省委组织部副部长彭德秋同志在全省基层
“党建带团建”工作座谈会上的发言
（2009年4月24日）
同志们：
这次全省基层党建带团建工作座谈会，既是一次工作总结
交流会，又是一次动员部署会，开得很及时。省委对这次
会议非常重视，登菊常委、尊平部长亲自审定会议方案
，分别听取会议筹备情况的汇报，对开好这次会议提出了
明确要求。今天登菊常委还亲临会议并将作重要讲话，大
家一定要认真学习、深刻领会讲话精神，结合本地、本单
位实际，抓好贯彻落实。
受尊平同志的委托，我就进一步深化基层党建带团建工作
，推动党团建设配套联动、共同发展作个发言，与同志们
一道交流。
一、全省基层党建带团建工作取得明显成效
2006年全省基层党建带团建工作会议以来，各地各单位认
真落实《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》
，党建带团建工作取得了明显成效。
一是团的组织建设取得了新的进展。各地普遍把团建纳入
党建的总体格局和目标管理考核体系。在农村党建“三级联
创”活动中，积极开展创建团建工作先进集体、“五四”红旗
团委活动。注重选配好乡镇、村团组织书记，建立乡镇团
委书记正常流转进出渠道。结合实施“一村一名大学生计划
”，选配了一批大学生“村官”担任群团干部。同时，着力帮
助街道和社区团组织解决机构、人员、活动经费等方面的
问题，指导和帮助团组织突出抓好非公有制经济组织团建
工作，不断提升了团组织的覆盖面和在青年中的影响力。
二是团干部队伍建设得到了进一步加强。各地组织部门坚
持把共青团作为党组织培养年轻干部的重要基地，一手抓
配备使用，一手抓教育培养。近几年来，通过民主推荐、
竞争选拔等多种渠道和方式，选拔了一大批思想好、能力
强、有培养潜力的青年干部充实到团的领导岗位，并对德
才兼备、实绩突出、群众公认的优秀团干部进行及时提拔
使用。同时，普遍把团干部的教育培训纳入青年干部培训
计划，注重选送优秀团干部进入党校青年干部培训班学习
，进一步提升了团干部队伍整体素质。
三是团员青年的作用得到了有效发挥。各级党组织注意指
导和帮助团组织加强思想政治建设，充分发挥共青团团结
、教育、凝聚广大青年的核心作用，特别是“5.12”汶川特大
地震发生以来，各级团组织在党委、政府的统一领导下
，有效组织了青年志愿者和青年突击队在第一时间参加抢
险救灾，充分展现了团组织强大的组织动员和号召能力。
各级团干部和广大团员青年不仅成为了抗震救灾工作中的
一支重要力量，而且正在为推进加快建设灾后美好新家园
、加快建设西部经济发展高地做出更大贡献。
四是为党组织输送了大批新鲜血液。各级党委组织部门高
度重视和支持团组织的“推优”工作，认真落实“青年入党一
般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐
”的规定。2006年至2008年三年间，经共青团组织“推优”入
党的团员20.4万名，占全省发展35岁以下党员的60％以上
，使“推优”工作真正成为发展青年党员的主要渠道，共青团
员成为了党组织发展青年党员的主要来源。
二、积极推进党建带团建工作的创新发展
面对新的形势和任务，我们必须把握工作重点，抓住关键
环节，以改革创新的精神加强和改进党建带团建工作。
第一，要在推动农村团的组织建设上求创新。各级党委组
织部门要加强工作指导，积极推进农村基层团的组织设置
创新、管理创新和活动创新，努力实现团组织的全覆盖
，建立完善团员教育管理
