在政协上海市崇明区一届一次会议闭幕会 议上的讲话 马乐声 （2017年1月12日） 各位委员、同志们： 中国人民政治协商会议上海市崇明区第一届委员会第一次 会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，已经圆满完 成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间,各位委员以饱满的 政治热情、昂扬的精神状态和强烈的责任担当,紧紧围绕区 第一次党代会确定的目标任务和人民群众普遍关心的重点 难点问题，认真建言献策，积极参政议政，体现了政协委 员胸怀大局、心系发展、履职尽责的使命情怀,彰显了人民 政协集思广益、求真务实、和衷共济的优良传统。大会开 得很成功,是一次团结民主、凝心聚力的大会,是一次求实奋 进、共谋发展的大会，是一次承前启后、继往开来的大会 。在此，我谨代表中共崇明区委对大会的圆满成功,以及新 当选的主席、副主席、秘书长及常务委员,表示最热烈的祝 贺! 过去的五年，是崇明在现代化生态岛建设道路上奋力前行 的五年。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们带 领全区党员干部群众，保持生态发展定力，始终坚持生态 立岛不动摇，围绕生态岛建设既定目标，全力推进各项工 作，推动生态文明建设取得新进展，经济发展取得新成效 ，城乡协调发展形成新格局，各项改革取得新突破，基层 建设呈现新面貌，人民生活水平得到新提高，顺利实现了 “十二五”圆满收官和“十三五”良好开局。历程充满艰辛，成 绩来之不易，这是全区人民齐心协力、砥砺前行、努力奋 斗的结果，也是全体政协委员和各界人士凝心聚力、共同 参与、贡献智慧和力量的结果。我代表区委对全体政协委 员和各界人士付出的辛勤努力、作出的积极贡献表示衷心 感谢！ 五年来，县政协坚持高举爱国主义、社会主义两面旗帜 ，弘扬团结、民主两大主题，紧紧围绕区委、县政府中心 工作，切实履行政协职能，取得了丰硕的履职成果，体现 在：一是政治协商开创新局面。围绕年度协商计划认真开 展民主协商，提出了许多很有价值的意见建议，发挥了人 民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的 重要作用。二是民主监督取得新进展。通过政协提案、委 员视察、工作评估、反映社情民意、开展民主测评等多种 形式开展民主监督，努力促进民生改善和社会和谐。三是 参政议政形成新成果。围绕崇明经济建设、政治建设、文 化建设、社会建设和生态文明建设深入调研、广开言路 ，形成了具有较高质量的意见建议。区委对过去五年县政 协的工作表示满意。 各位委员、同志们，今后五年，崇明将在更高水平上全面 建成小康社会，将要奠定现代化生态岛建设基本框架，开 启世界级生态岛建设新的征程。近期，市委、市政府作出 了《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》等一系列事关崇 明长远发展的决策部署，对生态岛建设提出了更高标准、 更严要求。区第一次党代会明确了今后五年崇明经济社会 发展的新任务，提出了建设生态崇明、美丽崇明、幸福崇 明的奋斗目标。站在新的起点，面对新的机遇挑战，我们 深感任务艰巨，使命光荣，责任重大。要把崇明生态岛建 设的宏伟蓝图变成美好现实，我们还有很长的路要走，还 有许多事情要做。要实现新的目标，创造新的业绩，开创 崇明生态岛建设的新局面，迫切需要发挥中国共产党领导 的多党合作和政治协商这一基本政治制度的独特优势，迫 切需要人民政协的参政议政和广泛参与，迫切需要各民主 党派、人民团体以及社会各界人士的鼎力支持和通力合作 。下面，我代表中共崇明区委，对做好区政协第一届委员 会工作提出三个方面的希望和要求。 一、深化对新形势下人民政协地位作用的认识，不断 增强做好政协工作的责任感 全区各级党政组织要深化对新形势下人民政协工作地位和 作用的认识，不断增强做好政协工作的责任感、使命感 ，在更高站位、更大格局中发挥人民政协的重要作用。 （一）做好新形势下的政协工作，是加强和改善党的 领导，不断提高党的执政能力的需要。政协工作是全党工 作的重要组成部分，充分发挥人民政协的独特政治优势 ，有利于增强与社会各界的团结，巩固并扩大党执政的群 众基础；有利于广纳群言，广献良策，广聚共识，通过凝 聚力量推进改革发展，提升党的领导水平和执政水平；有 利于开展民主监督，不断提高党拒腐防变和抵御风险的能 力，进一步巩固党的执政地位，强化党的领导核心作用。 （二）做好新形势下的政协工作，是发展社会主义民 主政治的需要。人民政协是我国政治体制的重要组成部分 ，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。做好 政协工作，有利于充分吸纳各民主党派和社会各界的意见 ，有利于拓宽人民群众发表意见的渠道，有利于实现党委 政府决策的科学化、民主化，有利于形成团结和谐、生动 活泼的政治局面，有利于不断提高国家治理体系和治理能 力现代化水平。 （三）做好新形势下的政协工作，是建设生态崇明、 美丽崇明、幸福崇明的需要。做好政协工作，发挥好政协 优势，有利于在生态环境优势向生态发展优势转化的关键 阶段，引导社会各界人士充分认同崇明生态岛建设的发展 理念和奋斗目标，有利于更好地调动各党派、团体和各界 人士的积极性、创造性，共同参与大力实施“生态+”发展战 略的生动实践，有利于培育理性、包容、平和的社会心态 ，最大限度地增加积极因素，减少消极因素，切实把各界 人士的智慧和力量凝聚到建设生态崇明、美丽崇明、幸福 崇明上来。 二、切实履行政协职能，着力发挥政协在崇明现代化 生态岛建设中不可替代的作用 建设世界级生态岛是崇明坚持不懈追求的奋斗目标。要实 现这一长远目标，需要全区上下同心同德，共同奋斗，也 需要区政协围绕中心，服务大局，更好地履行职能。当前 ，区委希望第一届区政协要与时俱进，开拓创新，充分发 挥在现代化生态岛建设中的作用，不断开创政协工作新局 面。 （一）要更加有序地推进协商民主。要充分发挥政协 作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，认 真按照区委制订的协商计划，围绕落实《崇明世界级生态 岛发展“十三五”规划》和区第一次党