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李兵:建设法治政府助推“法治毕节”

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建设法治政府 助推“法治毕节” 省政府法制办党组成员、副主任 李 兵 (2015年11月14日) 各位领导、同志们:   省委召开“法治毕节”创建工作动员会,全面动员部署 “法治毕节”创建工作,根据会议安排,我就建设法治政府、 助推“法治毕节”作会议发言。   一、统一思想,充分认识“法治政府建设工程”的重 要意义   法治毕节创建工作,是省委、省政府协调推进“四个全 面”、深入推进依法治省的重要举措。“法治政府建设工程 ”是“法治毕节”创建工作的重要组成部分。我国80%的法律 、全部的行政法规由行政机关实施,80%的公务员在行政机 关工作,行政机关严格依法行政、法治政府建设切实推进 ,实现依法治省、依法治市就有了切实保障。   作为“扶贫开发、生态建设、人口控制”试验区,毕节市 各级政府在改革、发展、稳定中承担重要责任,通过实施 “法治政府建设工程”,深入推进依法行政,加快建设法治政 府,必将有力促进政府治理能力的现代化,有力助推毕节 市经济社会发展和同步小康建设。   毕节的法治政府建设先行先试,必将为“法治毕节”创建 作出贡献,也将为全省法治政府建设和法治贵州建设提供 宝贵的做法和经验。因此,我们一定要充分认识法治政府 建设在“法治毕节”创建中的重要意义,充分认识“法治毕节 ”创建对法治贵州建设的重要意义,进一步统一思想,提高 认识,振奋精神,抓好法治政府建设和“法治毕节”创建工作 ,努力取得新的成效。   二、突出重点,扎实做好“法治政府建设工程”   一要依法全面履行政府职能。坚持“法定职责必须为、 法无授权不可为”。加快推行政府部门权力清单、责任清单 制度,依法公开权力运行流程。加大行政审批制度改革力度 ,努力做好“放、管、服”的工作,切实转变政府职能。建立 健全法治政府建设指标体系和考核标准,将考核结果作为行 政机关目标绩效和领导干部政绩考核的重要依据。   二要认真做好地方立法工作。新修改的《立法法》赋 予了设区的市立法权,毕节市开展地方性法规和政府规章 的制定工作,政府及其法制机构要按照立法权限并突出抓 好重点立法工作,积极参与做好对城市建设与管理等方面 事项的地方立法工作,尤其要加强草海、百里杜鹃等重点 区域生态环境保护立法,建立完善符合毕节地方特点的生 态法规体系。   三要健全政府依法决策机制。严格遵守重大