让法治守护健康（大家手笔） 王晨光 （ 2018年09月26日） 　　健康是一个人全面发展的基本条件，维护公民健康是 一个国家的重大民生问题。改革开放以来，我国卫生健康 领域改革发展成绩显著，医疗卫生服务体系日益健全，人 民健康水平和身体素质持续提高。从世界范围看，我国是 医疗服务覆盖面和人民健康素质提高幅度最大的国家之一 。党的十九大报告提出，“实施健康中国战略”。实施好这项 国家战略，需要加强顶层设计，统筹运用法律、行政、经 济和科教等多种手段，全方位全周期保障人民健康。为此 ，应加强健康领域法治建设，确保每个公民依法享有健康 权益，依法推动健康事业发展。 　　现阶段，应在健康中国战略统领下，适应医药卫生体 制改革深入推进的要求，立足现有条件，总结改革经验 ，尽快依据宪法的有关规定进行顶层设计，全面规划建设 医药卫生法治，把医药卫生领域的法律框架搭建好。例如 ，出台基本医疗卫生和健康促进的基础性综合性法律，按 照医疗事业内在规律和法学逻辑设计我国医疗卫生领域的 法律体系，在此基础上修改完善现有法律法规，建立科学 完整的卫生法体系，大力推进卫生法治。 　　卫生法体系的核心概念是健康权，应从法律角度明确 这一概念，并建立相应保障制度。健康权是一项内涵丰富 的基本人权，既包括享有健康的权利和身体自由的权利 ，如未经同意不接受治疗和试验的权利、知情同意权等 ；也包括及时获得与经济社会发展水平相适应的基本医疗 服务和医疗保障的权利，如获得基本医疗和公共卫生服务 权、医疗救助权、健康信息权等。我国宪法规定：“中华人 民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下 ，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民 享受这些权利所需要的社