建设法治政府 助推“法治毕节”
省政府法制办党组成员、副主任 李 兵
(2015年11月14日)
各位领导、同志们:
省委召开“法治毕节”创建工作动员会,全面动员部署
“法治毕节”创建工作,根据会议安排,我就建设法治政府、
助推“法治毕节”作会议发言。
一、统一思想,充分认识“法治政府建设工程”的重
要意义
法治毕节创建工作,是省委、省政府协调推进“四个全
面”、深入推进依法治省的重要举措。“法治政府建设工程
”是“法治毕节”创建工作的重要组成部分。我国80%的法律
、全部的行政法规由行政机关实施,80%的公务员在行政机
关工作,行政机关严格依法行政、法治政府建设切实推进
,实现依法治省、依法治市就有了切实保障。
作为“扶贫开发、生态建设、人口控制”试验区,毕节市
各级政府在改革、发展、稳定中承担重要责任,通过实施
“法治政府建设工程”,深入推进依法行政,加快建设法治政
府,必将有力促进政府治理能力的现代化,有力助推毕节
市经济社会发展和同步小康建设。
毕节的法治政府建设先行先试,必将为“法治毕节”创建
作出贡献,也将为全省法治政府建设和法治贵州建设提供
宝贵的做法和经验。因此,我们一定要充分认识法治政府
建设在“法治毕节”创建中的重要意义,充分认识“法治毕节
”创建对法治贵州建设的重要意义,进一步统一思想,提高
认识,振奋精神,抓好法治政府建设和“法治毕节”创建工作
,努力取得新的成效。
二、突出重点,扎实做好“法治政府建设工程”
一要依法全面履行政府职能。坚持“法定职责必须为、
法无授权不可为”。加快推行政府部门权力清单、责任清单
制度,依法公开权力运行流程。加大行政审批制度改革力度
,努力做好“放、管、服”的工作,切实转变政府职能。建立
健全法治政府建设指标体系和考核标准,将考核结果作为行
政机关目标绩效和领导干部政绩考核的重要依据。
二要认真做好地方立法工作。新修改的《立法法》赋
予了设区的市立法权,毕节市开展地方性法规和政府规章
的制定工作,政府及其法制机构要按照立法权限并突出抓
好重点立法工作,积极参与做好对城市建设与管理等方面
事项的地方立法工作,尤其要加强草海、百里杜鹃等重点
区域生态环境保护立法,建立完善符合毕节地方特点的生
态法规体系。
三要健全政府依法决策机制。严格遵守重大