在全市推进企业上市工作会议上的讲话 副市长 刘宗华 　　这次会议是经市政府同意召开的研究企业上市工作的 一次专题会议。请来的是各地各部门分管领导和32家拟上 市骨干企业负责同志。会议的主要任务是深入贯彻落实党 的十七届五中全会精神，按照省政府第三季度上市工作调 度会议要求，总结今年以来的企业上市工作，进一步认清 形势，提高认识，抢抓机遇，强化措施，力求全市企业上 市工作取得新突破，为实现吉安跨越式发展提供强劲动力 。通俗地说，这次会议是升温加压的，升企业上市工作之 温，加实现“零”的突破之压，真正把这项兴企富民强市的好 事抓紧办好。刚才，市发改委刘大鹏副主任传达了省政府 第三季度上市工作调度会议精神，并通报了我市企业上市 工作的进展情况；各县（市、区）及井开区就如何推进上 市工作分别作了表态性发言；天人生态股份公司介绍了企 业上市工作经验。听了同志们的发言，感到底气足了，信 心足了，更加坚定了做好这项工作的决心。另外，国盛证 券、求证沃德律师事务所、中审亚太会计事务所、九鼎投 资的专家就企业上市有关问题作了解答。我想，大家有所 触动、有所收获。下面，我再讲几点意见。 　　一、充分认识企业上市的重要意义，进一步增强紧迫 感 　　推动企业上市是一个地区发展资本市场的重要方式 ；上市企业的规模和质量已成为衡量一个地区经济发展水 平和综合实力的重要标志（企业上市实际上是批了一家金 融机构），是当前和今后一个时期我市经济工作一项重要 而紧迫的任务。今年以来，市委、市政府对企业上市工作 高度重视，在周萌书记、王萍市长的亲自谋划、高位推动 下，在各级政府各有关部门的共同努力下，特别是市发改 委、金融办的具体操作下，我市的企业上市工作从零开始 ，扎实推进，取得一定成绩。一是制定了全市企业上市三 年规划，启动了年度企业上市计划，已有一批企业正在进 行股改。二是培育了江西天人生态股份有限公司、江西电 缆有限公司等5家拟上市公司，其中江西天人生态于今年 3月向国家证监会上报了上市材料并受理，现正等待国家证 监会安排见面会和反馈意见，有望今年底或明年初成功上 市。三是确定了江西紫金化学有限公司等11家企业为拟上 市后备企业；选择了赣粤恒兴有限公司等21家企业作为拟 上市后备企业进行重点培育。但是，我市企业上市工作与 全市发展要求和兄弟市比还有巨大差距，总体上讲还没有 实现零的突破，这既有客观原因，主要是前些年我们的上 市基础太差；但更重要的是在主观上，我们重视不够，对 市场经济特别是企业上市反应迟钝，体制机制不健全；再 就是企业这个上市主体不积极，不主动，对企业上市很陌 生。凡凡种种，形成了我们被动落后的局面，对此，我们 要有强烈的紧迫意识，因为： 　　其一，推进企业上市是我市实现“进位赶超、跨越发展 ”的客观要求。大家知道，我国资本市场发展才20多年，但 到今年9月底，在沪深交易所主板、中小板和创业板市场上 市的上市公司已经达到1976家，市值达到24万亿元,发展速 度之快、规模之大，令世界惊叹。从我国比较发达的省市 来看，如广东和江浙沪，上市公司分别达到了200家左右 ，一个江阴市（县级市）就有近30家上市公司；广东梅州 市辖6县1区1市，也是山区市，自然条件还不如我们，但到 去年底，这个山区市却有7家上市公司，总共募集资金达 58亿元。从我省情况看，到9月底，全省有30家上市公司在 沪深交易所上市，今年三季度，在证券市场共募集资金 56.56亿元。从设区市来看，南昌市有17家上市公司，赣州 、新余、宜春、鹰潭各2家。今年鹰潭市的三川水表，赣州 市的章源钨业、新余的赣锋锂业，宜春的华五制动分别在 中小板和创业板上市，这4家企业首发共募集资金21.54亿元 ，而且这些设区市的企业上市发展态势强劲，后备资源也 很丰富。到目前为止，全省只有吉安和抚州没有一家国内 独立的上市公司。这既是吉安经济发展的“短板”，也是我市 经济发展的一大“软肋”，导致了吉安缺乏在国内有影响力、 带动力的大企业、大集团，制约了吉安工业经济总量的扩 张。 　　当前，我市正处于经济快速发展时期，但是，从全省 范围来看，我市发展的速度还不够快，发展的质量也不是 很高。这就要求我们要培育更加牢固的经济支撑点，挖掘 更加强劲的经济增长点；要坚持走做优支柱产业、做强骨 干企业、做响品牌产品跨越式发展之路。