拥抱新时代 践行新思想 实现新作为 团结引 领全市科技工作者争做新时代创新先锋 ——2017年12月14日在重庆市科学技术协会第五次代表大 会上的工作报告 市科协党组书记、常务副主席 王合清 各位代表，同志们： 现在，我受重庆市科学技术协会第四届委员会的委托 向大会作报告。 这次大会的主题是：更加紧密地团结在以习近平同志 为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九大精神，认 真落实市委五届三次全会重要部署，拥抱新时代、践行新 思想、实现新作为，团结引领全市科技工作者争做新时代 创新先锋。 各位代表、同志们，过去五年，我们紧密团结在以习 近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的领导和 中国科协的指导下，团结引领全市科技工作者认真学习贯 彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义群团发 展道路，紧紧抓住群团改革试点契机，聚力改革、创新、 实干，聚焦建机制、强功能、增实效，扎实推进“三型”科协 组织建设，在去“四化”强“三性”方面取得明显进步，圆满完 成市科协第四次代表大会确定的各项目标任务，为推动全 市经济社会发展作出了积极贡献。 ——全面加强党的建设，科协系统政治生态有新提升。 市科协党组认真履行全面从严治党主体责任，建立党组牵 头抓总、机关党委与科技社团党委分线作战的党建工作架 构，实现了“党的组织有形覆盖、党的工作有效覆盖”。 政治思想建设从严从实很到位。市科协党组在思想上 政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致，充分发挥统揽全局、协调各方的作用。坚持党建 带群建，认真落实党组工作条例，认真学习贯彻中央党的 群团工作会议和全国“科技三会”精神，牢固树立了“科协是 党的科协、科协干部是党的干部”的思想。严格执行新形势 下党内政治生活若干准则，扎实开展党的群众路线教育实 践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常 态化制度化，完善党组会议、理论学习中心组、主题党日 等制度。市科协全委会、常委会把自觉接受党的领导、团 结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来 ，运行机制规范高效。党的十九大胜利闭幕后，全市科协 系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，在学懂 弄通做实上狠下功夫，在政治上、思想上、战略部署上、 具体行动上和组织领导上狠抓落实，“四个意识”不断增强 ，“四个自信”更加坚定，听党话、跟党走形成高度自觉。 市科协机关提质增效很到位。强化服务意识，强调市 科协机关是市科协全委会的办事机构，为市科协全委会、 常委会履职提供了优质服务。坚持正确选人用人导向，认 真落实“二十字”好干部标准，完善机关干部考核评价、轮岗 交流、选拔任用制度，2016年选人用人工作满意度达到 96.03分，超过全市平均水平6个百分点。在机关深入开展提 质增效行动，2016年市科协党组领导班子民主测评排名市 级党群部门第4位。切实担负起党风廉政建设主体责任，大 力支持纪检组工作，严格落实中央八项规定精神，持续整 治“四风”问题，坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗 毒。积极配合市委专项巡视，扎实推进巡视反馈意见整改 工作，11个具体问题全部整改到位，修订完善制度20个 ，查处党员干部7人。市科协机关呈现出“风清、气正、心齐 、事成”的干事创业氛围。 科技社团党建建章立制很到位。建立完善科技社团党 建工作机制，在全国率先成立科技社团党委，增配1名处级 领导干部专职负责党建工作。