李炎溪同志2014年在全国老干部局长会议 上的讲话 同志们: 这次全国老干部局长会议就要结束了。与会同志上午听取 了陈希同志的重要讲话和河北省委老干部局等7家单位的交 流发言，下午进行了认真讨论。大家一致认为，陈希同志 讲话站位很高，视野开阔，分析透彻，任务明确，措施具 体，有很强的指导性。7家单位的发言各有特色，介绍了本 地本部门引导老同志发挥积极作用的好经验好做法，为进 一步做好这方面工作提供了重要借鉴。 大家普遍反映，这次会议较好地贯彻了中央新的决策部署 和全国组织部长会议精神，结合老干部工作部门的职能职 责，把握当前老干部工作面临的新形势新任务，充分运用 了教育实践活动的成果，工作视野进一步开阔，工作理念 进一步明确，工作方法进一步创新，体现了一种强烈的责 任，一种创新的勇气，一种务实的精神。在讨论中，大案 普遍感到，通过参加这次会议收获很大，不仅开阔了视野 、理清了思路，还明确了任务、增强了信心，进一步加深 了对新时期老干部工作转型发展、科学发展的认识，强化 了老干部工作要为党的事业增添正能量的价值取向，增强 了老干部工作创新发展正逢其时的机遇意识，提高了紧密 结合实际深度研究和解决老干部工作重点难点问题的自觉 性，增强了以求实创新精神做好新时期老干部工作的使命 感和责任感。大家表示，一定认真学习领会会议精神，结 合实际抓好贯彻落实。下面，主要围绕学习理解、贯彻落 实会议精神，讲四点认识和体会。 一、更加注意全面认识新形势下老干部工作 大家知道，目前老干部工作正处在创新发展的关键时期 ，每向前推进一步都很不容易，确实需要用脑用心用情。 去年下半年以来，我们通过基层调研、座谈交流、上门走 访等方式，特别是通过开展教育实践活动，广泛听取各方 面的意见和建议，今天又参加了大家的学习讨论，对当前 老干部工作面临的形势和任务有了更深的把握。总的来看 ，老干部工作的发展形势是好的，广大老干部工作者默默 无阅、踏实肯干、尽职尽贵、甘于奉献，表现出了高度的 责任意识和良好的精神风貌。但也看到，在一些地方和单 位还存在着站位不够高、认识不够全面、信心不够足等问 题，有的工作视野不够宽广，工作思路不够开阔，思考问 题往往局限于工作本身，没有很好地从党和国家事业发展 大局、党的建设高度来思考和谋划新时期老干部工作;还有 的对工作研究和谋划不够，满足于一般性开展活动等。 从老干部工作发展状况和大家反映的情况来看，老干部工 作再往前推进需要很大的勇气和智慧。一方面，老干部工 作作为中国特色干部人事制度的鲜明标志，如何推进有其 独特的敏感性;另一方面，社会资源均等化思想和社会公平 理念越来越深入人心，固守原有的工作理念和模式恐怕难 以为继。如果老干部工作社会化的步子大了，老同志难以 接受，情绪难以稳定，甚至还会引发出许多其它问题;如果 不往前走，或者走的步子太小，就不能很好体现党的十八 届三中全会全面深化改革的精神，与社会各方面期待也不 相符，如何把握好这个度确实不是一件简单的事。前些年 ，我们做了许多大事，出台许多政策，帮助老同志解决了 许多切身利益问题，受到了老同志普遍好评。面对新的形 势与任务，老干部工作继续照这样的路子走下去空间越来 越小。现在，一方面要针对长期存在又有条件解决的问题 ，在深入调查研究基础上，出台一些政策性规定，帮助来 同志解决一些实打实的问题;另一方面要根据老干部工作自 身发展需要和全面深化改革要求拓宽工作空间。去年中组 部老干部局和许多地方、单位在这方面进行了积极探索。 比如，许多地方和单位开展的“同心共筑中国梦”活动有声有 色，深受社会各界和广大老同志的好评。再比如，去年底 各方面高度评价党中央和习近平总书记的工作，我们紧密 结合自身职能和老同志心愿，精心组织了“我看这一年”调研 活动，听取老同志对党的十八大以来我国经济、政治、文 化、社会、生态文明建设和党的建设等方面发展变化的感 受、看法。老同志普遍对这个话题表现出了极大的兴趣 ，发自内心地盛赞党的十八大以来的新变化。