在全县开展以“学讲话、转作风、促落实 ”为主题的作风建设年专项活动动员大会 上的讲话 同志们： 按照市委统一安排部署，县委、县政府今天在全县召开以 “学讲话、转作风、促落实”为主题的作风建设年专项活动动 员大会，目的是组织和动员全县各级党组织和广大党员干 部认真贯彻落实市委、县委关于开展以“学讲话、转作风、 促落实”为主题的作风建设年专项活动，加强作风建设的部 署和要求，在全县干部职工中扎实开展“学转促”作风建设年 专项活动，促进全县干部作风深刻转变，以铁的信仰、铁 的信念、铁的作风、铁的纪律、铁的制度推动总目标在托 克逊落地生根。下面，就如何开展好“学转促”作风建设年专 项活动，我再讲三点意见。 一、统一思想，深刻认识开展“学转促”作风建设年专项活 动的重要意义。 “学转促”作风建设年专项活动，自治区、市相继召开了动 员部署会议，出台了相关文件。我们一定要向自治区、市 基准看齐，充分认识开展“学转促”作风建设年专项活动的重 大意义，把“学转促”作风建设年专项活动作为重要政治任务 来抓，切实做到“三个深刻认识”。 （一）深刻认识“学转促”活动是推进“两学一做”学习教育 常态化制度化的重要举措和有力抓手。在“两学一做”学习教 育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，是贯彻党中 央部署、推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体 ，是推进全面从严治党、保持党的先进性纯洁性的具体实 践，是贯彻党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安的有 力保障，是落实管党治党责任、加强干部队伍作风建设的 有效平台，是顺应各族群众期盼、密切党群干群关系的迫 切需要，是推进新疆各项事业发展、建设社会主义新疆的 内在要求。全县各级各部门要充分认识在“两学一做”学习教 育中开展“学转促”活动的重大意义，增强责任感、紧迫感和 使命感，以高的标准、严的要求，推动活动扎实深入开展 。 （二）深刻认识“学转促”活动是问题倒逼的现实需求。随 着群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一 做”学习教育的相继开展，广大党员领导干部的作风明显转 变，党员的宗旨意识和服务水平明显增强，党建这一生产 力的推动发展作用明显加大。然而，在一些党员身上，依 然存在在维护祖国统一，反对民族分裂斗争上立场不坚定 、旗帜不鲜明，既讨好组织、又讨好极端势力的“两面人”问 题；对党不忠诚，政治意识、大局意识、核心意识、看齐 意识不到位，在“做老实人、说老实话、办老实事”方面存在 的明显差距；维稳措施不落实、不到位，存在“盲区、缝隙 、空白点”的问题；维稳工作中存在的盲目乐观、麻痹松懈 、骄傲自满情绪和消极厌战思想的问题；工作中存在的“棚 架作风”和浮在面上，只说不干、说多干少，不深入、不落 实的官僚习气；党的惠民政策宣传不到位、落实不到位、 服务不到位，截留惠民政策的问题；县乡两级干部入户走 访不深不实不细，调查研究蜻蜓点水，解决问题虎头蛇尾 ，“两学一做”浅尝辄止的肤浅作风问题；弄虚作假、造假数 字，谎报、瞒报工作实情问题；以会议落实会议、以文件 落实文件、以口号落实口号的形式主义问题；党员干部队 伍中怕苦、怕累、怕脏，沉不下去，不愿和群众打成一片 的骄娇之气；饱食终日、不思进取、不求上进，“混日子”的 不作为风气；喜欢做表面文章，华而不实、左右逢源、层 层应付的“官油子”习气；干部队伍中存在的“吃拿卡要贪”、 以权谋私、乱作为，侵害群众利益的问题；工作中存在的 无组织、无纪律，迟到早退，不务工作、不在状态，工作 时间干私活，出工不出力的自由散漫问题；工作作风粗暴 ，方法简单，批评人满口脏话，听不进不同意见，压制群 众的霸道作风等15个方面的突出问题，作风建设依然是当 前从严治党的艰巨任务。因此，我们要集中“火力”解决“四 风”“四气”方面存在的15个突出问题。坚持把解决作风问题 贯穿活动全过程，查找“地方病”，综合施策，以更加坚决的 态度、严明的纪律、有力的措施，坚决向“四风”“四气”问题 宣战开刀，要通过开展“学转促”专项活动，着力解决15个方 面的突出问题，切实推动党的作风建设不断好转。 （三）深刻认识“学转促”活动是推动发展的重要保证。面 对自治区、市对脱贫攻坚、全面建成小康社会的高度重视 ，不断加大脱贫攻坚力度的现状，要把美好蓝图变成现实 ，关键看各级领导班子和干部作风能否得到有效转变，关 键在于全县上下是否能形成一种克难攻坚强信心、求真务 实谋发展、雷厉风行抓落实的作风。我们开展“作风建设年 ”活动，就是要把广大党员干部的思想和行动统一到自治区 、市、县“学转促”活动精神上来，切实转变党员干部特别是 领导干部的作风，振奋精神，奋力拼搏，在推动工作中转 变作风，在转变作风中抓好落实，进一步夯实发展基础 ，努力推动经济社会又好又快发展。 二、严实要求，扎实有序推动“学转促”活动。 开展“学讲话、转作风、促落实”活动，基础在“学”、关键 在“转”、目的在“促”。这次的学习教育不是一次活动，要坚 持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合 ，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头 ，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为 基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落 实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班 子和党员干部、普通党员的不同情况进行不同安排，真正 把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。具体讲，要做 到“三个坚持”、“三个落实”。 （一） 要做到“三个坚持”。 一要坚持原原本本学。以党委（党组、总支、支部）为单 位，采取集中学习、集体研讨、专题讲座、专家辅导、个 人自学、党组织书记讲党课、报告会等方式，原原本本、 认认真学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在第二 次中央新疆工作座谈会和视察新疆时的重要讲话精神，深 入学习《习近平谈治国理政》《习近平系列重要讲话读本 （2016年版）》《中共中央关于进一步维护新疆社会稳定 和实现长治久安的意见>（中发[2014]5号）；深入学习贯彻 落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会和陈全国 书记“9·1 7”“12·29”“1·07”“1·25”“2·07”讲话精神，以及市第一 次党代会、市委一届二次全委（扩大）会议精神，深刻理 解精髓实质和核心要义，准确把握贯穿其中的科学思想和 工作方法；深入学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则 》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产 党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党 党内监督条例》等党内法规及《中共新疆维吾尔自治区委 员会实施<中国共产党问责条例>办法》，增强广大党员干 部遵纪学纪守纪用纪的自觉性和坚定性，永葆共产党员的 先进性和纯洁性。 二要坚持扎实开展调查研究。全县各级党组织特别是党员 领导干部要牢固树立“发现不了问题是最大的问题，找不到 差距是最大的差距”的思维导向，以解决群众反映强烈的问 题为目标，坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛开 展调查研究，熟悉基层实际、