合法性审查关口，进一步提高了我局党组依法 决策的能力水平。 　　（四）抓规范文明执法，营造了新闻出版广播影视繁 荣发展的法治环境 　　2016年，自治区新闻出版广电局依法依规履行行业管 理职责，坚持规范执法、文明执法，依法行政能力水平得 到进一步提高，为新闻出版广播影视事业产业繁荣发展营 造了良好环境。内容管理方面，严格审批选题，加强报刊 和出版审读，着力确保报刊舆论导向和出版安全。引导广 播电视节目创新创优，继续开展广播电视优质栏目扶持项 目和广播电视节目“走转改”集中评议活动，通过编印内刊《 视听评议》等及时叫停、纠正个别地市广播电视节目出现 宣传偏差和节目质量流于低俗的苗头和倾向。全区共查处 违规广播电视广告1008条，约谈并通报了一批广告播放管 理问题突出、群众反映强烈的相关播出机构及其负责人。 “扫黄打非”方面，组织开展“清源2016”“净网2016”“秋风 2016”“固边2016”“护苗2016”等专项行动，继续查办大案要 案。全区共出动检查人员12万多人次，查缴各类违法出版 物58.5万件，查处各类“扫黄打非”案件600件。举行了 2016年侵权盗版制品及非法出版物集中销毁活动，公开销 毁侵权盗版制品和非法出版物60万件，有效净化了市场环 境和网络空间。图书市场管理方面，组织开展了3次图书质 量检查工作。共抽查全区8家图书出版单位出版的桂版图书 80种，经检查编校质量合格的图书有74 种，不合格的图书 6种，合格率为92.5%。继续规范中小学教辅材料出版发行 ，开展了2016年春节中小学教辅材料出版发行专项检查。 共抽检我区图书市场上的中小学教辅图书40种，编校质量 合格的图书有39 种，不合格图书1种，合格率为97.5%。版 权管理方面，组织开展了“剑网2016”专项行动和版权重点监 管工作，对全区100余家主要音乐、视频网站开展日常巡查 ，严厉打击侵权盗版行为。全年全区共查处各类侵权假冒 案件177起，我区一批单位与个人获得国家版权局2015年度 查处侵权盗版案件有功单位及有功个人表彰。新闻报刊管 理方面，开展2次报刊编校质量检查工作，严厉查处报刊出 版单位、中央新闻单位驻广西机构的违法违规行为，先后 对三家报刊社进行行政处罚。约谈大量刊发虚假违法广告 的《南方科技报》《广西老年报》《沿海时报》，处理5起 群众对相关报刊社的投诉举报。电影市场管理方面，按照 总局电影市场秩序治理行动的工作要求，区局对全区约 120家影院进行了巡查，检查面达80%，对发现问题的影院 督促整改，强化了市场监管。进一步加强电影票房管理和 电影专项资金征管，全区影院应缴实缴电影专资达4400万 元，实现了及时足额征收和上缴。卫地设施管理方面，开 展打击非法生产销售安装使用卫星地面接收设施专项行动 ，全区各地共查扣非法卫星天线1742面,接收机687台，高频 头1213只，依法拆除违规安装使用的卫星地面接收设施 951套。数字出版管理方面，利用互联出版监管系统，加强 对多发易发相关问题网站的监控和管理。共查处67种涉嫌 淫秽色情低俗内容的网络出版物，经专家审读，认定45种 网络出版物为淫秽色情网络出版物，共下发6次删除互联网 淫秽色情低俗出版物的通知。网络视听节目管理方面，责 令“凌晨网”、“广西摄影网”等2个违规提供电视频道直播服 务的网站进行整改，约谈了“广西微电影”网站的主要负责人 ，提请广西通信管理局配合关闭了违规传播境外广播电台 节目的网站“好爱收音机”。 　　各市也都进一步加强行业监管力度，严厉打击新闻出 版广电行业各种违法违规行为，维护文化综合市场的健康 有序发展。贵港局先后开展了文化市场综合整治行动、文 化市场黑名单管理试点工作、互联网上网服务营业场所转 型升级工作等专项行动，共出动执法人员17461人次，检查 各类文化经营场所4383余家次，责令整改92家次，警告 167家次，罚款139家次。柳州市累计出动检查26391人次 ，检查经营场所7577家次，受理举报111件，责令改正90家 次，办结案件164件，其中当场处罚120件，行政警告处罚 143家次，罚款242000元，责令停业整顿2家次，吊销许可 证1家，收缴各类非法出版物3万余张。 　　