凝心聚力促改革 同心共筑新余梦 ——在政协新余市第八届委员会第五次会议上的讲话 刘 捷 （2014年1月15日） 各位委员、同志们： 　 　在全市上下深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委 十三届八次全会和市委七届十一次全会精神之际，政协新 余市第八届委员会第五次会议今天隆重开幕了。开好这次 会议，对于团结各方力量，凝聚改革共识，具有十分重要 的意义。在此，我代表中共新余市委向大会的召开表示热 烈的祝贺！ 　 　刚刚过去的2013年，面对错综复杂的宏观经济环境 ，新一届市委总揽全局，在深入调查研究、深化市情认识 的基础上，准确把握我市目前经济发展处在爬坡过坎期、 产业发展处在转型升级期、提前全面建成小康处在提速攻 坚期“三个阶段性特征”，提出了“发展至上、富民为先，提 前全面建成小康社会”发展理念，并确立了构建现代产业、 科技创新、新型城乡、绿色生态、小康惠民“五大体系”战略 举措，强化解放思想、改革创新、优化环境、党的建设“四 大保障”，进一步明确了当前和今后一个时期我市发展的主 要目标、总体思路和重点任务。一年来，在省委、省政府 的正确领导下，市委、市政府团结带领全市人民，深入贯 彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会、习近平总书 记系列讲话精神和省委十三届七次全会精神，以提前全面 建成小康社会为目标，坚持发展至上、富民为先，统筹稳 增长、调结构、促改革、惠民生，推出了一系列改革创新 举措，着力夯实基础、谋划长远，有效遏制了经济下滑趋 势，呈现出稳中有进、稳中向好的可喜态势，迈出了建设 和谐富裕文明新余新步伐。全年实现生产总值835亿元，同 比增长4%；财政总收入119.9亿元，增长2.6%；规模以上工 业增加值293亿元，增长3%，规模以上工业主营业务收入 1460亿元，增长1.8%；固定资产投资704亿元，增长5%；社 会消费品零售总额170.3亿元，增长10.6%；引进内资532亿 元，增长21.6%；城镇居民人均可支配收入达24762元，同 比增长10.2%，农民人均纯收入11173元，同比增长11.2%。 　 　 这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果 ，是全市上下共同努力的结果，离不开全市各级政协组织 和广大政协委员的辛勤努力与大力支持。一年来，全市各 级政协紧密团结在中共新余市委周围，牢牢把握团结和民 主两大主题，充分调动各民主党派、工商联、各人民团体 和全体委员的积极性，围绕我市经济、政治、社会、生态 、文化建设方面的重大问题和人民群众关心的民生问题等 ，深入开展调查研究，积极反映社情民意，为推动全市经 济社会平稳较快发展、维护安定团结的社会政治局面提供 了有力的智力支持，发挥了重要的作用。在此，我谨代表 中共新余市委向全市各级政协组织、各位政协委员表示衷 心的感谢和崇高的敬意！ 　 　 各位委员，同志们，2014年是全面贯彻落实党的十八 届三中全会精神、全面深化改革的第一年。前不久召开的 市委七届十一次全会根据党的十八届三中全会和省委十三 届八次全会精神，对全市2014年的工作作了总体部署，总 的要求是，认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济 工作会议和省委十三届八次全会精神，坚持稳中求进、改 革创新，以“争创全省改革创新先行先试示范区”为龙头，进 一步解放思想，以改革统揽各项工作，充分激发经济社会 发展活力，切实提高经济发展质量和效益，努力实现经济 全面企稳回升、稳中向好、社会和谐稳定，为加快建设和 谐富裕文明新余、提前全面建成小康社会奠定坚实基础。 这次全会确定把2014年作为我市的改革创新之年，审议通 过了《市委、市政府关于进一步推进改革创新的意见》 ，强调要重点推进“小政府、大社会、活市场、优环境”四个 方面的改革，进一步破除制约我市改革发展稳定的体制机 制障碍，通过改革创新来推动我市经济社会持续健康发展 。力争到2016年，在重点领域和关键环节改革上取得阶段 性成果，若干领域走在全省甚至全国改革前列，实现政府 职能转变、社会管理创新、经济转型升级、环境优化提升 的目的，努力争创全省改革创新先行先试示范区。现在 ，改革蓝图已经绘就，关键要落到实处。在推进我市各项 改革的过程中，迫切需要全市各级政协组织、广大政协委 员同担发展重任、共闯改革大关，凝聚社会共识，广集民 智民力，为我市全面深化改革建良言、献良策、作贡献。 借此机会，我就进一步做好新形势下政协工作，讲几点意 见。 　 　 一、认真学习，深刻领会，用党的十八届三中全会 精神指导政协工作 　 　党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头 召开的一次十分重要的会议，全会作出的《中共中央关于 全面深化改革若干重大问题的决定》，是党坚定不移高举 改革开放旗帜的重要宣示，是全面深化改革的总部署、总 动员。各级政协要认真学习、深刻领会十八届三中全会精 神，对习近平总书记系列讲话进行系统学习、深入理解 ，准确把握讲话中的新思想、新观点、新论断，把思想和 行动统一到中共中央决策部署上来，以高度的思想自觉、 政治自觉、行动自觉，把智慧和力量凝聚到理解改革、支 持改革、参与改革上来，为实现全面深化改革营造良好社 会环境。市政协和全体政协委员要充分认识党的十八届三 中全会提出的关于“推进协商民主广泛多层制度化发展”、 “协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 ”、“构建程序合理、环节完整的协商民主体系”、“发挥人民 政协作为协商民主重要渠道作用”的意义，以党的十八届三 中全会精神统揽和指导政协工作，推动政协工作全面进步 。各级政协组织要联系政协工作实际，把学习贯彻十八届 三中全会