涂建华副厅长在四川省农业局长“互联网
+农业”专题培训会上的讲话
四川省农业厅副厅长 涂建华
（2015.7.16）
同志们：
省厅举行这次高规格、大规模的专题培训会议，主要
目的是动员农业系统迅速行动起来，高度重视“互联网+农业
”工作，积极开展调研，确定工作思路和重点，全力以赴抓
好落实，全面推进我省农业信息化，下面我讲几点意见。
一、发展“互联网+农业”的重大意义
推动“互联网+农业”信息技术在农业领域的创新应用
，积极发展智慧农业，将会有效缩小城乡数字鸿沟，使用
信息化手段改造传统农业，促进物联网、大数据、溯源等
新技术在行业的加快推广，通过减少中间环节，加快农业
产业升级和转型，最终实现我省农业现代化。
（一）“互联网+农业”发展趋势
1.农业生产向智能化发展。推动物联网等技术在农作物
四情监测、智能设施农业、畜禽水产养殖、农产品质量安
全等领域的应用，开展物联网应用示范工程和农业物联网
区域试验工程，积极研发和申报农业物联网成果，实现农
业生产管理数字化。
2.农业经营向网络化转型。截止2014年，全国农产品电
商平台已逾3800家，农产品电子商务交易额达870亿元。发
展农产品电子商务，减少流通环节，促进产销对接，增加
农民收入，倒逼农业生产标准化。鼓励专合社、龙头企业
、种养大户等开展农产品电子商务试点，加强同知名电商
平台、冷链物流、百度搜索营销的深度合作，开展农业电
子商务培训，实现中小农户与大市场的对接。
3.农业管理向高效透明突破。强化基础设施投入，建设
面向全省的农业电子政务统一平台，推进数据资源集中管
理，做好大数据分析与预警。完善农业应急指挥、农产品
追溯、农机购置补贴、土地确权颁证等业务应用，加强数
据交换，努力提高农业电子政务协同水平。
4.农业服务向灵活便捷迈进。通过网站、电视、手机等
多种手段，提供及时精准的信息服务和指导，为农业生产
经营过程中各种诉求提供灵活便捷的渠道。积极探索创新
农业信息服务新机制，策划开展信息服务宣传活动，围绕
12316打造三农信息服务品牌。
（二）我省发展现状及存在问题。一是省、市（州
）和70%以上的县（市、区）农业部门均设立了信息机构
，专职农业信息人员600多人。二是建成了金农工程、
12316三农热线、视频会议、虚拟化等信息系统和数据中心
，服务于农业行政管理初见成效。三是各级农业部门基本
建成三类网络和门户网站，初步实现了信息公开和资源共
享。四是积极加强同企事业单位合作，通过农产品溯源、
手机短彩信、农技宝等多种手段，开展具有针对性的信息
服务。五是农业部门支持的中药材天地网、通威全农惠、
麦味网等涉农电商平台初具规模。虽然我省农业信息化奠
定了一些基础，但总体上发展、推广、应用水平在全国处
于中等偏下水平。一是长期以来我省农业信息化投入严重
不足，同兄弟省市和其它行业相比差距十分明显。二是基
础设施薄弱，部分市、县级农业部门还没有建立业务系统
和服务平台，大部分基层农业服务组织甚至没有配备必要
的信息设备。三是多头管理问题严重，行业缺少有效的统
筹和协调。四是科研单位和大专院校农业信息化技术攻关
没有形成专业团队，研究与应用发展不平衡，农业信息产
业化水平较低。五是农业部门干部和农民信息化意识不够
，既懂农业又熟悉信息技术的人才十分紧缺，且越到基层
情况越明显。
二、“互联网+农业”今年省上工作重点
“十三五”期间“互联网+农业”发展应充分借鉴国内外成
功经验，完善技术标准，建立全产业链条的智慧农业系统
，促进现代农业发展和农业增产、农民增收方式的转变。
（一）实施农产品质量安全追溯体系建设。完善提升
部门监管、企业管理、公众查询三大平台，初步实现数据
整合、交换和共享。建立产品追溯补贴机制，以蔬
