抓改革 促发展 惠民生 为全面建成与小康
社会相适应的现代邮政业努力奋斗
（第45届世界邮政日致辞）
国家邮政局局长马军胜
2014年10月9日
在举国欢庆中华人民共和国65华诞的日子里，我们迎
来了第45届世界邮政日。借此机会，我代表国家邮政局
，向关心、支持我国邮政事业发展的各地区、各部门和社
会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全世界邮政业的
同行们，特别是我国邮政行业的广大干部职工致以节日的
问候和良好的祝愿！
当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，党
的十八届三中全会对全面深化改革做出战略部署，对新时
期邮政行业改革发展提出了新的要求；我国工业化、信息
化、城镇化、农业现代化水平不断发展，为邮政行业发展
带来新的机遇，邮政业正处于历史上最好的发展时期。快
递服务首次纳入政府工作报告，邮政监管体制、税制改革
、简政放权、行业安全监管等方面取得重要改革成果，邮
政业基本面长期向好，持续快速发展的态势继续保持。
2013年全行业业务总量完成2725亿元，同比增长34%；业务
收入完成2548亿元，同比增长29%。其中，快递业务量完成
92亿件，同比增长62%，最高日处理量突破6500万件；快递
业务收入完成1442亿元，同比增长37%。但同时，我们也必
须认识到，行业发展不平衡、不协调、不可持续的问题依
然延续，邮政服务能力和服务水平还不能适应经济社会发
展和人民生活需要。要全面贯彻党的十八大、十八届二中
、三中全会精神，正确研判形势，树立底线思维，强化担
当意识，牢牢把握发展主动权，坚定不移地向着“建成与小
康社会相适应的现代邮政业”的奋斗目标，以改革创新转型
升级推动行业发展。
紧紧围绕抓改革促发展惠民生这条主线。邮政业是国
家基础性、公共性、服务性行业，与生产生活和消费者利
益紧密相连。惠民生既是邮政业发展的根本目标，也是检
验发展成效的试金石。要坚持问题导向，坚持统筹协调
，坚持创新驱动，坚持普惠为民，以全面深化改革统领全
局，解决邮政业在促进发展、普惠民生过程中存在的体制
机制障碍，最大程度地解放和发展生产力，最大程度地解
放和增强行业活力，提高服务经济社会的能力和水平，推
进基本公共服务均等化。
继续实施“深化邮政改革创新，推动快递转型升级”两大
战略。深化邮政改革，推动建立现代企业制度，加快形成
激发活力的运营机制，探索邮政公共服务市场化机制
