李世瑛在全省政务信息资源目录体系建设 工作培训会上的讲话 2016年10月12日 同志们： 　　今天，我们召开全省政务信息资源目录体系建设工作 培训会，主要任务是学习贯彻国家、省对政务信息资源共 享工作的部署和要求，对政务信息资源目录体系建设工作 规范和要求进行系统讲解，并上机进行实际操作，为全面 启动政务信息资源目录体系建设提供智力支持奠定坚实基 础。下面，我讲两点意见： 　　一、要切实提高信息化和政务信息资源共享工作重要 性的认识 　　当今世界，信息技术日新月异，以数字化、网络化、 智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。适应和引领经济发 展新常态，增强发展新动力需要将信息化贯穿我国现代化 进程始终。党中央、国务院对信息化十分重视，2016年7月 制定出台了《国家信息化发展战略纲要》，对未来10年我 国信息化发展进行了全面规划，这是未来10年国家信息化 发展的纲领性文件，是国家战略体系的重要组成部分。 　　电子政务是信息化建设的重要组成部分，持续深化电 子政务应用，就是利用信息化手段，感知社会态势，畅通 沟通渠道，辅助科学决策，着力解决信息碎片化、应用条 块化、服务割裂化等问题，以信息化推进国家治理体系和 治理能力现代化。党中央、国务院和省委、省政府对电子 政务工作都十分重视。今年9月14日，李克强总理主持召开 国务院常务会议，部署推进“互联网+政务”，推动政府深化 自身改革。近日国务院又出台了《政务信息资源共享管理 暂行办法》（国发〔2016〕51号）文件，对推进电子政务 和政务资源共享提出了具体要求。为贯彻落实中央的一系 列决策部署，2014年底，省政府常务会议听取我省电子政 务发展情况的汇报，并先后出台了《关于加快我省电子政 务集约化发展的实施意见》（鲁政办发〔2015〕7号）、《 山东省政务信息资源共享管理办法》（鲁政办发〔2015〕 6号）文件，对电子政务发展和政务资源共享都作了具体部 署，提出了明确要求。各级各部门，特别是具体从事电子 政务工作的同志，要认真学习体会中央一系列决策部署 ，认清形势，把握大局。 　　加快政务信息资源目录体系建设，是实现政务信息资 源共享的基础工作，也是推动我省行政体制改革的迫切需 要。为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革 ，加快转变政府职能的部署要求，进一步简政放权、放管 结合、优化服务，创新政府管理方式，提高依法行政质量 和效率，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众 创新，2016年4月，省政府办公厅印发了 2016年推进简政放 权放管结合优化服务转变政府职能工作方案的通知（鲁政 办字〔2016〕73号）。2016年9月，省委办公厅省政府办公 厅印发了《山东省简化优化公共服务流程方便基层群众办 事创业实施方案》，明确提出了以公民身份号码或统一社 会信用代码作为唯一标识，建立全省统一的电子证照库 ，推动公共服务事项、行政权力事项的证件数据、相关信 息等跨部门、跨区域、跨行业互认共享，实现群众办事“一 号”申请。加快推进行业部门信息系统省级集中，实现数据 归集和高效整合；依托“互联网+”,促进办事部门数据信息相 互衔接，