在全县2018年义务植树动员大会上的讲话 县委副书记 李世华 （2018年2月3日） 同志们： 今天，我们召开全县2018年义务植树动员大会，这是 连续四年在春节前组织召开林业生态建设工作会议，充分 说明了县委、县政府对生态建设工作的高度重视，体现了 县委、县政府建设绿水青山的信心和决心，这也是贯彻落 实习近平新时代中国特设社会主义思想的具体实践，标志 着全县国土绿化行动正式拉开帷幕。刚才，通报2016年度 新一轮退耕还林和2017年全民义务植树目标责任考核情况 ，表彰了2016年度新一轮退耕还林和2017年全民义务植树 先进集体，与乡镇和部门签订了2018年全民义务植树目标 管理责任书，明确了目标任务，靠实了工作责任，希望大 家抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、既要肯定成绩坚定信心，更要找准问题弥补差距 ，增强林业生态建设的责任感 2017年，全县上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的 理念，严守生态三大红线，举全县之力推进生态文明建设 ，新增造林绿化面积3.3万亩，森林覆盖率达32.74%，实现 了森林面积、森林覆盖率连续双增长，为全县经济社会可 持续发展提供了重要保障。一是森林总量和质量双提升。 高质量完成2016年度新一轮退耕还林2.45万亩，自筹资金 575.7万元完成新一轮退耕还林补植补栽3.66万亩，合格率 达到99%。完成工程区封山育林1500亩、中幼林抚育6000亩 、森林抚育6000亩。实施了S313线立节镇杰迪村南北两山 造林绿化上水喷灌工程、博峪乡阿路沟口至第二坎道路绿 化工程和槐大公路绿化项目。二是植树护绿成为行动自觉 。动员广大干部群众、青年志愿者和境内水电企业职工积 极参与义务植树活动，年均义务植树达到50万株以上，党 委领导、政府主导、社会参与的植树护绿格局逐步形成。 三是林业经济稳步发展。新增经济林果面积1.82万亩，全县 经济林果总面积达到24.9万亩，其中核桃16.73万亩、花椒 3万亩，建设核桃高接换优示范点800亩，大樱桃种植示范 园141亩、猕猴桃30亩。林权抵押贷款350万元，新增林业 专业合作社9个。四是人居环境不断改善。深入开展“花开舟 曲”花卉种植行动，在乡镇、公路沿线、新老城区、景区周 边种植观赏花卉1600余亩，在峰迭新区居民小区打造主题 花园13个。结合城乡环境综合整治行动、生态文明小康村 建设，在乡村房前屋后实施绿化9.73万余平方米。五是资源 管护卓有成效。140.2万亩天然林和29.1万亩公益林得到全 面有效保护，全年未发生森林草原火灾事故，毁林开荒、 乱砍滥伐等违法行为逐步禁决，土山羊反弹问题和开荒种 植药材行为得到有效遏制。六是生态红利逐步释放。全年 兑现各类造林补助7124.5万元，从建档立卡贫困户中选聘生 态护林员370名，按照每人每年8000元的标准落实报酬。县 林业局被评为2016年“全国绿化先进集体”、2017年“全省集 体林权制度改革先进集体”。 在生态文明建设的实践中，我们深刻地认识到，抓绿 化就是抓发展。只有加大绿化步伐，保护和利用好生态环 境，才能更好地发展生产力，才能实现人与自然的和谐共 生，实现发展与保护的双赢。抓绿化就是抓生态。只有扩 大绿色植被，才能增加绿色资源，增强生态功能，提高生 态承载力，让生态环境更美好。抓绿化就是抓民生。只有 充分利用丰富的绿色资源，大力发展绿色富民产业，才能 积累更多绿色财富，让各族群众充分享受生态实惠。抓绿 化就是抓形象。只有把绿化工作做好了，绿色底蕴才会更 加深厚，美誉度才能不断提升，吸引力将会不断增强。