王永乐在省地矿局2017年党风廉政建设工 作会议上的报告 （2017年2月23日） 　　 同志们： 　　今天的会议,是新的一年第一次重要的会议，会议的主 要目的是：深入贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪 委七次全会和省第九次党代会精神，按照省纪委九届二次 全会要求，提高认识，审时度势，统筹安排部署2017年的 纪检工作。为全面抓好省地矿局今年的党风廉政建设工作 ，切实履行好驻局纪检组的监督职责，我就以下三个方面 的问题作工作报告。 　　一、2016年工作的总体回顾 　　过去的一年，在省纪委的正确领导下，在省地矿局党 组的支持下，驻省地矿局纪检组按照从严治党的要求，以 外严执纪、内提素质为工作总思路，深入开展“两学一做 ”学习教育，认真学习贯彻党章党规党纪和习近平总书记 系列重要讲话精神，政治理论水平和把握政策能力明显提 升，党性原则明显增强；积极主动发挥“探头”作用，深 入省地矿局22个局属单位和省煤田地质局9个局属单位进行 调查研究，比较客观地掌握了驻在局党风廉政建设和反腐 败工作现状，写出了调研考察报告，梳理出了意见建议 ；下大力聚焦主责，突出专责，坚守责任担当，强化执纪 监督问责，纪律审查和执纪成效明显。全年共收到信访件 154件，其中省纪委交办30件，公检法移交7件，群众举报 117件。纪检组查办133件，转交局属单位查办21件。调查 办理了省纪委交办件30件，自办件24件（其中一个举报件 就有近100封举报信）。初核16件，立案11件，函询3件 ，正在调查24件。给予党内警告处分2人，党内严重警告处 分3人，撤销党内职务处分3人，行政记过处分4人，行政降 低职务等级处分2人；全年驻局纪检组长与局领导班子成员 、机关处室主要负责人、局属单位班子成员约150余人进行 廉政谈话，并对4名干部进行诫勉谈话，其中处级干部3人 ，科级干部1人；全力支持和保障省委第十三巡视组巡视省 地矿局的工作，完成省委巡视组交办和转办信件的调查核 实工作；注重提高驻在局纪检干部的监督执纪素质，集中 三天时间，举办了两个局150余名纪检干部参加的培训班 ，收到明显的培训效果；不断加强驻局纪检组自身建设 ，纪检组人员主动站在遵规守纪的排头，树形象严要求 ，工作上台阶上水平，监督执纪能力和精神面貌有了显著 的提升；辑印了《监督执纪问责履职手册》，厘清了工作 职责、明确了任务分工，构建了责任体系；设计制作了《 纪检组呈批件》《纪检举报件转办登记表》《省纪委交办 件登记表》《违纪处理通知单》等电子模版，实现了事事 有依据，件件有登记，人人职责清，个个干劲足。 　　二、2017年主要工作的安排意见 　　今年将召开党的第十九次全国代表大会，这是我们党 在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议 ，是党和国家政治生活中的大事，做好今年纪律检查工作 意义重大。综合几年来的反腐倡廉实际,今年工作的总体要 求是：全面贯彻党的十八届六中全会和省第九次党代会及 省纪委九届二中全会精神，保持政治定力，加强党内监督 ，严肃党内政治生活，抓住“关键少数”，坚持标本兼治 ，强化监督执纪问责，注重把握运用监督执纪“四种形态 ”，严格执行监督执纪工作规则，持之以恒纠正“四风 ”，深入推动中央八项规定精神的落地生根。重点抓好以 下六个方面的工作： 　　（一）严肃党内政治生活，切实树立核心意识 　　党的十八届六中全会确立了习近平总书记在党中央的 核心领导地位，这是关系全党和全国各族人民根本利益的 大事，是关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国 家事业长远发展的大事。我们各级领导干部要树立政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决拥护核心，积 极捍卫核心，做到思想上高度认同、政治上衷心拥护、行 动上坚决捍卫。同时，大家要把树立核心意识与服从省地 矿局党组的领导一致起来，主动团结在局党组的周围，积 极贯彻局党组的决心和意图，切实履行局党组赋与的工作 任务，深入探索转型发展的路径，积极拓展创新空间，努 力拼博，确保实现全年的生产发展目标。 · 认清反腐形势，保持政治定力，找准职责定位 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚 持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，以自我革 命和刮骨疗伤的政治勇气，着力解决党自身存在的问题 ，开辟了管党治党的新局面。近几年来，党中央坚持反腐 败无禁区、全覆盖、零容忍，“打虎”“拍蝇”“猎狐 ”一起抓，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败压倒性态 势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益 完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气 象。但是,全面从严治党仍然任重道远，“压倒”意味着腐 败力量还没有完败，“态势”是一种动态，稍有松懈就有 反转的可能，“四风”问题隐身变异禁而不绝，稍有不慎 就会反弹回潮，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻 复杂。我们要客观认识、精准把握当前反腐败形势，提升 政治站位，保持政治定力，在全面从严治党中找准职责定 位，认真履职尽责，强化使命担当，扎实推进反腐倡廉工 作深入开展。 　　当前，就省地矿局的实际情况看，与前几年相比，腐 败和“四风”问题得到有效治理，公款旅游、公款吃喝问 题在一定程度上得到了遏制；逢年过节，局属单位到局里 送礼的现象也明显减少，政治生态有比较明显的好转。但 还必须清醒地认识到，全局也还存在一些深层次问题没有 很好解决。有的单位党委班子战斗堡垒作用不强，党的领 导弱化，党性原则缺失，执行纪律和规定不坚决，搞上有 政策下有对策；有的单位党委忽视日常教育管理，思想政 治工作不深入，抓早抓小意识不强，纪律还没有真正严起 来，监督执纪“四种形态”没有有效落实；有的领导干部 “以其昏昏，使人昭昭”，对主体责任认识不清,理解不到 位，惯性思维意识强，说的是十几年前的观点，采取的还 是“地勘黄金十年”的工作思路；有的领导干部党性观念 淡漠、纪律松弛、遇事找关系不找主观原因，习惯个人说 了算,不请示不汇报,出了问题上推下卸；有的单位纪委监 督责任缺位，能发现的问题没有发现，该报告的问题不及 时报告，该问责的问题没有问责等等。对此，我们必须高 度重视，持续深化纪检问责，发挥《问责条例》的作用,要 敢于较真碰硬，要敢于说不，要敢于监督整改。对失职失 责的问题要盯住不放，不达目的不罢休。各级领导干部要 手电筒对着自己照，把自己摆进去。古人云：“知人者智 ,自知者明”。各级领导干部都要多一分清醒、多一分自我 认识、多一分自我修正，要不掩饰缺点、不回避问题、不 文过饰非，有缺点克服缺点，有问题解决问题，有错误承 认并纠正错误。 　　（三）把纪律挺在前面，加强主体责任落实，坚守党 内监督专责 　　监督是“政治医生”，是“纪律体检”，是打“信仰 疫苗”，是对干部的真正关心和保护。要让各级领导干部 认识到严管就是厚爱，这就好似有人即将迈向悬崖的一刻 ，大喝一声，猛拉一把，使他免受坠崖之苦。加强党内监 督是全党各级党组织的任务，局党组和各单位党委都要认 真学习贯彻党内监督条例，切实把监督责任抓深、抓实、 抓细。党组（党委）在党内监督中负主体责任，党组（党 委）书记是第一责任人，班子成员在职责范围内履行监督 责任。主体责任本身包含监督责任，管理本身也包含着监 督，不能一说监督就想到纪委，就推给纪委书记。局属各 单位党委书记要支持纪委书记的工作，要主动深入第一线 ，做到问题发现在一线,错误纠正在一线。敢于面对面做工 作，敢于较真碰硬。要有“婆婆嘴”的习惯，经常打听 “张家长、李家短”，常念监督的“经”和问责的“经 ”，敢于主动板起脸来开展批评教育，要防止小病拖成重 病，小问题酿成了大错误。各级领导干部要习惯于在监督 下开展工作，乐于接受监督、主动接受监督，把监督看成 是一种“享受”，是补充营养的“心灵鸡汤”，是真心实 意的关心爱护。要注意消除监督下级怕丢“选票”，监督 同级怕伤“和气”，监督上级怕穿“小鞋”的顾虑。纪委 书记作为党内监督专责领导，要挺起腰板监督执纪问责 ，要主动开展对本单位遵守党规党纪和贯彻局党组决策部 署情况的监督检查；督促党组、党委严格执行组织生活、 党内谈话、考察考核、述责述廉、个人有关事项报告等