（五）加强执法监督，进一步规范行政执法行为 　　一是开展行政执法监督检查，强化内部监督。根据《 自治区新闻出版广电局办理行政执法个案监督内部规程》 和《广西壮族自治区新闻出版广电系统行政执法监督检查 办法》，进一步加强行政执法活动的监督检查。定期或不 定期开展行政执法专项执法监督检查，对于群众投诉和执 法监督检查发现的严重违法违规的行政执法活动必须立案 开展行政执法个案监督。从检查的情况看，近几年来，全 区各级新闻出版广电行政主管部门在行政执法过程中，基 本都做到了合法合理地运用自由裁量权，行政处罚的幅度 适当、公正，执法方式文明，没有出现以罚代法、钓鱼执 法等行为。我局没有接收到群众投诉的行政执法行为，在 日常行政执法监督检查中也没有发现严重违法违规的行政 执法行为，对于行政执法中的轻微不当行为，一般当场予 以纠正。因此目前还没有立案的行政执法个案监督。 　　二是开展行政执法案卷评查，做好事后监督。按照国 家新闻出版广电总局的要求和我局的工作安排,自治区新闻 出版广电局成立评查专家委员会，认真开展了 2015年全区 新闻出版广电（版权）行政处罚案卷评查工作。评查工作 分三个阶段进行，首先是各市、县（市）新闻出版广电 （版权）行政部门自查，其次是自治区新闻出版广电局随 机抽查和集中评查，最后是整改规范。10月，我局严格按 照国家新闻出版广电总局印发的《新闻出版广电（版权 ）行政处罚案卷评查办法》和《新闻出版广电（版权）行 政处罚案卷评查标准》，根据案卷内容的完整性、证据的 充分性、程序的合法性、书面的整洁性、文书的规范性等 多项评查内容，对各市和本局机关执法机构报送的40份案 卷进行了认真评查，评选出优秀案件13件。评查结束后 ，我们及向各市、县（市）新闻出版广电（版权）行政部 门和我局机关各执法处室通报评查结果，并给予优秀案卷 一定的物质奖励。对评查中发现的问题，提出具体的整改 措施和整改要求，限期进行整改。 　　三是开展执法人员清理和行政执法公示，接受社会监 督。为明确执法部门和执法人员的主体责任，更好的接收 社会监督，根据《自治区法制办关于开展全区行政执法人 员专项清理工作的通知》和《自治区人民政府办公厅关于 建立行政执法公示制度的意见》要求，自治区新闻出版广 电局认真开展行政执法人员清理和行政执法公示工作。并 通过局门户网站、大堂的电子触摸屏等载体，向社会及时 公布了我局的执法人员信息、执法主体、执法依据、执法 权限、执法程序、执法结果、救济方式以及监督举报方式 等相关执法信息内容，保障了行政管理相对人和社会公众 的知情权、参与权、隐私权和监督权。 　　四是构建“双随机”抽查监督体系，加强事中事后监管。 为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发推 广随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》要求，自 治区新闻出版广电局结合工作实际，制定出台了《自治区 新闻出版广电局推行双随机抽查强化事中事后监管实施方 案》，建立了“双随机”抽查制度，明确“双随机”抽查的组织 领导、抽查方式、抽查内容和主要流程，工作举措和目标 要求。并根据方案要求，制定了“双随机”抽查事项清单，明 确了随机抽查事项名称、检查依据、检查对象、检查内容 、检查方式、抽查比例、抽查频次、检查主体、责任单位 等。包括出版活动监管、音像制品、电子出版物制作监管 、印刷复制监管、出版物发行进口监管、广播电台、电视 台播出活动的监管、电影制片、发行、放映监管、广播电 视节目制作经营活动监管、有限广播电视运营服务质量抽 查、卫星地面接收设施及安装服务活动监管、互联网和专 网及定向传播视听节目服务监管、广播电视设施安全运行 监管、版权监管12个事项。做到了法律法规规章规定的针 对市场主体的监管事项全部纳入随机抽查事项清单，法律 法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。