厅党组书记、厅长葛乐夫在全厅深入学习 贯彻习近平总书记参加辽宁代表团审议时 重要讲话精神干部大会上的讲话 （2017年4月17日）   同志们： 　　这次全厅干部大会的主要任务是：认真贯彻落实省委 一系列部署和要求，深入学习领会习近平总书记参加十二 届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神，进 一步统一思想、提高认识、武装头脑、指导实践，推动全 省交通运输事业持续健康发展，为辽宁振兴发展和全面建 成小康社会提供支撑和保障。 　　3月7日，习近平总书记亲临十二届全国人大五次会议 辽宁代表团参加审议，并发表重要讲话。总书记对辽宁过 去一年的工作给予了充分肯定，特别是对辽宁坚决查处拉 票贿选案和做实经济数据给予了充分肯定，提出了推进供 给侧结构性改革、推进国有企业改革发展、推进干部作风 转变的明确要求。厅党组高度重视总书记重要讲话精神的 学习贯彻和落实，相继组织召开了3次党组扩大会议、1次 厅长办公会议、1次党组中心组理论学习会议，传达学习贯 彻习近平总书记参加辽宁代表团审议时重要讲话精神，深 入领会总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，制定出台 了省交通厅贯彻落实“三个推进”要求实施方案和年度工作计 划，明确了落实“三个推进”要求的具体任务和责任分工，各 单位党委中心组、党支部也都进行了专题学习讨论，全厅 迅速掀起了学习贯彻总书记重要讲话精神的热潮。4月14至 15日，省委举办了全省市厅级主要领导干部及县（市、区 ）委书记学习贯彻习近平总书记参加辽宁代表团审议时重 要讲话精神研讨班，对深入学习贯彻总书记重要讲话精神 进行了再动员、再部署。全厅上下要坚持把学习贯彻总书 记重要讲话精神作为当前首要政治任务和头等大事，以高 度的政治责任感和使命感，精心组织、周密安排，持续深 入、落细落实，确保“三个推进”要求在全省交通运输系统落 地见效。 　　下面，我就深入学习贯彻习近平总书记参加辽宁代表 团审议时重要讲话精神，讲三点意见。 　　一、深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，增强 贯彻落实重要讲话精神的思想自觉和行动自觉 　　习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、高屋建瓴，思想 深刻、内涵丰富，具有极强的战略性、指导性和针对性 ，是辽宁扎实推进振兴发展、全面建成小康社会的根本遵 循和行动指南。我们要认真学习、深刻领会，用总书记的 重要讲话精神指导全省交通运输改革发展各项工作。 　　一要深刻理解领会习近平总书记对辽宁工作、辽宁人 民的高度重视和亲切关怀。习近平总书记在辽宁老工业基 地滚石上山、爬坡过坎的关键时期，在辽宁净化和修复政 治生态的关键节点，到辽宁代表团看望代表听取意见，并 发表重要讲话，充分体现了习近平总书记对辽宁的殷殷牵 挂、亲切关怀和巨大支持。总书记的重要讲话，情真意切 、语重心长，字里行间饱含着对辽宁人民的深厚感情和殷 切期望。特别是总书记对辽宁做实经济数据、坚决查处拉 票贿选案的充分肯定，为辽宁工作撑了腰、鼓了劲，使唱 衰辽宁的论调一扫而光，是对辽宁人民的关怀和厚爱。贯 彻落实总书记重要讲话精神，是向党中央看齐、坚决维护 以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的必然 要求。全厅党员干部要用总书记讲话精神统一思想、凝聚 共识，用干事创业的实际行动，回报总书记对辽宁的殷切 希望。 　　二要深刻理解领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵 和精神实质。总书记的重要讲话，给辽宁振兴发展开出了 “三个推进”的一剂“良方”，既是总体指导，又是具体举措 ，不仅告诉我们干什么、怎么干，而且告诉我们由谁来干 。供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路，国有企业是辽 宁振兴的“龙头”，干部作风转变是辽宁振兴的保障，三者之 间相行不悖、有机统一，既是理论上的不断深化，更是实 践上的环环相扣。特别是总书记把推进干部作风转变与供 给侧结构性改革、国有企业改革发展放在一起讨论，凸显 了干部作风建设对辽宁振兴发展的极端重要性。全厅党员 干部必须准确把握“三个推进”要求的实质，统一贯彻、统一 落实，一体推进、一起发力，使之贯彻于全省交通运输发 展的各领域、全过程。 　　三要深刻理解领会习近平总书记重要讲话为辽宁振兴 发展指明的工作路径和前进方向。党的十八大以来，总书 记对辽宁作出的指示批示达16次之多。这次总书记提出“三 个推进”的要求，是继2013年总书记对辽宁提出的“讲诚信、 懂规矩、守纪律”要求，2014年对辽宁提出的“两个归根结底 ”要求，2015年对东北振兴提出的“四个着力”要求之后，对 东北、辽宁新一轮全面振兴重大战略的系统思考，与之前 提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”“两个归根结底”“四个着 力”等要求一脉相承、一以贯之，为我们推进辽宁振兴发展 进一步指明了工作路径和前进方向。全厅党员干部必须站 在讲政治的高度，把新发展理念和“四个着力”“三个推进”作 为一个统一整体贯彻到各项工作之中，以实际行动凝聚起 推动交通运输发展的强大力量。 　　二、紧密结合全省交通运输实际，全面落实“三个推进 ”要求，确保交通运输改革发展取得扎实成效 　　围绕落实总书记提出的“三个推进”要求，我们从交通运 输实际出发，制定出台了落实“三个推进”要求的实施方案和 2017年度工作计划，任务、目标和责任都已经明确、也很 具体，这是我们贯彻总书记重要讲话精神的重要抓手，必 须不折不扣地抓好落实。 　　第一，要扎实推进交通运输供给侧结构性改革。供给 侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法 推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高 全要素生产率，促进经济社会持续健康发展。对交通运输 工作来讲，重点要在降成本、补短板、强服务上下工夫。 一是有效降低物流成本。要抓紧研究制定辽吉黑蒙“三省一 区”培育发展物流企业联盟指导意见，组建“三省一区”物流 企业联盟。要积极支持“互联网+”交通运输物流新业态，推 进道路运输无车承运人试点和甩挂运输试点，确保平台型 物流企业和企业联盟发展。要支持运输、邮政、供销企业 利用农村客运班线开展小件快运业务，推进交邮、交供合 作农村物流试点项目建设。要严格执行高速公路鲜活农产 品“绿色通道”、集装箱运输车辆高速公路通行费优惠政策。 要进一步完善电子不停车收费系统，推广货车非现金结算 。要适时调整高速公路通行费征收政策，适度降低高速公 路收费标准。要鼓励引导交通运输企业规模化、网络化、 社会化发展，创新流通方式、畅通流通渠道，降低流通成 本。要鼓励发展大型化、专业化、标准化运输装备与转运 设备，提升物流整体运作效率。二是扩大交通基础设施供 给。要加强连接重要节点、经济区域的高速公路通道建设 ，打通高速公路“断头路”，推进普通公路低标准路段、瓶颈 路段升级改造。要加快疏港铁路及重点物流园区铁路建设 ，打通铁路互联互通关键节点。要加快大连东北亚国际航 运中心建设，加强码头、泊位、防波堤等基础设施建设 ，推进沿海港口资源整合。要加快"辽