在水利普查攻坚战中应注意处理好
“十个关系”
——在全区水利普查数据汇总审核推进会上的发言
广西水利厅副巡视员 唐小勇
（2012年3月13日）
同志们：
按照国普办的部署，我区的水利普查工作已全面进入
攻坚阶段，攻坚阶段的工作做得如何，对整个水利普查成
果关系甚大，为了打好攻坚战，事隔一个月的今天，我们
再次召开全区市级水利普查办公室主任会议，再次部署
，强调加快节点进度，确保普查质量工作。下面，我作一
个抛砖引玉的发言，我发言的题目是《在水利普查攻坚战
中，应注意处理好“十个关系”》。
一、节点进度与质量控制关系
工作进度与质量控制是水利普查工作的两个重要环节
，速度与质量，在不同时期、不同环境、不同条件下往往
有不同的要求，尤其在时间紧、任务重、难度大的状态下
，人们往往过分注重速度而忽视质量。在攻坚战中，我们
强调两者兼顾，缺一不可，强调速度与质量和谐统一，既
要加快各环节工作进度，又要确保各环节工作质量，我们
希望各级普查办，在攻坚战中，一方面不折不扣按区普办
的要求，采取强有力的措施，甚至不惜加班加点也应保证
节点任务如期完成，与此同时，要严把质量关，强化质量
控制，使全区普查数据质量达到优良水平。
二、整体推进与重点突破关系
攻坚阶段的普查工作，时间紧、任务重、难度大、要
求高，如何有效保障广西的水利普查攻坚战打响打好，我
们应正确处理整体推进与重点突破的关系，首先，整体工
作要按国普办的要求如期推进，各级普查机构要精心谋划
好本环节的水利普查工作，确保数据录入，数据审核，填
表上报不拖后腿，在整体推进的同时，要强化重点工作
，当前，重点工作有两方面，一是辅助台帐的建立和完善
，近期，通过检查、巡查，发现类似不完善的现象比较普
遍，为此，要求没有建立辅助台帐的普查机构在本月内尽
快建立和完善。二是“经济社会用水”相关数据获取和审核工
作。攻坚战中，“社会经济用水”专项既是重点，亦是难点
，将是全区数据汇总能否通过审核，能否通过验收的极为
关键的一环，各级普查机构要组织精兵强将，要在“用水量
”和“灌溉面积”两方面多下功夫，要选择若干不同类别的用
水户、灌区作为典型，深入调研，获取合理数据，通过对
比、分析、论证，使各市、县获取的相关数据相互吻合、
合理。
三、行政推进与技术支撑关系
水利普查时间紧、任务重、难度大，毫无疑问离不开
行政部门，尤其是当地主要领导的大力支持，离不开各级
普查部门的精心组织，强力推进。但普查工作具有不同阶
段不同要求的特殊性，攻坚阶段，仅有行政推进是远远不
够的，还必须紧密依靠技术支撑这一重要力量，目前，所
有县（市、区）已全面进入数据汇总审核填报阶段，技术
把关尤为重要，各级普查机构，必须高度重视和强化技术
把关工作，要把技术支撑、技术把关摆在3-6月工作的重中
之重，尤其是各技术支撑单位，必须恪尽职守，组织足够
的力量，全力投入数据审核，质量保障工作，为明确职责
，我们再次强调，进度控制不了，主要责任在行政推进
，质量保障不了，主要责任在技术支撑。
四、日常管理与规范要求关系
水利普查一个复杂性、系统性、技术性极强的工作
，需要各级普查机构精心组织、强化管理，但我们必须强
调，在加强管理的同时必须十分注意规范要求。“没有规矩
，不成方圆”，普查工作必须规范，只有严格遵循规范，才
能提高普查工作的效率和普查质量，所谓规范管理，就是
强调各级普查机构在日常工作，在各节点工作中必须按国
普办，区普办提出的各项要求开展工作，尤其是在建章立
制、工作程序、表格填写三方面，必须符合规范要求，该
建立的规章制度应做到一个不少，该走的程序一步不漏
，所有表格填写必须一丝不苟，规范统一。近段时间，我
们在一些县检查中，依然发现相关表格填写存在不少问题
，有的普查表涂改混乱，数字填写不清，管理单位名称与
公章不一致，有的用铅笔填写，有的该填的项目为空白
，有的普查表尾的填表人、复核人、审核人填写不齐等。
各市、县都要对照规范要求，进行认真检查对照。做好捡
漏补缺和整改工作，为迎接各级、各类检查和水利普查验
收打好坚实基础。
五、成果汇总与对比分析关系
经过近两年的不懈努力，我们在获取了大量的普查数
据的同时，亦发现不少相关数据与之前我们所掌握的相关
数据相比，有较大差异，这是正常现象，不必大惊小怪
，“变化是绝对的，不变是相对的”，但需要引起我们重点注
意的是：要对所获取的数据进行认真对比分析，俗话说“不
比不知道，一比吓一跳”，数据可靠与否，只有对比才能引
起人们的关注，才能鉴别数据的准确性、合理性。2月9日
在全区水利普查办
