在省管企业党建群团工作会议暨“厚道鲁 商”倡树行动经验交流会上的讲话 省委组织部副部长 刘炳国 （2015年7月17日） 同志们： 非常高兴有机会参加省国资委组织召开的这次会议。 昨天下午，我们参观了山东能源枣矿集团新安、柴里煤矿 党建及思想政治工作现场，刚才，又听了11个单位的交流 发言，感到很受启发，很受鼓舞。这些经验鲜活、实在、 具体，富有创新性、实效性，从不同方面展现了近些年来 全省省管国有企业党建工作取得的显著成效。 当前，国有企业深化改革工作已经进入攻坚期、深水 区，企业党建工作也面临着新的机遇和挑战。在这种情况 下，省国资委党委召开这次会议，专题研究省管企业党建 群团工作和思想政治工作，很有意义，充分体现了省国资 委党委对党要管党、从严治党的深刻理解、实践自觉和责 任担当。 当前，整个面上经济形势不容乐观，经济增长动力与 下行压力并存，稳增长和调结构都面临巨大挑战，省管企 业改革发展面临的形势也更加复杂、任务更加艰巨。省委 、省政府对省管国有企业改革发展高度重视，去年以来 ，先后出台了深化国有企业改革完善国资管理体制的《意 见》、深化省属国有企业改革几项重点工作的《实施意见 》及5个配套文件，整个改革正在有序推进。任何一项改革 都必然会涉及到体制机制变革、利益结构调整、职工队伍 稳定等问题，尤其在经济下行压力持续加大的情况下，国 有企业党组织更应有所作为，而且是主动作为、积极作为 。下面，就加强国有企业党建工作讲几点看法，与同志们 商讨。 一、要强化政治核心地位，发挥企业党组织的把关定 向作用。加强党对企业的政治引领，是国有企业党组织的 首要职责。首先，要坚持国有企业改革的正确方向。国有 企业首先是企业，必然要按照企业的本质属性，依据市场 经济规律，适应经济发展新常态要求，开展生产经营活动 。同时，国有企业又有“国”字号的属性，在确保国有资产保 值增值、规范领导人员行为、带头履行社会责任、切实维 护职工权益等方面，对其又有别于民营企业、外资企业的 更高的甚至是特殊的要求。这就需要国有企业党组织切实 发挥政治功能，在正确处理改革发展稳定关系、处理国家 集体个人利益关系、处理经济效益与社会效益关系等方面 把好关、定好向。第二，要适应建立现代企业制度的要求 ，积极推进企业党组织与公司法人治理结构有机融合，推 动企业党组织与董事会、监事会和经理层之间“双向进入、 交叉任职”，既要保证适当交叉，又要防止过度重合，确保 党的路线方针政策、国家法律法规在企业经营决策中得到 充分体现，切实加强企业领导班子建设。第三，要进一步 完善党组织参与企业决策的内容、程序和途径，在关系企 业改革发展全局、涉及职工群众切身利益的重大决策、重 要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等问题上积 极发挥作用，不断探索完善党组织参与决策的制度机制和 实现形式，推动党组织参与决策的规范化、长效化。第四 ，要坚持党管干部、党管人才原则，把党管干部与董事会 依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结 合，把组织推荐考察与市场化选聘相结合，在企业用人政 策、标准和程序等方面发挥主导作用，把更多更优秀的人 才选拔到企业管理岗位，把越来越多的各类创新人才、技 术人才吸引到企业中来，推动创新驱动战略实施，不断增 强企业核心竞争力。 二、要突出政治引领，发挥企业党组织的凝聚员工、 汇集力量作用。改革说到底是利益格局的再调整、再平衡 。实践证明，在改革过程中，协调利益、凝聚共识的任务 要比改革本身复杂得多、艰巨得多。当前，随着省管企业 改革的不断深化，因改革而引发的矛盾与问题将会越来越 多、越来越尖锐。做好群众工作，最大限度地增进改革共 识、汇集发展合力，是摆在企业党组织面前的一项重要任 务。一要加强政治引导。企业党组织要充分发挥密切联系 群众、做思想政治工作的优势，及时做好中央和省委省政 府重大决策部署，特别是深化国资国企改革决策部署的宣 传解释工作，引导广大职工群众正确对待改革、积极支持 改革、热心参与改革，为深化改革凝聚起强大的正能量。 这就需要充分发挥每个党支部、每个党小组的组织动员作 用和每个党员的先锋模范作用。我们昨天参观的新安煤业 和柴里煤矿，基层党组织和党员的作用发挥的非常好，探 索总结出了许多生动鲜活、务实管用的把员工团结起来 ，把力量凝聚起来，共同为企业发展贡献力量的好经验好 做法，值得借鉴、值得推广。二要充分发挥群团组织的作 用。工会、共青团、妇联等群团组织是党直接领导的群众 组织，是党联系服务群众的桥梁和纽