强化责任担当 落实主体责任
省委教育工委书记、省教育厅党组书记 王柯敏
（2015年4月1日）
根据会议安排，我代表省委教育工委、省教育厅党组
就落实党风廉政建设主体责任做个汇报。
落实党风廉政建设党委主体责任，党委既是领导主体
，也是落实主体、工作主体，还是责任主体。我们将坚决
把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来，做政治
上的明白人，切实把党风廉政建设主体责任落到实处。
一、牢牢把握主体责任的主导地位
守盛书记强调，“主责就是首责，守土必须尽责。
”我们坚持把主体责任摆在厅党组工作的首要位置，完善
责任体系，强化责任担当，真正使主体责任落地生根。
一是完善多层次、全覆盖的责任体系。落实主体责任
，关键在建立层层抓落实的工作体系，一级抓一级，层层
传压力，固化责任链条，每个部门都要看好自家的人。厅
党组明确了“一个全面责任、三个第一责任”的要求，即
党组对厅委党风廉政建设负全面责任，党组书记是厅委党
风廉政建设的第一责任人，党组成员是分管领域党风廉政
建设的第一责任人，处室长是所在处室党风廉政建设的第
一责任人。通过签订责任状、开展党风廉政建设考核、党
建工作述职评议、谈心谈话等措施，督促各直属单位、各
级教育部门以及各级各类学校全面履行主体责任，实现责
任覆盖无盲区、压力传导无衰减、兑现责任动真格。去年
，我们对落实主体责任不到位的部门和领导进行了严肃问
责，约谈了纠风治乱不力的高校党委书记、地方政府分管
领导和教育局长等20多人次，督促有关部门对3名县教育局
局长、50余名中小学校长采取了撤职的问责措施，对存在
选人用人不正之风的1个直属单位前后两任主要负责人进行
了诫勉谈话，责成他们做出深刻检讨，并对负有主体责任
的分管领导进行了调离处理。
二是构建“两手抓、两手硬”的工作格局。坚持把党
风廉政建设纳入年度教育工作要点，作为市州教育工作年
度考核“一票否决”指标和高校党建工作述职评议核心指
标。坚持一手抓业务，一手抓廉政，对二者进行同研究、
同部署、同落实、同考核，实现业务工作延伸到哪里，党
风廉政建设就跟进到哪里。比如，我们开展教学科研项目
评审、教师职称评审时，在部署评审工作之初，同步制定
廉政建设方案，按照评审专家、工作人员、申报对象三类
群体，分别明确廉政纪律要求，制定责任追究办法；在评
审过程之中，实施全封闭管理，公开投诉举报电话，落实
公告公示制度；在评审结束之后，对廉政建设进行深入分
析和评估，把党风廉政建设贯穿到了业务工作的全方位、
全过程。
三是强化主动抓、为主抓的责任担当。主动抓，就是
坚持谋划在前，落实在早，主动思考、主动研究、主动作
为，不等待、不观望，不事事等上级安排、等纪委报告和
建议。为主抓，就是坚持身体力行、率先垂范，带头抓、
亲自抓、具体抓，不以集体责任掩盖个人责任，不以监督
责任替代主体责任。厅党组主动研究党风廉政建设工作
，定期听取巡视工作汇报，实行案件查办调度机制，形成
了长期抓、经常抓的工作常态。党组书记把主体责任记在
心上、扛在肩上、抓在手上，着力从“严格带头、严抓班
子、严管队伍、严肃问责”上下功夫。班子各位成员认真
履行“一岗双责”，年初带头作出廉政承诺，年终带头开
展述廉，定期与对口联系单位的领导班子开展谈心谈话
，亲自部署和推进分管领域内的党风廉政建设。
二、紧紧抓住党风廉政建设的关键发力
落实好主体责任，必须紧紧抓住党风廉政建设工作中
牵一发而动全身的关键环节和重点工作，攥紧拳头发力
，以点带面，推动全局。
一是狠抓思政工作，筑牢“不愿腐”的思想防线。思
想政治工作在反腐败斗争中，好比是杀毒软件与“防火墙
”。我们既坚持毫不手