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全县森林 资源总量不足，整体绿化水平和质量不高，生态脆弱问题 依然突出；苗木成活率不高，成林效果不佳；集体林权制 度配套改革不深入，林下经济发展缓慢，林业资源得不到 有效利用；林果经济产业化程度不高，核桃品种老化，大 樱桃、桑蚕等产业还处在起步阶段，精深加工企业不多 ，规模不大、规格不高，产业链条不长，产品出口不畅 ，生态效益、经济效益和社会效益没有达到最大化；科技 服务推广应用体系有待进一步完善，林业有害生物跨区域 传播的风险越来越高，防控形势愈来愈严峻；保护森林资 源任务仍然艰巨，私占林地、乱砍滥伐问题时有发生。对 于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。 习近平新时代中国特色社会主义思想的“十四个坚持 ”，提出“坚持人与自然和谐共生”，党的十九大指出“加快生 态文明体制改革，建设美丽中国”，中央经济工作会议部署 了“启动大规模国土绿化行动”。甘肃省《构建生态产业体系 推动绿色发展崛起的意见》即将出台，州十六届人民代表 大会二次会议明确要“聚焦绿色发展，全面加强生态文明建 设”。这些都充分说明了生态文明建设已经到了重要的战略 机遇期，使命更加光荣，任务更加繁重，我们必须准确判 断和把握新形势、新任务，进一步提高思想认识，正视问 题，查找不足，采取强有力的措施全力推动全县林业生态 建设再上新台阶。 二、既要抓住重点强力突破，更要统筹全局综合推进 ，实现林业生态效益的最大化 生态是全县各族群众赖以生存和发展的根本，是我们 实现绿色崛起、决胜未来的最大法宝，也是我们永续发展 的千年大计。生态文明建设是一项光荣而伟大的事业，也 是我们肩负的重大历史使命，更是我们义不容辞的政治责 任。 （一）以“塞罕坝”精神抓好林业生态建设。2017年 8月习近平总书记对河北塞罕坝林场建设者感人事迹作出重 要指示：“55年来，河北塞罕坝林场的建设者们听从党的召 唤，在“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒漠沙地上艰苦奋斗、 甘于奉献，创造了荒原变林海的人间奇迹，用实际行动诠 释了绿水青山就是金山银山的理念，铸就了牢记使命、艰 苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。他们的事迹感人至深 ，是推进生态文明建设的一个生动范例。要求全党全社会 要坚持绿色发展理念，弘扬塞罕坝精神，持之以恒推进生 态文明建设。”我县山高沟深，生态环境脆弱，水土流失严 重，荒山荒坡蒸发量大，植树造林困难。要实现山更绿、 水更清的目标，全县上下必须要学习弘扬“塞罕坝”精神，牢 固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态保护与修复 牢牢抓在手上，以“前人栽树后人乘凉”的奉献精神，留下一 片青山翠绿；始终保持一往无前的勇气，脚踏实地、知难 而进，埋头苦干、攻坚克难；始终保持坚韧不拔的毅力 ，一代接着一代干，“立下造林愚公志，定叫荒山换新颜”。 同时，要结合学习弘扬塞罕坝精神，深挖全县生态文明建 设的典型，寻找我们自己“塞罕坝”，树立起全县生态建设的 精神旗帜，进一步增强全县恢复绿水青山、打造金山银山 的信心和决心。 （二）以更高的标准抓实植树造林工程。坚持高标准 建设、养护，做好义务植树、荒山造林等林业生态建设工 作，将山水林田湖作为生命共同体进行综合治理修复和绿 化美化，实现远郊青山绿水、近郊绿色环抱，让人望得见 山、看得见水、记得住乡愁。一要全力抓好义务植树工作 。各乡镇、各单位要严格按照今天会议安排，对照《舟曲 县2018年义务植树活动实施方案》要求，组织好本区域、 本单位的义务植树工作，切