实施“党建强会”行动，成立 18个学会党支部和89个学会特设党支部，对14个暂不具备 建立党支部条件的学会选派党建指导员，建立健全规章制 度，注重提升组织力，政治功能、服务功能充分发挥，涌 现出了一批先进党支部和优秀党员。 ——扎实推进改革试点工作，科协组织治理有新突破。 全市科协系统勇担改革重任，认真贯彻落实中央和市委关 于群团改革的部署，以自我革命精神去“四化”强“三性”，走 在了全国前面。 科协职能和代表性明显增强。市科协承接院士专家服 务和管理职责，强化了对科技工作者的思想政治引领职能 。认真落实市委、市政府关于学会承能工作实施意见，医 学会、公路学会、环境科学学会等42个市级学会承接政府 转移职能或委托工作94项。进一步完善组织体系，在市科 协常务委员会设置5个专委会。一线科技工作者在市科协代 表大会代表、全委会委员、常委会委员中的比例明显提高 。增配挂职副主席1名，兼职副主席减少5名市管党政领导 干部、增加2名优秀一线科技工作者。 基层科协组织发展壮大。紧紧抓住学会改革这个牛鼻 子，明确161个科技社团为市科协团体会员，指导成立重庆 市科协信息科技学会联合体。改革学会治理结构和治理方 式，实施“五化”建设，选树扶持50家先进学会。牢牢把握 “接长手臂、扎根基层”这个大道理，新建科协组织185家 ，区县科协机关增加人员68名，增资1000万元支持学会和 区县科协工作，16个区县人均科普经费翻了一番。乡镇 （街道）、园区科协组织覆盖率及科技工作者服务知晓率 、满意度纳入了市委对区县党建考核指标。永川、石柱两 区县被中国科协确定为2017年地方科协深化改革工作试点 单位。 改革经验在全国推广。坚持一手抓“落实党中央部署的 改革任务”，一手抓“搞好探索创新”，既完成了科协改革的 “规定动作”，又突出了科协改革的“重庆特色”，取得一批实 践成果、理论成果、制度成果，科技工作者的获得感和科 协干部的价值感得到提升。中国科协多次安排重庆为全国 科协干部培训班讲授科协改革，多次在全国科协系统工作 会议上介绍经验，不少省市科协来渝学习考察。《运用辩 证法推进科协改革》《提高科协工作科学化水平》《大力 推动“三型”科协组织建设》等理论文章，分别在光明日报、 学习时报、红旗文稿等刊物发表。 ——精心打造“科技工作者之家”，服务科技工作者有新 进步。坚持把为科技工作者服务作为科协的本业，竭诚为 科技工作者成长成才、创新创业提供优质服务，科协组织 的凝聚力和引领力不断增强，与科技工作者的关系更加亲 近。 培育举荐富有成效。建立重庆市高层次人才库，遴选 30名知名专家入库，向中国工程院、中国科学院推荐院士 有效候选人20人次，今年我市潘复生、卞修武、田村幸雄 等3人当选“两院”院士，实现了14年来的历史性突破。推荐 优秀科技工作者获评全国创新争先奖等国家级奖项87人次 。实施科技新星培育工程，设立重庆市十佳科技青年奖 ，开展重庆市自然科学优秀学术论文评选，发掘和培养了 一批有潜力、有作为的优秀科技人才。 宣传引导力度加大。在科技工作者中广泛开展创新争 先行动，引导科技工作者积极践行社会主义核心价值观。 举办首个全国科技工作者日活动，组织各类活动420余场次 。承办2017年科学大师名校宣传工程汇演活动，演出27场 、观众3.5万人次。举办“中国现代科学家主题展”重庆巡展 ，观众超过6万人次。每年举办科学道德和学风建设宣讲教 育活动，受众累计超过30万人次。 服务机制不断优化。建立科协干部直接联系科技社团 、科技工作者制度，打造集“工作网、联系网、服务网”于一 体的重庆科协网，网站综合考评位居全国地方科协前茅。 新创重庆科技报、重庆科协手机报，开发科技社团管理服 务网上平台，拓展了服务载体。 ——坚持围绕中心服务大局，服务创新驱动发展有新成 效。坚持把为创新驱动发展服务作为科协的主业，组织动 员全市科协组织和科技工作者围绕中心工作贡献力量，服 务全市经济社会发展大局。 创新驱动助力工程深入推进。