四川省农业厅副厅长涂建华在全省农业信 息化工作现场会上的讲话 同志们： 　　今天我们在这里召开全省农业信息化工作现场会议 ，主要任务是深入贯彻落实党的十八届五中全会和省委十 届七次全体会议的精神，扎实推进国务院《“互联网+”行动 指导意见》和省政府《“互联网+”重点工作方案》的工作目 标，全面总结近年来农业信息化发展取得的成效和经验 ，深入分析当前面临的机遇和挑战，部署当前和今后一个 时期我省农业信息化的重点工作。会议期间，与会代表现 场参观了内江农业电商实体店；刚才，成都市、内江市和 绵阳市的农业部门，以及中药材天地网和华朴公司作了农 业信息化建设的交流发言。通过现场参观和典型发言，相 信大家受到了很好的启发，也对今后如何开展农业信息化 工作有了更加深入的思考。下面，我讲几点意见： 　　一、 新形势下我省农业信息化工作得到有力发展 　　当前我国进入“四化同步”发展的新常态，伴随着国家信 息化战略的实施，我省各级农业部门在推进农业信息化方 面进行了大量卓有成效的实践探索，“十二五”期间、尤其是 今年以来，我省农业信息化在发展中前进，取得了初步成 效。 　　（一）农业信息化基础条件不断夯实。全省3G和4G上 网入村率97.6%，光纤网络入村率66.8%，农村宽带入户率 12.8%，农村每百户有计算机和移动电话分别达16.3台和 177.5部，农村广播电视已由“村村通”向“户户通”延伸，深刻 影响着农业生产经营方式、农民生活方式。 　　 (二 )农业信息服务体系逐步健全。省、市（州）和 70%以上的县级农业部门均设立了信息服务机构，36%的乡 镇和22%的行政村建有农业信息服务站点，专职农业信息员 达600多人。以大专院校、科研院所和企事业单位专家组成 的全省农业信息化专家团队创新体系正逐渐发挥积极作用 。宜宾、资阳等市应用“农技宝”、“新农通”等现代信息服务 手段传递农业政务市场信息和技术，构建农业科技进村入 户快速便捷通道，有效解决三农信息“最后一公里”问题。 　　(三)农业电子政务水平明显提高。“十二五”期间，省农 业厅先后建成金农工程、农产品安全溯源、高标准农田、 农村土地确权颁证等一批农业信息化重点项目。省级农产 品质量安全追溯系统已有132个县的2986个产品入驻；省级 动物标识溯源系统初步实现畜禽免疫标识和动物疫病追溯 管理，年使用追溯标识7100余万套，逐步实现“信息可查询 ，去向可追踪，质量可追溯，责任可追究”的监管目标。省 农业厅还初步构建了省级农业数据中心，通过三类网络和 门户网站，基本实现了信息公开和资源共享；完成21个市 州高清视频会议全覆盖，建设和完善了12316惠农短信、农 情调度、生猪生产及价格监测预警等20多个业务系统；今 年，省厅OA办公省级系统、农机化评价体系系统、农机购 置补贴管理系统、机电灌溉管理与服务平台和省厅门户网 站手机APP等信息化提升项目通过验收，将进一步提升省厅 农业行政及业务管理效率。从市县两级来看，电子政务水 平也得到大幅提升。成都市智慧动监正在全市各县稳步推 进，广元市农业部门按照“立足改革确权，突出成果应用”的 原则和“一图多用，多权同确，成果共享”的思路，建立和完 善了市、县、乡镇三级互联互通的“农村土地确权登记交易 管理平台”。德阳和眉山等市建立的农村集体“三资”信息化 监管平台系统，实现了市、县、乡三级互联互通，对村、 组两级集体资金、资产和资源实现了规范化管理，为“三农 资金”公开透明、监督监管发挥了积极作用，值得各地借鉴 。 　　（四）农业生产物联网应用开始起步。近年来，我省 农业物联网等信息技术及智能农业装备在大田种植、设施 园艺、畜禽水产养殖等领域的应用有了良好的开端，已应 用物联网的企业节本增效明显。成都市已建成40多个农业 生产物联网基地，自贡市养殖生产物联网技术应用率达到 30%左右。