省住房城乡建设厅党委副书记副厅长姚宽
一在“青海省绿色·智慧城市建设”论坛
上的致辞
省住房城乡建设厅党委副书记副厅长 姚宽一
（2015年6月17日）
尊敬的鲍主席、各位专家，各位来宾:
首先，请允许我代表青海省住房和城乡建设厅对“青海
省绿色·智慧城市建设论坛”的举办表示热烈的祝贺!对各位
领导、各位嘉宾的到来与参与支持表示热烈的欢迎和衷心
的感谢！
2015年3月24日，中央政治局会议首次提出“绿色化
”，这是继党的十八大提出“着力推进绿色发展、循环发展、
低碳发展”、实现“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代
化”的战略任务，2012年12月16日中央经济工作会议首次提
出“积极引导城镇化健康发展，走集约、智能、绿色、低碳
的新型城镇化道路”之后，城镇发展面临的新任务。在当前
我国历史发展的重要阶段，将“四化”战略提升至“五化”战略
，意义非凡重大。这也为我国城镇化发展的理论创新和路
径选择再次指明了方向。
据统计，2000年至2014年，我省城镇化率由34.76%提
高到49.78%，较“十一五”初增长10.6%，城镇人口达到
290.4万人，比2000年增加110.86万人；先后完成了《青海
省城镇体系规划（2015-2030）》、《青海省城乡一体化规
划》、《青海省新型城镇化规划》、《东部城市群城镇体
系规划》、《西宁市城市总体规划》等一系列重大规划。
随着海东撤地设市、玉树撤县建市，全省城市由3个增加到
5个，建制镇由47个增加到137个，建成区面积由245平方公
里扩展到390平方公里，增长近60%；2000年至2013年，全
省城镇累计完成固定资产投资8400亿元，占同期全社会固
定资产投资的83%。仅2011年至2013年，西宁市、海东市东
部城市群地区完成投资就达2847亿元，占全省投资总额的
5 2 . 9 %，地区生产总值在全省的占比由 5 9 . 4 %提高到
62.6%；2000年以来，全省城镇市政基础设施建设完成投资
累计超过上千亿元，人均城市道路面积由“十一五”初的
10.28平方米提高到11.96平方米，供水普及率由84.42%增加
到92.3%，污水处理率由13.41%增加到55.67%，建成区绿地
率由14.25%增加到18.52%。城镇市政公用基础设施承载能
力大幅提高，功能进一步完善