永川区、九龙坡区等9个 示范区与32个全国学会建立合作关系，落地项目92项。成 功举办中国工程院“医药院士重庆行”、第十三届中国科技期 刊发展论坛、重庆市科协年会、院士专家走进区县等重大 活动。支持市级学会承办2017年全国植物生物学大会、 2016国际功能材料大会等国际国内学术会议2300余次，有 力推动了学术交流繁荣发展。 创新创业平台建设初具规模。建成市级院士专家工作 站62家，柔性引进院士118名、专家345 名，合作开展科研 项目992个，转化科技成果672个，直接经济效益达75亿元 。建成海智工作站21家，引进海外高层次人才135人。联合 举办3届重庆国际人才创新创业洽谈会，引进海外科技人才 110余人，签订合作协议260余项。开展科技信息推送服务 ，1700余家企业注册使用数据库，为企业节约研发成本 2.63亿元。建成科技工作者“众创之家”，入驻创客团队55个 ，获得专利62项，市科协种子基金投放10个项目。 科技助力精准扶贫多点发力。组织346个科技组织、 3000多名科技专家与14个脱贫攻坚区县开展对口帮扶。加 强东西扶贫协作，14个区县科协与山东省28个市（区、县 ）科协、浙江省宁波市科协结成对子。每年整合1000万元 在18个深度贫困乡镇实施科技助力精准扶贫“六个一”工程。 投入280万元支援西藏昌都市科普事业。 ——大力开展科学普及，提高全民科学素质有新成绩。 坚持把为提高全民科学素质服务作为科协的基业，建立了 “科协+部门、互联网+科普、保基本+多样化”三种科普工作 模式。中国科普研究所调查显示，目前我市公民具备科学 素质的比例达到7.5%，比2015年上升2.76个百分点，居西部 地区前茅。 社会化科普格局基本形成。市委、市政府高度重视全 民科学素质工作，33个责任单位各负其责、形成合力。市 科协认真履行牵头职责，编辑出版《公民科学素质问答与 测试》，建立公民科学素质年度调查发布制度。成功创建 全国科普示范县（区）11个、全国科普教育基地16个、重 庆市科普示范县（区）26个，联合建设市级科普基地121家 。课堂内外集团公司与全国38所“双一流”高校共建创新学习 中心。重庆市科普发展基金会引进社会资金500余万元支持 全市科普事业发展。 科普信息化提档加速。联合市文化委整合资金1600万 元建设“科普文化重庆云”，配备1800多个大屏信息化终端 ，基本实现全市社区、科技教育特色学校、科普教育基地 、乡村文化活动室“科普中国e站”全覆盖。改造升级4000个 网络科普书屋，实现与“科普中国”的互联互通。建成重庆数 字科技馆网络科普平台，在全市主流媒体门户网站开设科 普频道，网上科普阵地得到有效拓展。 优质科普资源普惠共享。实施基层科普行动计划 ，549个单位和94名个人获国家、市级表彰，落实奖补资金 6135万元。评选表彰重庆市首批“十强农村专业技术协会”和 “十佳农村科普示范基地”。开设社区科普大学教学点450个 ，培训学员150余万人次。现代科技馆体系建设全国领先 ，重庆科技馆与市图书馆、自然博物馆以及66所中小学校 建立馆馆合作、馆校合作关系，在渝北、九龙坡建成2个“共 享科技馆”，在全国产生示范效应；支持5个区县建设科技馆 ，新建农村中学科技馆21个。在金佛山打造全国首个青少 年科学营地，探索青少年科普教育的新路。 科普品牌活动深入人心。全国科普日等主题科普宣传 活动年均超过300场次。流动科技馆、科普大篷车渝州行覆 盖主城以外所有区县，受益人数230万。组织参加全国各类 青少年科技赛事，获奖180项。评审重庆市青少年科技创新 市长奖2届、表彰40名中小学生。课堂内外举办全国中小学 生创新作文大赛、青少年科学素养大赛等赛事和全国青少 年“五好小公民”主题教育读书活动，每年参与学生超过 5000万人次。 ——狠抓科技智库建设，服务党和政府科学决策有新贡 献。坚持把为党和政府科学决策服务作为科协的要业，充 分发挥科协一头连着党和政府、一头连着科技工作者的优 势，精心组织科技工作者开展战略研究，决策咨询工作取 得新实效。 