在托克逊县第二次全国地名普查动员会上
的讲话
县委副书记、县长玛合穆提·海吾尔
同志们：
根据地区第二次全国地名普查总体安排，今天我们召
开托克逊县第二次全国地名普查动员会，主要任务是贯彻
上级政府关于开展第二次全国地名普查的有关精神，刚才
副县长巴哈尔古丽·马依提同志宣读了《托克逊县第二次全
国地名普查工作实施方案》，就此项工作的原则、任务、
范围、实施步骤（州）、目标要求做了具体的安排，请大
家认真学习，明确任务，抓好落实。下面，我就做好第二
次地名普查工作强调几点意见:
一、统一思想，提高认识
（一）开展地名普查是落实中央精神的重大举措。地
名管理是社会管理的重要内容，是建立基层综合服务管理
体系，推进基层社会管理体制创新的重要支撑。习近平总
书记在中央城镇化工作会议上强调，要规范地名管理，传
承保护和发扬优秀传统地名文化。开展地名普查，就是贯
彻中央和中央领导的指示精神，推动地名命名更名标准化
，提高社会治理水平的重要举措。
（二）开展地名普查是国情和区情的需要。1979年至
1986年我国实施了第一次全国地名普查，时隔（个）30年
，我国地名情况发生了巨大的变化。目前掌握的信息不能
反映地名的实际情况，地名数据不新、不全、不准确的问
题十分突出，迫切需要开展全国地名普查，尽快摸清地名
底数详情，进一步加强和改善新时期的地名管理工作。
（三）开展地名普查是保障民生的客观需要。地名服
务与民生需求息息相关。开展地名普查，进一步建立健全
地名公共服务体系，能够为人民群众提供更加便捷（节
）、规范、高效的地名服务，是保障和改善基本民生的需
求，也是促进经济社会发展的迫切需要。
二、把握目标，全力推进
地名普查是一项系统工程，涉及面广，情况复杂，技
术要求高，实施难度大，特别是我县地域面积大，语种多
，因此我们在总结推广试点经验的基础上，要研究难点
，把握关键环节，规范工作流程，有力有序的推进普查工
作，按时间节点、保质保量的完成普查目标任务。
（一）明确普查目标任务。根据国务院总体要求，此
次地名普查主要有五个方面的任务：一是地名基本情况调
查，全面采集各类地名及其相关属性信息，确保地名信息
完整准确；二是对地名进行标准化处理，切实解决有地无
名、一地多名、地名重（虫）名、地名用字不规范、含义
不健康等突出问题；三是设置（至）地名标志，严格按照
国家有关标准，建全完善地名标志体系，实现城乡地名标
志全覆盖；四是建立地名普查档案，推动数字化处理，实
现长期保管与社会利用的统一；五是开发应用普查成果完
善各级地名数据库，创新服务内容和形式，拓展地名信息
社会服务功能。这五个方面是我们开展普查的基本目标
，我们要认真把握，做到心中有数。
（二）坚持详细全面推进。这次普查，我县涉