四川正鑫农业科技有限公司、四川种都蔬菜科技 有限公司、四川华朴现代农业股份有限公司等种养企业 ，在畜禽养殖和蔬果种植生产应用物联网开展温湿调控、 自动投料、水肥喷灌等新技术，都取得了可喜的成效；梓 潼县在全省率先开展水稻无人机授粉技术的研究与应用 ，实现作业效率提高20倍以上，每亩平均增产5.4公斤；夹 江县海滨农场应用无人机开展大面积水稻定量喷洒农药 ，每亩仅施药500毫升左右，节省药液90%以上，节省50个 青壮年劳力。 　　（五）农业经营信息化应用稳步推进。今年以来，各 级农业部门抓住“四化同步”发展的战略机遇，按照“政府引 导、企业主体、市场运作、务实推进”的原则，在“互联网 +农业经营”多渠道、多途径、多平台上的应用成效显著。在 农业电商方式上，一是搭架自有专业平台，带动地方产业 发展。中药材天地网已成为全国中药材市场价格和销售数 量的标杆；麦味网已成为省农业厅指导下的我省本土化农 产品和休闲农业线上销售、线下体验的重要窗口；成都温 江区花卉电子商务中心、通威全农惠、泸州市“畜牧购？天 鲜配”、内江“渔网天下”、宜宾川红茶业集团等建立起“生产 基地+网络销售+物流配送”的多种营销模式，川红茶业集团 仅“双11”这天的销售额即达637万元，为农业增效、农民增 收做出了积极贡献。二是借助第三方平台，有效扩大营销 范围。青川县大学生赵海伶2009年以来由线下到线上拓展 木耳销售渠道，年销售额达到500多万元，受到汪洋副总理 的亲切接见；仁寿县成为第三方电商平台的全国首个电商 试点县，实现网上销售枇杷10万公斤，全省这种例子还有 很多。省内不少涉农企业、专合社、行业协会也积极通过 第三方搜索电商服务模式销售优质特色农产品。 　　(六)“互联网+农业”重点工作有序开展。今年省委省政 府加快推动“互联网+”，制定出台《四川省2015年“互联网 +”重点工作方案》。作为“互联网+农业”牵头单位，我厅加 快实施农产品质量安全追溯体系建设，完善部门监管、企 业管理、公众查询三大平台，初步实现数据整合、交换和 共享；强化“三农”信息服务，通过12316“三农”服务热线、 网站、手机APP等多种手段，提供及时精准的信息服务和指 导，完善和健全500个乡、村级信息服务站点，有效解决农 村信息服务最后一公里问题；开展物联网示范，打造农产 品电商平台，组建农业信息化专家队伍。目前评选出10家 农业物联网示范企业和10家农业电商示范企业，已在这次 会上授牌；1000家省级以上农民专业合作示范社和100家休 闲农业示范农庄正有序入驻麦味农业平台。 　　二、充分认识我省农业信息化发展面临的机遇与挑战 　　信息化既是农业现代化建设的重要组成部分，又是发 展现代农业的重要支撑和推动力。党的十八大报告提出了 2020年全面建成小康社会的宏伟目标和“四化同步”的战略部 署；在国家有关信息化发展的战略规划中，都将农业信息 化作为重要内容进行统一谋划和部署；今年以来，国务院 、国家有关部委和省政府先后出台了涉农“互联网+”的有关 文件，都对农业信息化新技术的应用提出了新要求。我们 要抓住国家战略和良好政策环境带来的发展机遇，乘势而 上，加快推进农业农村信息化工作。 　　总体看，我省农业信息化发展取得了积极进展，信息 技术对农业产业发展的支撑作用逐步显现。但我们必须清 醒地认识到，与现代农业和新农村建设的要求相比，与国 民经济其他行业相比，农业信息化还有相当多的问题和困 难。我省农业信息化起步晚、基础低，推进任务十分艰巨 ，挑战与机遇并存。 　　一是认识不到位，投入严重不足。社会各界对信息化 支撑现代农业发展的认识不到位，农业系统的不少同志对 信息技术发展及其应用还缺乏基本了解，主动将信息化手 段与农业生产、经营、管理和服务融合的意识还远远不够 。还没有建立起稳定完善的投入机制，建设和运维资金不 足。 　　二是发展不平衡，