科技创新智库建设提档升级。中国科协与市政府共建 “一带一路”与长江经济带协同创新研究中心，被确定为全国 科协系统和重庆市重点智库，注册成立重庆两江科技创新 战略研究院。高质量完成中国科协委托的对重庆市大众创 业万众创新政策措施落实情况、武汉东湖新技术开发区双 创示范基地建设和政策措施落实情况等第三方评估。 重大课题研究成果丰硕。市科协立项课题升级为省部 级课题，发布重大课题63项，向市委、市政府和中国科协 上报《科技工作者建议》85篇，28篇报告获得省部级以上 领导批示肯定。举办两届科协改革研讨会，研讨成果《科 协改革纵横谈》《科协服务纵横谈》由重庆出版社正式出 版。 科技工作者状况调查深入扎实。完成中国科协组织的 科技工作者状况调查13次，组织开展全市性科技工作者状 况调查活动8项，及时全面了解科技工作者的思想动态。撰 写科技工作者站点信息280余条，准确反映了科技工作者所 思所想、所求所盼，连续五年被中国科协评为“优秀区域责 任部门”。 同时，五年来，我们加强目标管理，推进改革创新 ，严格日常监管，注重排忧解难，为直属企事业单位实现 有质量有效率有动力的发展创造条件，巩固了在全国的领 先地位。重庆科技馆面向全社会免费开放，接待观众数量 进入省级科技馆前三甲。市科协科技服务中心成为推进全 市科技公益事业发展的重要力量。反邪教协会工作扎实推 进，被中国反邪教协会评为先进单位。直属经营性事业单 位全部转企改制，《课堂内外》成为全国发行区域最广、 品牌认知度最高的优秀青少年科普期刊，电脑报、天极网 、灵狐科技等传媒企业持续健康发展，《21世纪人才报》 转办为《重庆科技报》，填补了重庆科技领域专业性报刊 的空白。 这些成绩和进步，是市委、市政府坚强领导的结果 ，是中国科协关心指导的结果，是全市各级各部门和社会 各界鼎力支持、协作配合的结果，凝聚了全市广大科技工 作者及科协系统全体干部职工的智慧和心血。在此，我谨 代表市科协四届委员会，向关心支持我市科协事业发展的 中国科协、全市各级党委政府、各相关部门和社会各界表 示衷心的感谢！向全市广大科技工作者和科协干部职工致 以崇高的敬意！ 回顾过去五年，我们深刻体会到：坚持党的领导，牢 牢把握正确政治方向，是科协事业持续健康发展的根本保 证；坚持问题导向，推进全面深化改革，是科协事业持续 健康发展的强大动力；坚持“四服务”职责定位，始终在大局 下行动，是科协事业持续健康发展的有效路径；坚持以人 为本，引导科协干部“讲政治、懂科技、爱科协、能干事、 愿服务”，是科协事业持续健康发展的关键所在；坚持理论 与实践相结合，善于抓住重点带动面上工作，是科协事业 持续健康发展的重要方法。这些都是科协工作取得一个又 一个新进步的致胜法宝，我们一定要倍加珍惜、继续坚持 ，不断探索、发扬光大。 同时，我们清醒认识到，当前科协事业还面临扩大组 织覆盖、提升组织活力的双重任务，面临工作环境亟待改 善、工作能力亟待提高的双重要求，面临科技工作者需求 多样化多层次和科协事业发展不平衡不充分的双重压力。 我们必须采取有力措施切实加以解决。 各位代表，同志们，党的十九大在我们党和国家历史 上具有划时代的里程碑意义。这次大会最重要的政治成果 是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体 ，再一次明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地 位；最重要的理论成果是确立了习近平新时代中国特色社 会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，实现了马 克思主义中国化的最新飞跃；最重要的实践成果是全面规 划部署了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会 主义现代化强国的路线图和时间表，为实现中华民族伟大 复兴提供了行动指南。