而加快推进企业 上市工作，正是落实这一发展战略的重要举措。通过集中 组织一批优势企业资产重组、资源整合争取上市，利用上 市公司的资金、品牌和市场等优势，不仅能有效筹措产业 升级换代的急需资金，培育更多的主业集中、市场竞争力 强的骨干企业，更重要的是还可以抢先构筑与国内外市场 对接平台，为地方经济率先发展抢得先机、增添引擎，推 动地方经济更好更快发展。为此，大力推动企业上市是吉 安实现“进位赶超、跨越发展”的客观要求。 　　其二，企业上市是企业自身做大做强的现实选择。一 个企业发展到一定阶段，往往会被两大问题所困扰：一个 是资金投入不足问题，另一个是运行机制不活问题。但如 果企业一旦成功上市，不仅能通过资本市场融资、实现扩 大投入的目标，同时，企业上市有利于促进企业在股权结 构、经营机制、管理理念和运作模式等方面质的转变，实 现企业可持续发展。从我省已成功上市的上市公司来看 ，企业上市后均赢得了新的发展生机。以江西铜业为例 ，江铜在改制上市前负债总额达52亿元，负债率73%，每年 支付利息近5亿元，负担十分沉重。企业上市后在证券市场 共筹资约31亿元，为江铜资产收购和技术改造的顺利实施 提供了强有力的资金保障。公司上市十多年来，江铜实现 了大飞跃，无论是技术、规模，还是盈利能力都有长足的 进步，目前已跻身世界铜行业前十强。就我市而言 ，1999年首家参股联创光电上市的江西电线电缆总厂，不 仅在二级市场募集到资金1.2亿元，而且使企业迈入了发展 的快车道，如果该厂当时没有上市借助资本市场的力量 ，可想而知企业生存都成问题。再说，企业上市也是造就 企业经营者亿万富豪的摇篮，拿创业板来说，2009年10月 30日，创业板大幕开启，“中国规模最庞大、最快速的造富 机器”横空出世。这是一条高速、高效的“造富生产线”,一些 原本小规模的企业，一旦登陆创业板，立刻市值暴增；一 些原本不知名的创业者，一旦其公司在创业板上市，其资 产立刻翻番。如以11月2日收盘价计算，9月28日上市的重 庆智飞生物的实际控制人蒋仁生，持股市值达89.73亿元 ；向日葵的实际控制人吴建龙，持股市值达50.52亿元；乐 普医疗的蒲忠杰，持股市值达33.25亿元，等等。如果没有 创业板的开创，这些人的资产在短时期内巨增是绝对不可 能的。 　　其三，企业上市面临重要的历史机遇。近年来，省委 、省政府高度重视企业上市工作，吴省长亲自调度，熊省 长亲自协调，实行每季一调度，负责解决上市过程中的瓶 颈问题。省证监局及各有关部门合力支持，放宽条件，加 大企业上市力度，这是前所未有的机遇，机不可失，失不 再来。望各级政府、各优势企业紧抓不放，抓出成效，迅 速扭转被动落后的状况，努力开创企业上市工作新局面。 　　二、明确目标，狠下决心，谋求企业上市的新突破 　　当前，我市企业上市工作正处于起步阶段，既面临挑 战，同时也拥有诸多后发优势。因此，各地各部门要组织 力量深入分析当前我市在企业上市工作中存在的问题，及 时总结工作经验，按照“发挥优势、强化基础，突出重点、 积极引导，拓宽渠道、梯度推进”的总体思路，进一步明确 工作目标，落实举措，力求全市企业上市工作取得新突破 。重点抓好四方面工作： 　　（一）确立上市目标。今年前三个季度，我们对全市 有上市意向的规模企业进行了一次深入调研，对部分企业 进行多次调查。根据其上市前基础性工作的进展情况，分 别拟定了近期、中期和远期上市工作目标。按照市政府 2010年上市工作方案要求，3年内实现8家企业上市目标 ，使我市拥有一批在国内外资本市场健康发展的上市公司 和数家具备债券发行实力的大型企业集团，并且在资本市 场形成一个初具规模的“吉安板块”，为我市经济发展提供持 续动力。各地各部门务必围绕好上述目标，加强领导，强 化举措，精心操作，确保我市上市工作取得重大突破。一 是全力支持天人生态股份公司今明两年内实现上市目标。 天人生态股份有限公司已经完成了对中国证监会反馈意见 的答复工作，力争今年、确保明年在创业板挂牌上市，井 开区和市政府有关职能部门要主动做好服务工作，要本着 特事特办的原则，积极为企业解决上市过程中的困难和问 题。二是新琪安、三江无纺、普正制药三家拟上市企业 ，要严格按照市政府确定的目标要求，确保在明年一季度 前都要完成股份制改造，并报省证监局备案。