在全市政协工作会议上的讲话 市政协主席  莫英群 （2011年11月16日）   同志们： 今天，市委在这里隆重召开全市政协工作会议，这是 市委贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》 及全省政协工作会议精神，推进全市社会主义政治文明和 民主政治建设的重要会议，充分体现了市委对政协工作的 高度重视。会前市委主要领导专题听取市政协党组的工作 汇报，并就进一步加强新形势下人民政协的工作进行了认 真的研究，对开好这次会议提出了明确的要求。市委还根 据《中共广东省委政治协商规程》及《中共广东省委关于 加强新形势下人民政协工作的决定》的精神，结合我市实 际，颁发了《中共汕尾市委政治协商规程》、《中共汕尾 市委关于贯彻落实<中共广东省委关于加强新形势下人民政 协工作的决定>的实施意见》。这是我市政协工作创新发展 的重要契机，对于我们在中国特色社会主义政治发展道路 上不断推进人民政协事业意义重大。 下面，我代表市政协党组，对近年来全市政协工作主 要情况，以及如何贯彻落实这次会议精神讲几点意见： 2007年以来，全市政协在中共汕尾市委的坚强领导和 汕尾市人民政府的大力支持下，高举邓小平理论和“三个代 表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻落实中共中央、广东省 委、汕尾市委的一系列会议精神，树立和落实科学发展观 ，紧紧围绕汕尾市第五次党代会提出的“抢抓新机遇，推进 新跨越，共建新汕尾” 的奋斗目标，团结带领政协各参加单 位和全体政协委员，积极发挥职能作用，推进全市经济和 社会发展。回顾五年来的工作，主要是抓了“五个不断加强 、五个着力提高”。 一、不断加强理论学习，着力提高思想理论素养 五年来，我们把抓好理论学习摆在突出的位置，根据 新形势新任务对人民政协的新要求，经常组织政协委员、 政协机关干部职工开展理论学习，加强思想理论武装，努 力打造学习型组织、学习型委员，着力提高全体政协委员 和政协机关全体人员的理论素养。充分发挥常委会议、主 席会议、中心学习组的带头作用，带头学习，带头撰写学 习体会。采取“集体学”与“自己学”相结合的学习方式，全方 位多形式积极组织各参加单位和广大政协委员认真学习邓 小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习胡锦涛 同志重要讲话精神，学习广东省委、汕尾市委一系列工作 会议精神以及《中共中央关于加强人民政协工作的意见》 、《中共广东省委政治协商规程》、《中共广东省委关于 加强新形势下人民政协工作的决定》等有关政协工作文件 精神，不断提高广大政协委员的理论素养。通过学习，进 一步坚定了解放思想、科学发展、跨越发展的信心，增强 了做好政协工作的自觉性，推动了市委决策部署在政协工 作中的贯彻落实，巩固了参加政协的各党派团体、各界人 士团结合作的共同思想政治基础，提高了服务经济与社会 建设的能力和水平。 二、不断加强政治协商，着力提高民主监督质量 在市委市政府的高度重视和各级党委政府、政协领导 班子的努力下，政治协商的内涵和程序不断规范，民主监 督的空间和渠道不断拓展，协商资政的质量和提案工作水 平有了新的提高。按照政治协商“三在前”的要求，各级政协 逐步形成了全体会议整体协商，常委会议专题协商，主席 会议重点协商，专委会议对口协商，专题调研专题协商等 多层次协商格局。每次全委会议期间，组织委员对政府工 作报告和其它报告进行协商讨论，提出意见和建议，对涉 及全市、县（市、区）经济和社会发展的“十二五”规划等重 大问题以及民营经济、“三农”工作、城市建设、教育文化、 医疗卫生、社会治安等人民群众关心的热点、难点问题开 展协商活动。并多次召开专题情况通报会，邀请政府及有 关部门通报情况，了解市情县情，知情咨政。在加强政治 协商的同时，主动探索民主监督的新办法、新途径。各地 先后出台了“政协委员会重点提案确定、办理和督办暂行办 法”，形成了由市、县（市、区）党政主要领导亲自督办重 点提案，政协主席、副主席分工牵头重点督办提案的良好 局面，这一做法得到省政协的充分肯定，在去年省政协召 开的提案工作总结通报会中专题表扬了我市。五年来，汕 尾市政协一共对事关全市的重大问题展开协商活动176次 ，召开大型工作情况通报会8次，各党派、团体和政协委员 共提交大会发言材料58篇，向党政有关部门提交提案346件 。组织了41个视察团（组），对地方重大方针政策的贯彻 执行、全市重大建设项目、深汕特别合作区、扶贫开发等 问题开展视察；县（市、区）政协也开拓性地做了大量有 效工作，为各级党委政府提供了重要的决策参考。          三、不断加强团结协作，着力提高参政议政能力 我们坚持高举爱国主义和社会主义两大旗帜，不断加 强与各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作，鼓励 和支持他们以党派、团体名义发表意见、提出建议，为他 们开展视察调研、反映社情民意搭建平台、创造条件。不 断加强与经济界人士的联系，多次在港澳及广州、深圳等 地召开联谊会、工作座谈会，通报市情民情，引导他们关 心家乡建设，支持我市公益事业活动。不断加强和扩大对 外交流，先后参加了省政协举办的人民政协研讨会，出席 闽粤赣三省十三市政协论坛，三省七市政协协作会议各4次 ，成功举办了粤东五市政协秘书长工作会议及三届青少年 书法比赛，接待了来自全国及各省、市（县、区）800多批 来我市学习考察的政协同行。不断加强市、县（市、区 ）政协间的联系协作，坚持不定期组织互访，联合开展多 项调研视察、资助考上高等院校学生和慰问贫困活动。五 年来，全市政协团结联谊层面不断扩大。其中，市政协隆 重举办了改革开放30周年的庆祝活动和人民政协成立60周 年座谈会；举办了“同舟共济六十年”书画作品邀请展；召开 了纪念辛亥革命座谈会，专题学习胡锦涛总书记的重要讲 话，弘扬革命传统精神；与市电视台合办《海陆赤子》栏 目，扩大人民政协的社会影响；出版了《汕尾楹联选编》 、《汕尾当代诗词选》、《汕尾市美术家作品集》、《汕 尾市书法作品集》和《文史资料》5辑，弘扬了时代先进文 化，发挥文史资料存史、资政、团结、育人作用。 在加强团结合作的基础上，充分发挥专委会的基础作 用和委员的主体作用，紧紧围绕党政工作中心，认真开展 了一系列参政议政活动。如：市政协先后就“工业园区建设 情况”、“发展临港工业，推进港口经济发展”、“加快发展农 业产业基地建设”、“普及高中阶段教育”、“关于加快推进构 建汕尾现代产业体系”、“加快推进宜居城市建设”等问题进 行专题议政，促进相关问题的落实解决。同时，积极组织 专门委员会的专题调研和组织各界别委员开展视察活动 ，提出了大