我们及时对 老同志发言进行汇总整理，给部领导上报“我看这一年”稿。 原来打算经部领导同意后，在《组工通讯》《老干部工作 情况交流》《离退休干部党支部学习参考》上刊发，没想 到部领导把这件事看得比我们更重，上报了中央领导同志 。根据中央领导同志的批示要求，我们及时协调有关新闻 单位把这个稿子改写为“新风正气扑面，对党充满信心 ——广大离退休干部畅谈党的十八大以来的新变化”通讯稿 。这两个稿子都得到了习近平总书记和云山、乐际同志的 高度重视，通讯稿由新华社于去年12月26日发通稿，12月 27日在人民日报头版报眼位置刊发，同时还刊登在新华每 日电讯、光明日报、新华网、人民网等30多家报刊和主要 网站上，我们还组织全国老干部工作部门刊报进行转载。 在这之后，不少地方和单位政治敏感性强，组织老同志认 真学习和参与网评，浙江、山东、湖南、江苏表现得尤为 突出，在全国形成了较大的宣传声势，网上好评如潮，点 击量达280多万次，网友评论上万人次，得到了社会各方面 的充分肯定。不少领导干部看了这个稿子，感到活动创意 好、主题选择好、对象把握好、文章写得好，收到了大大 超过预期的效果。按常规思维看，我们所做的这件事并不 是传统意义上的老干部工作，但做了又显得那样得体，那 样富有成效。 这件事的成功生动地启示我们，一定要以新的视角全面认 识老干部工作，在工作内涵、工作深度和工作水平上拓展 空间，使大家从内心感到这个舞台大有可为。正如陈希同 志上午讲话中指出，做好老干部工作很不容易、很不简单 、很有意义、很值得奉献。因此，从事老干部工作的同志 ，不要看轻我们的工作，不要把我们的工作看得大简单 ，不要仅仅局限在自身工作范围内思考问题。要立足党和 国家工作大局，进一步引导广大离退休干部把智慧和力量 汇聚到学习贯彻党的十八届三中全会精神上来，把老同志 对党的事业的深厚感情释放出来，引导老同志真正理解改 革、支持改革、拥护改革。要自觉把老干部工作放在人口 老龄化的大背景中来分析，深刻认识我国全面深化改革示 老龄化进程不断加快的新形势，充分学习借鉴国内外老干 部工作的有益经验，调动整合各方面力量进一步做好老干 部工作。 二、更加注意深度研究老干部工作中的难点问题 关于这个问题，上午的会议部署，从为什么、怎么样以及 研究什么等方面都讲得很明确。我们一定要充分认识深度 研究问题对推动目前老干部工作的必要性和紧迫性。推动 老干部工作转型发展、科学发展已经提出来了，但如何破 题、如何推动，整体上还思考不深、研究不够。老干部工 作如何实现转型发展、科学发展这篇大文章还没有真正开 篇。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的进军号 ，我国经济、政治、文化、社会等各个领域正在发生着深 刻的变革，这为老干部工作发展提供了千载难逢的机遇。 如何抓住机遇，适应这个大势，破解新时期老干部工作的 瓶颈和难题，需要我们好好地去把握去研究去回答。大量 事实说明，破解工作难题、创新推动工作都应从深度研究 开始，这既是我们做好工作的一般规律，也是我们必须坚 持的重要工作方法。在去年全国组织工作会议上，习近平 总书记说了一段很精彩的话，指出:“一些工作包括组织工作 中的‘老大难’问题之所以长期得不到有效解决，一个重要原 因是情况还吃得不透，病根还找得不准，结果工作只能在 原地打转转。”老干部工作也是一样，如果我们事先没有把 工作中的难点问题搞清楚、想明白、研究透，无论我们主 观愿望多么好，无论下了多大力气，工作都会很难往前推 进。加强深度研究，以求实创新精神大力破解老干部工作 中的难题已势在必行。 刘云山同志和赵乐际同志在全国组织部长会议讲话中都强 调要强化问题意识，解决问题必须抓住不放、迎难而上 ，不能躲着绕着。老干部工作中需要研究和破解的难题很 多，当前重点是研究和破解会议部署中提出的3个重大问题 。只有把这些问题研究透了，整个老干部