同时，在 市场监管领域之外的监督检查事项中，积极推广运用随机 抽查。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工 作实际进行动态调整，及时向社会公布。根据工作方案 ，建立完善了执法检查对象名录库、执法检查人员名录库 。执法检查对象名录库有862个抽象对象（包括市场监管、 非市场监管主体）。自治区新闻出版广电局67名执法人员 全部列入执法检查人员名录库。同时，制定印发了《自治 区新闻出版广电局“双随机一公开”工作细则》，在全区系统 内推行“双随机一公开”工作制度。下一步，我局将按照自治 区人民政府的统一部署，根据局工作方案和工作细则要求 ，对照市场监管执法事项达到70%以上的指标，围绕社会、 群众关注的热点，积极组织 “双随机”抽查，并加强对市、 县新闻出版广电部门“双随机”工作的指导、督促和检查。 　　五是继续推进行政复议规范化建设，依法处理涉法案 件。为进一步规范行政复议工作，自治区新闻出版广电局 根据有关法律法规，结合实际出台了《行政复议案件办理 程序规定》《行政复议重大复杂疑难案件集体讨论制度》 《行政复议案件听证制度》《行政复议案件归档查阅制度 》《行政复议意见书和建议书制度》等多项行政复议制度 规定。对行政复议案件办理流程、重大疑难案件集体讨论 程序、召开听证会程序、案件归档查阅规定以及出具行政 复议意见书和建议书相关要求做了明确规定。结合工作实 际，还建立了由法制工作部门、纪检监察部门及相关业务 部门共同处理涉法涉诉案件的工作机制，认真处理好涉法 案件，依法化解矛盾。对投诉、申诉案件，都做到依法依 规处理，积极回应有关方面的诉求。今年以来，我局接到 了数起对我局直属单位的投诉，我局均合法合理地做出了 处理，妥善化解了矛盾。2016年，全区系统具体行政行为 没有引发一起行政复议案件或者行政诉讼案件，以规范的 执法行为向社会展示了新闻出版广电行政主管部门的良好 形象。 　　（六）抓学法用法，干部职工依法行政的水平进一步 提高，运用法治思维依法办事的能力进一步增强 　　一是抓好政策法律知识学习，培养了依法办事的法治 思维能力。自治区新闻出版广电局把加强对领导干部和从 业人员的政策法制培训作为依法行政的基础性工作来抓。 局领导坚持局党组中心组学法和参加专题法制讲座，一方 面深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精 神，习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解和全面把 握加强社会主义法治建设和全面深化改革的关系；另一方 面深入学习中国特色社会主义法律体系，结合我区实际和 本局工作实际，重点学习了宪法、民族区域自治法、行政 许可法、行政处罚法、行政诉讼法、著作权法、出版管理 条例、广播电视管理条例等法律法规。通过法理知识学习 ，进一步提高了干部职工的法律素质，增强了领导干部和 广大干从业人员依法决策和依法行政的能力，运用法治思 维和法治方式推进改革、解决问题的能力。 　　二是抓好执法业务培训，提高了依法行政文明执法工 作能力。为提高执法人员业务水平，自治区新闻出版广电 局认真组织机关13名公务人员参加自治区执法人员资格考 试，并全部通过考试。2016年12月，区局在南宁举办了一 期2016年依法行政暨《广西壮族自治区广播电视管理条例 》学习培训班，各市、县广电局分管法制工作领导、法制 工作机构的负责人、执法支队骨干及局有关处室执法工作 人员共128人参加了培训。培训班针对新闻出版广播影视系 统行政执法工作中的常见问题，设置了《广西广播电视管 理条例解读》《新闻出版广电（版权）行政处罚案卷评查 及存在问题分析》《依法行政应把握的主要问题》《扫黄 打非执法工作》《版权管理及版权执法》《部门法治机构 的主要职责及应把握的主要问题》等课程，进一步提高了 执法人员的依法行政能力，强化了依法行政意识。