深入学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的十九大精神，是我们当前和今后一 个时期的首要政治任务。 党的十九大突出了科技创新和科技人才的重大战略作 用，例如，强调“推动我国经济实力、科技实力、国防实力 、综合国力进入世界前列”“加快建设实体经济、科技创新、 现代金融、人力资源协同发展的产业体系”“树立科技是核心 战斗力的思想”“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化 经济体系的战略支撑”“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争 主动的战略资源”等等。党的十九大指出，从现在到2020年 决胜全面建成小康社会，要坚定实施科教兴国战略、人才 强国战略、创新驱动发展战略等七大战略；到2035年基本 实现社会主义现代化，我国要跻身创新型国家前列；到本 世纪中叶，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会 主义现代化强国，其中就包括建成世界科技强国，更重要 的是对加快建设创新型国家提出了具体措施。实现这些宏 伟目标历史地落在了我们这代人身上。我们有幸于这个新 时代、有责于这个新时代，理应争做新时代创新先锋！ 一个地方、一个企业，要突破发展瓶颈、解决深层次 矛盾和问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。市 委五届三次全会明确提出，重庆要推动以科技创新为核心 的全面创新，着力打造西部创新中心，大力实施以大数据 智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划、科教兴市和 人才强市战略行动计划，这是基于我市科技研发投入强度 不大、企业整体创新实力不强、科技创新能力不高而作出 的重大部署。全市科技工作者既要有“勇立潮头、引领创新 ”的品格、又要有“天下为公、担当道义”的情怀，既要追求 原始创新、又要进行集成创新和引进消化吸收再创新，既 要开展战略性创新攻关、又要开展应急性创新攻关，既要 发挥个人尖兵作用、又要注重集体攻关，敢于走前人没有 走过的路，敢于抢占国内国际创新制高点，在建设西部创 新中心的伟大实践中奋发有为、大展宏图！ 中国特色社会主义进入新时代，经济社会发展对科技 创新的依赖前所未有，科技创新对科技工作者的依靠前所 未有，科技工作者对科协组织的依托前所未有。全市各级 科协组织作为党领导下团结联系科技工作者的人民团体、 作为科技创新的重要力量，一定要以永不懈怠的精神状态 和一往无前的奋斗姿态，拥抱新时代、践行新思想、实现 新作为。 拥抱新时代，就是要筑牢认同认可之基、满怀自豪自 信之情、永葆忠诚忠贞之心、坚定共生共荣之志。我们一 定要准确把握中国特色社会主义进入新时代的基本内涵、 重要标志和历史使命，为从来没有像今天这样接近实现中 华民族伟大复兴的中国梦而激动和自豪，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”，忠诚于党，忠贞维护、衷心拥护习近平总 书记在党中央、在全党的核心地位，与中国特色社会主义 新时代共成长共进步，为夺取新时代中国特色社会主义伟 大胜利永续提供科技力量。 践行新思想，就是要真学真懂内化于心、真信真用外 化于行、真抓真干转化于果。我们一定要在学思践悟、融 会贯通上狠下功夫，深刻认识习近平新时代中国特色社会 主义思想的历史地位和丰富内涵，深刻认识习近平新时代 中国特色社会主义思想的真理力量和实践价值，坚定自觉 地把这一新思想作为主心骨、定盘星、度量衡，用以武装 头脑、指导实践、推动工作，始终沿着习近平新时代中国 特色社会主义思想指引的方