在十二届市政协特邀研究员座谈会上的讲 话 市政协副主席 欧阳建 （2012年2月27日） 各位领导、各位特邀研究员： 根据市政协党组和今年市政协常委会的工作安排，今 天我们在这里隆重召开十二届市政协特邀研究员座谈会 ，这是新一届市政协在换届后召开的第一个专项工作会议 ，市政协党组和修茂主席对开好这次会议非常重视，多次 做了专题研究，体现了对做好特邀研究员工作的高度重视 。刚才，朱伟革秘书长向大家介绍了2012年市政协常委会 视察项目、调研课题的计划安排，新老四位特邀研究员沈 松宝、江韵兰、蒋细定、黄建国同志围绕做好政协特邀研 究员工作做了很好的发言，相信对于新一届特邀研究员做 好工作会有一定的帮助和启发作用。受陈修茂主席的委托 ，下面，我就做好十二届市政协特邀研究员工作讲三点意 见。 一、高度重视政协特邀研究员工作，为提升政协工作 水平夯实基础 当前，全市各级各部门正在厦门经济特区建设30周年 新起点上，以中共中央十七届六中全会、中共福建省委第 九次党代会和中共厦门市委第十一次党代会精神为指导 ，以学习贯彻胡锦涛总书记致厦门经济特区建设30周年贺 信的重要指示和贺国强同志代表党中央、国务院发表的重 要讲话精神为动力，全面实施综合配套改革和我市“十二五 规划”，努力谱写厦门经济特区各项事业发展新的辉煌篇章 。在这种新形势下召开十二届市政协特邀研究员座谈会很 及时，也很有必要。我们要把做好特邀研究员工作放到政 协工作的全局中去认识，进一步增强工作的积极性和主动 性。 第一，做好特邀研究员工作可以为政协服务大局、发 挥作用提供更多的智力支持。前不久召开的十二届市政协 一次会议闭幕式上，省委常委、市委书记于伟国同志提出 了“要坚持人民政协团结、民主两大主题，充分发挥优势 ，认真履行职能，广建睿智之言，多献务实之策，更好地 服务大局、发挥作用”的明确要求。当前，我市正积极探索 在加快转变经济发展方式上率先突破、在保障和改善民生 上率先推进、在生态建设和环境保护上率先加强、在两岸 交流合作上率先拓展，需要政协提供更全面有力的智力支 持，“积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成”。创 造条件团结更多的人才，通过聘请政协特邀研究员，来发 挥专家学者的作用，更好的为厦门的建设和发展广建良言 、多献良策。 第二，做好特邀研究员工作可以增强政协履职的科学 性和实效性。当前，我国正处于经济与社会的重要转型期 ，这一时期既是发展的黄金期，也是矛盾凸显期，新情况 、新问题不断出现。我市正面临全面加快岛内外一体化、 厦漳泉同城化、全力打造“五个厦门”的重要时期，又承担着 国务院赋予厦门的深化两岸交流合作综合配套改革试验的 任务，许多工作没有现成模式，需要我们破解难题、先行 先试，这就为政协的参政议政、履职建言增加了难度。市 政协这次聘请的80多位特邀研究员，有专家学者，有在任 和退下来的政府部门领导、有社会知名人士、有因年龄原 因不再担任政协委员的同志等，大部分是社会各行业、领 域的专家人才，具有经济社会一线工作经历，具备较强的 理论研究和解决实际问题能力。我们在政治协商、民主监 督和参政议政的履职实践中，如果能够虚心听取他们意见 ，努力发挥他们作用，对于增强政协履职的科学性和实效 性一定大有裨益。 二、明确工作内容和研究重点，积极发挥特邀研究员 在政协履职中的作用 目前全国政协和各省市人民政协均未对政协特邀研究 员的工作职责和研究工作有具体明确的规定，相关政协文 件也未有明确的表述。我们认为，特邀研究员应根据政协 的工作内容和履职需要，以自身的专长开展力所能及的工 作，在政协工作中发挥专家智囊和参谋助手作用。 一是要在政协履行三大职能方面发挥专家智囊作用。 政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的三项主要职 能，特邀研究员应根据市政协常委会及各专门委员会在履 行三项职能方面的主要议题和工作安排，结合自己的熟悉 领域和研究内容开展工作。可以为开展常委会专题协商和 专委会对口协商提供发言材料、为发言材料进行咨询论证 和参与协商讨论；可以参与常委会和各专委会专题调研的 选题、调研和课题报告的修改、把关工作；可以受邀参加 常委会和各专委会组织的各种视察、考察和专项民主监督 活动，并为开展这些活动提供专业指导和咨询服务；可以 对党和国家重大方针政策的贯彻落实，对经济社会发展中 重大项目的规划建设，对人民群众普遍关注的重大问题的 研究解决，自行进行调查研究，努力咨政建言，积极通过 市政协反