此外 ，区局全年还举办了印刷企业法定代表人和主要负责人印 刷法规培训班、全区印刷复制监管暨行政执法人员培训班 、全区“扫黄打非”工作业务培训班、全区“扫黄打非”进基层 暨平台管理培训班、全区广播电视宣传管理高层培训班、 全区境外卫星电视节目传播秩序管理培训班等各类针对公 务人员、执法人员和管理人员的业务培训班。通过教育培 训，所属人员的法治思维和依法行政能力得到进一步加强 和提高。 　　（七）抓普法宣传教育，社会法治宣传成绩进一步提 高 　　一是坚持局党组学习中心组学法制度，提高干部职工 依法办事的法治思维能力。自治区新闻出版广电局出台了 《自治区新闻出版广电局领导干部学法制度》，坚持局党 组学习中心组成员带头学法，把加强干部职工的政策法制 学习培训作为提高依法行政能力的基础性工作来抓。一方 面深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中和六中 全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解和 全面把握加强社会主义法治建设和全面深化改革的关系 ；另一方面深入学习中国特色社会主义法律体系，结合我 区实际和我局工作实际，重点学习了宪法、民族区域自治 法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、著作权法、 出版管理条例、广西广播电视管理条例等法律法规。同时 还举办了宪法和行政处罚法等法制知识讲座，组织局机关 100多名干部职工观看普法宣传片、组织局机关、机关服务 中心等149名人员参加“七五”普法考试。通过法理知识学习 ，进一步提高了干部职工的法律素质，增强了领导干部和 广大干部职工依法决策和依法行政的能力，运用法治思维 和法治方式推进改革、解决问题的能力。 　　二是结合行业特点，发挥媒体优势，深入开展普法工 作。2016年是“七五”普法规划的开局之年。全区新闻出版广 电（版权）系统结合“七五”普法工作，充分发挥新闻媒体宣 传优势，利用广播、电视、图书、报刊、互联网、微信等 载体，深入开展了法治宣传教育活动。广西电台与南宁市 巡警支队紧密合作，全年根据警方的案情通报，对发生在 南宁的多起刑事案件进行的及时报道，以案说法，还原事 发情况，进行法制宣传教育，营造全社会知法懂法的法律 意识。广西电台在文艺广播的每天10档《950新鲜报》和 6档《城市资讯》中报道法制宣传教育工作的相关资讯和录 音报道。广西电视台致力于强化法治宣传的传播效果、优 化法治节目的服务性，在新闻频道倾力打造法制栏目《海 岸线》，强化法治新闻的新闻性和专业性。广西广播电视 技术中心通过职工大会、培训班和远程网络教学手段组织 全体职工参加广播影视法制教育学习培训和竞赛。广西新 闻出版技工学校在每周晨会上，组织师生学习有关依法治 校的知识，适时邀请辖区派出所干警给学生作法制讲座。 广西广播电视学校举办“法律伴我成长”等主题教育活动，通 过学校广播、橱窗、板报、主题班会，大力宣传普及法律 知识，对学生进行生动直观的法制教育。各级新闻出版广 电部门也都结合自身实际，开展形式多样的普法教育活动 。南宁电台《政风行风热线》，南宁电视台《电视问政》 节目继续发挥媒体监督作用，聚焦群众身边的“四风”和腐败 问题、食品安全、城市治理、民生热点、政务服务等问题 ，强化了政府各部门的服务意识、法治意识和责任意识 ，推动了全市各项重大决策部署的贯彻落实。柳州广播电 视台《社会档案》、《新播报》、《直通县区》《柳州新 闻》“法治柳州”等主要栏目及时报道柳州市法治工作部署、 工作动态和典型案例，宣传法治政府建设中广大群众所关 心的热点问题，宣传柳州市在法治政府建设工作中涌现的 先进经验和典型事迹。桂林局组织人员到扶贫联系点开展 “法律进乡村”普法宣传活动。来宾局组织各县（市、区）农 村电影放映队到辖区内工业园区、工地和企业联系点免费 放映爱国、普法教育题材电影及科教片，充分利用农村文 艺队伍的优势，在节目中排演法制宣传节目，演出群众喜 闻乐见的节目，达到宣传法律知识的效果。全区各级电台 电视台能够结合自身实际，开办法治专栏专题节目，在