李力斌同志在全省安全生产调度会上的讲
话
（2014年7月31日）
省局党组高度重视应急管理工作，在年初的全省安全
生产工作会上，明确提出了今年应急管理4项重点工作。
7月4日，在邯郸召开的全省应急管理工作调度会上，对上
半年工作进行了总结、分析，总的来看，各市对4项重点工
作进行了布置和落实，有些工作完成的很好，比如，在预
案演练方面，各市根据实际，制定了周密的演练计划，认
真开展了形式多样的演练活动，并对计划的执行情况进行
了督导检查，全省实际开展演练4800次，超出演练计划
42%，参演人数30余万人，投入资金2500余万元，运用大型
装备器材1200余台（套），修订预案4000余个。今年下半
年的应急管理工作，刘宝玲局长还要做全面部署。下面
，重点强调两点：
一、大力加强各类事故灾难应急处置工作
今年的重点工作就是要紧紧围绕贯彻落实国务院安委
会8号文件，切实提升全省应急处置能力。目前，我省已先
后印发了《河北省生产安全事故应急处置评估暂行办法》
和《河北省生产安全事故应急处置办法》，各地要抓好制
度的落实工作，推动现场处置能力建设工作。省局一方面
要继续建立完善应急处置奖惩、责任追究、应急联动、联
席会议、应急专家管理等应急管理制度，使应急处置规范
化、制度化。另一方面就是请国家级的专家，对各级政府
、有关部门、企业安全生产应急管理人员和指挥人员进行
专题培训，讲解应急响应、协调指挥、现场管控、应急保
障、信息发布、医疗救护、善后处置等环节。同时，按照
《关于进一步加强生产经营单位一线从业人员应急培训的
通知》要求，督促各地抓紧一线从业人员的应急培训，全
面提高企业应急处置能力。下一步，要重点抓好以下工作
：
1、加强应急值守和应急信息接报工作。一是要建立完
善并严格执行应急值守、信息报告制度。二是要畅通应急
信息沟通渠道，确保各类事故信息和自然灾害预警信息及
时接收、研判、上报、处置。三是要充分发挥应急平台的
作用，及时传输现场图像信息，为快速响应、果断决策、
科学指挥、有效施救服务。四是要进一步做好自然灾害引
发事故灾难的预报预警预防工作，做到早预警、早防御、
早响应、早处置。
2、加强各类事故的救援指导指挥工作。各地要严格落
实《河北省生产安全事故应急处置办法》的各项要求，做
好事故现场应急处置工作。一是要进一步强化应急响应
，真正做到见识早、反应灵、决策准、行动快。二是要进
一步完善事故救援现场指挥协调工作机制，健全救援现场
管理工作制度，加强救援组织指挥，保证事故应对施救工
作迅速、科学、有序、有力、有效。三是要完善现场救援
专家会商制度，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势
，为应急救援决策提供支持。四是要加强事故救援全过程
的管控工作，提前制定好各种预防措施，做到万无一失
，防止次生事故发生。
3、加强各类信息发布和舆论引导工作。一是要建立完
善事故信息发布机制，确定专门机构、指定专门人员，认
认真真、科学严谨、快速准确地对外发布事故应急救援等
信息。二是要加强事故救援信息，影响资料、背景材料的
收集整理和研判工作。三是要加强同媒体的沟通合作，及
时准确传播信息，最大限度地扩大正面影响，抑制杂音噪
音的传播，正确引导舆论。
4、加强事故救援总结评估和交流工作。一是要严格执
行《河北省生产安全事故应急处置评估暂行办法》的有关
规定，坚持一事一总结、一事一评估，认真总结经验，深
刻吸取教训，不断改进工作。二是要加强事故救援经验交
流，促进各地区、各单位相互学习借鉴、共享经验成果
，不断提高事故尤其是重特大事故应急处置水平。三是要
加强事故救援技战术研究，积极探寻事故
