在省政府法制办法律顾问专家顾问公职律 师座谈会上的讲话 省政府法制办副主任 李兵 各位法律顾问、专家顾问、公职律师，同志们： 今天召开这个座谈会，很有必要。第一，中央全面依 法治国委员会第一次会议即将召开，第二，下一步省政府 法制办、省司法厅要进行机构改革重组，第三，随着依法 治国的全面推进，法治政府建设各方面要求越来越高，要 求越来越严。今天召开这个座谈会，就是倾听大家对法治 政府建设的意见和建议。我今天听了以后，确实听到了很 多好的意见，而且是真话实话，大华院长带头提出法治政 府建设中部分地方违规举债的问题。谭院长谈到了内陆开 放型试验区建设以及相关的立法、执法、法律服务问题。 军武主任今天直截了当给我们指出了我们法治政府建设存 在的缺点和不足，大家指出来对我们是帮助，要以这个态 度来对待大家的批评和意见。薛军主任讲到要积极主动地 开展法律顾问工作。赵宁主任讲到了领导干部的法治思维 很重要，实际上也是中央要求的抓住关键少数。潘主任讲 到对于典型问题、普遍问题向我们提出意见建议，这也是 我们非常希望看到的，希望各位法律顾问专家顾问就典型 问题普遍问题给我们提供案例，提供素材。戴主任讲到法 治建设要让老百姓监督，这个也是讲到点子上了，法治政 府建设需要政府和老百姓共同来建设，离开了老百姓的监 督，法治政府建设也建不成。还有很多同志为我们下一步 完善政府法律顾问工作提出了很中肯、很实用、很具体、 很有操作性的意见，我代表省政府法制办、省政府法律顾 问室积极吸纳大家的建议，下一步把我们法律顾问工作做 得更好。 借这个机会，我也想和大家做些交流。一是，关于中 央全面依法治国战略。十九大提出深化依法治国实践，大 家能感受到从十八大以来依法治国进程不断加快，十五大 提出的依法治国，二十多年了，我们总体上有很大进步 ，但是进步最快的是十八大以来，以习近平同志为核心的 党中央集中统一领导下，十八届四中全会作出了全面依法 治国的决定，在我们党的历史上从来没有，我记得党的十 八大之前，国务院法制办交给我们一个课题，叫贵州省依 法行政情况调研，我们斗胆在课题的结论里面建议党中央 、国务院召开一次依法治国工作会议，结果没想到中央以 全会的形式专题研究法治建设，所以总书记说改革和法治 如车之两轮，鸟之两翼，都离不开，国家治理能力治理体 系的现代化离不开法治。如果离开了，今天有繁荣，明天 也会毁灭。我们大家也是赶上了好时候，我们迎来了法治 建设的快车道，大家能够感受到，十八大以来，我们一直 在努力做这个事情，虽然我们还有很多困难和不足，但是 这项工作只会加强，不会削弱。我们作为政府法律顾问更 要坚定信心，法治政府建设一定能实现，这是我们事业所 在，也是我们奋斗的目标，只要我们努力干下去，法治政 府一定能够建成。 二是，关于原国务院法制办和原司法部重新组建新的 司法部。重新组建的司法部履行中央全面依法治国委员会 办公室职责，今天我看到了新组建的司法部的三定方案。 新组建的司法部从依法治国到具体的法律服务、法律宣传 每项职能都涉及，科学立法、严格执法、公正司法、全民 守法方方面面都涉及。下一步，重组以后对我们的工作、 事业发展来说也是重大的机遇，司法部上个星期召开了全 国司法厅(局)长和法制办主任座谈会，从会上传来的信息 ，今年司法部要做几件大事，第一是今年内制定《重大行 政决策程序条例》，刚才很多同志讲到决策，决策是政府 依法行政的源头，就像扣扣子如果第一粒扣歪了，后面都 是错的，所以关于决策必须要国家立法。第二是刚才讲到 的三项制度改革，去年我