在《云南省少数民族教育促进条例》 颁布实施新闻发布会上的讲话 云南省教育厅副厅长   罗嘉福 (2013年9月22日)   尊敬的各位领导、同志们，新闻界的朋友们： 2013年7月24日，云南省第十二届人民代表大会常务委 员会第四次会议审议通过了《云南省少数民族教育促进条 例》（以下简称条例）。这是我省贯彻落实2010年全国教 育工作会议精神，以及国家和我省中长期教育规划纲要中 关于大力发展民族教育事业的重大举措，标志着我省民族 教育工作进入法制化轨道，在我省民族教育发展史上具有 里程碑意义。下面，我就全省教育系统开展条例学习宣传 贯彻工作讲几点意见。 一、条例的制定过程 民族振兴的希望在教育。我们始终认为，改变云南民 族教育相对落后的状况，只有紧紧依靠各级党委、政府、 相关职能部门乃至全社会的重视、关注和支持，特别是需 要将历届省委、省人大、省政府对民族教育工作的特殊优 惠政策措施法制化、规范性、程序化，从而加快民族教育 发展步伐。云南是一个民族大省（少数民族成份为全国第 一，少数民族人口居全国第二），无论是民族教育工作还 是相关立法工作，在全国都具有示范作用。 在立法过程中，我们进行问卷调查1300余份，召开各 种层次和类型的座谈会、论证会、听证会50余次，参会人 数400多人次，修改条例征求意见稿60余次。这些数字，一 方面体现了立法工作的民主性，另一方面更体现了各级领 导和社会各界人士关心民族教育事业的拳拳之心，对此 ，我们深怀感激之情。条例的颁布实施，填补了云南教育 立法史的一项空白，更是云南民族教育史上具有划时代意 义的一件大事。 二、条例的亮点 条例紧密结合云南民族教育发展实际，为解决民族教 育发展中的诸多现实问题提供了法律依据，主要有以下亮 点： 一是在组织领导上，条例要求县级以上人民政府加强 对少数民族教育工作的领导，把少数民族教育事业纳入国 民经济和社会发展规划及教育年度工作目标考核，同时要 求教育督导机构加强对民族教育发展的督导评估。 二是在条件保障上，条例除要求县级以上人民政府设 立少数民族教育专项经费外，还对办学形式、设施设备、 教师编制、教师培训、学生公用经费等进行了规定。这些 规定的实施，必将改善我省民族中小学和民族地区中小学 的办学条件。 三是在学生方面，条例不仅要求提高对少数民族贫困 学生的生活补助标准，给予相应的升学考试照顾，还规定 对少数民族大中专毕业生在招考、招聘人员时享受优先政 策。这些规定，不仅考虑了学生的入口，还考虑了出口。 四是在教师方面，条例要求对在边远贫困地区从事民 族教育工作的教师给予生活补助，优先建设农村教