在政协房山区八届二次常委会上的讲话 赵佳琛 （2017年7月29日）   各位常委、同志们： 今天我们召开了区政协八届二次常委会，会议审议通 过了本届政协常委会上半年工作总结、提案委上半年工作 总结和《委员履职管理工作规则》，胜国同志传达了北京 市第十二次党代会和十二届二次全会精神，听取了区政府 督查室孟芳同志关于政协八届一次会议提案办理情况的通 报和区委常委、常务副区长于波同志关于房山区上半年经 济社会发展情况的通报，圆满完成了会议议定的各项议程 。这次会议，时间较短、主题突出、内容丰富，达到了预 期目的。 今年以来，面对严峻复杂的经济形势和繁重的发展任 务，面对新的挑战与压力，区委区政府紧紧围绕“一区一城 ”的功能定位，锐意进取、攻坚克难，全区经济社会整体呈 现平稳向好的发展态势。半年来，全区完成一般公共预算 收入35.98亿元、固定资产投资196.4亿、各项税收146.2亿元 ，分别同比增长6.4%、2.7和17.1%。“疏解整治促提升”专项 行动快速推进，城乡环境综合整治成效明显，北京基金小 镇、文化创意产业等高端产业发展势头良好，保障民生项 目进展顺利，城关中心区、长阳黄管屯、河北镇中心区等 一批棚改拆迁项目进展较快。我们要倍加珍惜这来之不易 的大好局面，发挥政协参政议政的积极性，尽心尽力，尽 职尽责，为全区经济社会发展贡献力量。下面，我再讲三 点意见。 一、要认真学习贯彻北京市第十二次党代会和十二届 二次全会精神，站在首都的角度来谋划推动政协工作 北京市第十二次党代会明确了“四个中心”的战略定位 ，提出了建设国际一流和谐宜居之都的战略目标。在市委 十二届二次全会上，围绕总书记对北京城市总体规划编制 的指示精神，贯彻了总书记对北京发展提的四点要求：第 一点是建设一个什么样的首都，怎样建设首都；第二点是 处理好“舍”与“得”的关系；第三点是规划要有严肃性；第四 点是城市治理要实现法治、共治、精治。科学研判当前北 京经济发展呈现出的一些新特征：正在从城市经济向首都 经济转变，从投资拉动向创新驱动转变，从量的扩张向质 的提升转变。如何看待当前经济走势，如何保持稳中有进 的发展态势、如何规划建设管理好首都，蔡奇书记明确提 出了要处理好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核 ”与“两翼”的辩证关系，努力把功能优势转变为发展优势。 面对新的形势和任务，八届区政协要认真学习领会、贯彻 落实北京市第十二次党代会和市委十二届二次全会精神 ，牢牢站在首都角度推动政协工作，自觉把思想和行动统 一到市党代会和市委十二届二次全会精神上来，以科学的 新理念引领履职活动，提高围绕中心、服务大局的境界和 水平，努力推动我区政协事业不断向前发展。 一是要提高政治站位。看北京首先要从政治上看。政 协要发挥好政治引领作用，自觉从政治立场、政治角度思 考谋划政协工作，最终以政治标准、政治效果来检验衡量 履职成效。从根本上说，需要大家进一步深入学习领会习 近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想 新战略，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识 ，毫不动摇地坚持中国特色社会主义制度和中国共产党的 领导，引导广大委员向中共中央看齐，向中国共产党的理 论和路线方针政策看齐，向中共中央决策部署看齐，不断 增强思想政治共识、打牢思想政治基础，努力画出最大同 心圆，凝聚最大向心力。需要大家以“四个意识”为指导，认 真学习习近平总书记两次视察北京的重要讲话精神，深刻 领会要建设一个什么样的首都，怎样建设首都的这一重大 课题的核心内涵。深刻领会北京市第十二次党代会提出的 战略定位、战略目标、战略判断和战略路径。要深刻领会 北京市十二届二次全会提出的牢牢把握好关于“都”与“城”、 “舍”与“得”、疏解与提升以及“一核”与“两翼”辩证关系的重 要论述。特别是要把握好“四个意识”，团结带领广大委员 ，站在首都的角度，坚持在中共房山区委的领导下，围绕 全区承接首都核心功能、疏解非首都功能、清退低端、拆 除违法建设等重大发展问题，勠力同心，群策群力，积极 谋划好协商议题、常委会视察活动、专项民主监督活动、 联合提案等工作，切实把这些重大会议精神转化为我们谋 划工作的思路和推动工作的动力。 二是要找准工作定位。当前，北京正处在“三千年未有 之大变局”。如何找准政协定位，7月14日上午，曾赞荣同志 到区政协进行了调研座谈，认真听取了八届区政协上半年 工作汇报，并发表了重要讲话。在调研座谈中，曾赞荣同 志对上半年政协工作给予了充分肯定：1、围绕抓党建引领 政协工作，党组的引领作用、核心作用进一步加强。2、紧 紧围绕房山大局谋划开展政协工作。3、紧紧围绕为政协委 员创造条件开展工作。4、改革创新，采取了一些好的办法 。总体说，区委对政协的工作是满意的。同时，结合新形 势，曾赞荣同志对政协工作提出了新的要求。1、要站在“四 个意识”的高度，站在首都的高度，从“建设一个什么样的首 都、怎样建设首都”的角度来谋划推动政协工作；从“承接首 都核心功能，疏解非首都功能”的角度来思考认识政协工作 。2、进一步围绕中心，服务大局，调动所有政协委员的积 极性，助推全区发展。将生态宜居示范区和中关村南部创 新城建设摆在首位，把科技创新和文化创新作为支撑，建 言献策，助推发展。3、进一步抓好党建，带好队伍。4、 让政协委员更“接地气”，深入基层，体察社情民意，触问基 层所需，了解政府工作。当前，全区发展任务很重，重点 工程、重大项目比较多，特别是拆除违法建设、退出低端 产业、治理生态环境等工作亟需向纵深推进，广大政协委 员要进一步加强与基层的对接，发挥政协独特优势，为房 山区的建设发展建言献策。 三是要突出工作特色。创新是一个民族的灵魂，也是 政协保持生机和活力的不竭源泉。要积极探索专委会工作 。专委是人民政协不同于其他组织机构的显著特点，也是 人民政协的特色和优势。我们要大胆探索专委活动方式 ，丰富专委活动内容，充分发挥专委在协商议政、视察调 研、联谊沟通等方面的独特作用。要大胆开展履职创新活 动。政协组织作为一个平台，要把中央、市委重要会议精 神与我区实际紧密相结合起来，积极搭建各种平台载体 ，整合各种资源，把主要精力放在对全区经济社会发展趋 势的把握上，放在事关全区发展的宏观性、战略性、前瞻 性问题的思考上，放在区委区政府关注的大事、难事的对 策研究上，献良策，出实招。要加强政协横向、纵向联系 。我们要以京津冀协同发展、西山永定河文化带建设为契 机，加强与等周边大兴区、丰台区以及涞水县、涿州市等 区县政协的联系沟通，坚持问题导向，就道路建设