李庆瑞厅长在省环保厅再创省级文明单位 动员大会上的讲话 （2010年5月28日）   同志们： 今天的大会是经环保厅党组研究决定召开的一次十分 重要的会议，主题是“举全厅之力，再创省级文明单位”，这 也是我厅省级文明单位五年届满、重新申报再创之际的一 次重要会议。厅党组对这次大会非常重视，之前专门听取 了有关创建工作的汇报，今天在郑的厅领导全部参加了会 议。我们还荣幸地邀请到省直工委的李汴霞副书记到会 ，让我们以热烈的掌声对李书记的到来表示衷心的感谢！ 可以说，再创省级文明单位是全厅近期的一项重点工 作，不仅关系到环保厅的对外形象，关系到全体干部职工 的切身利益，更关系到环保事业的可持续发展，也是对我 厅公信力和执行力的一次重大检验。现在，我就再创省级 文明单位讲三点意见。 一、充分认识再创省级文明单位的重要意义 开展文明单位创建活动是加强精神文明建设的重要内 容，是体现机关作风和队伍形象的重要标志。对于我厅来 讲，创建文明单位具有三个重要意义。 第一，是贯彻落实科学发展观的具体体现。近年来 ，党和国家提出了构建和谐社会、促进生态文明、建设资 源节约型和环境友好型社会等一系列重要战略思想，归根 到底都体现了科学发展理念；省委、省政府也明确要求 ，全面贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”，实现开创中 原崛起的新局面。作为省政府组成部门，我们担负着保护 环境优化经济增长、防治污染促进社会和谐的神圣使命。 在全厅上下深入开展文明单位创建活动，既是贯彻落实科 学发展观、构建社会主义和谐社会的时代要求，也是推动 全省环境保护历史性转变的迫切需要，更是落实省委、省 政府“四个重在”的具体体现。我们必须从讲政治、讲大局的 高度，切实把文明单位创建贯穿到每一个决策，落实到每 一项工作，体现到每一个环节，以不断提高的行政效率、 日益提升的工作水平、实实在在的创建成果，加快推动全 省经济发展方式转变。 第二，是推动环保事业又好又快发展的强大动力。回 顾我省环境保护事业的发展历程，从设在城乡建设环保部 门内的环保办，一步步发展壮大，直至去年组建省环保厅 ，成为政府组成部门，职能、机构、编制得到充实和加强 ；今年省政府又成立了省环保委员会，批准建立省环境监 控中心，近期还将成立省环境应急中心，环保事业迎来了 全新的发展机遇。这一切，得益于波澜壮阔的改革开放伟 大历史进程，得益于国家和省委省政府对环保事业的关心 呵护，得益于几代环保人的开拓进取、无私奉献。我来环 保厅工作两年多了，经常为广大干部职工团结奋进、加班 加点、干事创业、锲而不舍的工作精神所感动，为全省环 保事业蓬勃发展、蒸蒸日上的大好形势所激励。我们要通 过开展省级文明单位创建活动，激励全厅干部职工继往开 来，与时俱进，抓住机遇，乘势而上，更加充分地发挥积 极性、主动性和创造性，努力增强发展活力，努力构建大 厅文化，努力增强团队意识，以奋发有为的精神面貌、真 抓实干的工作作风，切实做好污染减排、综合整治、农村 环保、环保执法、经济政策、能力建设等多项工作，为推 动全省环保事业又好又快发展提供强大的精神动力和思想 保障。 第三，是进一步树立我厅良好形象的重要途径。文明 单位是社会主义物质文明和精神文明建设中的一个综合性 荣誉称号，（省级文明单位是省委、省政府评价一个单位 工作成效的最高荣誉），它涵盖政治思想、党风廉政、行 风政风、文化建设等诸多方面，对外代表形象，对内代表 和谐。随着环保地位的不断提升，我们的文明建设也必须 水涨船高、力争上游。2009年，我厅可以说是取得了多项 工作的大丰收，不仅在服务企业、联审联批、行风建设、 维护稳定、环境信访、平安建设、党风廉政、督查督办、 政务信息等方面得到省委、省政府的充分肯定，更是连续 5年被省政府评为目标管理优秀单位。今后，我们将通过文 明单位创建活动这个载体，按照“两转两提”的要求，进一步 加强思想、组织、作风、业务、制度“五大建设”，积极开展 创先争优活动，努力建设“六型机关”，树立为民、责任、务 实、高效、廉洁的良好形象。 目前，距离文明单位验收已经时间不多，但我们仍然 面临着严峻挑战。如：省级文明单位的标准越来越高，指 标控制越来越严。据我们了解，今年将有近50家单位申报 省级文明单位，按照比例只有20个左右的名额通过命名。 这种竞争机制使得各单位的创建力度越来越大，竞争越来 越激烈。再者，从了解的情况看，我厅在硬件建设、资料 整理、文明场所等方面，与创建标准都还有不小的差距 ，再创省级文明单位的压力很大。基于这种情况下，厅党 组决定举全厅之力，大干三个月，打好攻坚战，全力以赴 争取省级文明单位再创成功。 二、突出抓好再创省级文明单位的重点工作 省级文明单位评选条件包括领导班子坚强有力、业务 工作实绩显著、创建活动扎实有效、管理规章制度健全、 环境面貌整洁优美、治安秩序状况良好等6个方面，具体细 分为26项工作内容，采取群众评议、考试测验、查阅资料 、查看奖励和实地考察等5个步骤，综合进行评价。这些考 核内容每项都有具体标准和具体分值，我们必须要全面系 统地理解把握，分解任务，细化责任，抓好落实。4月26日 ，我厅已经印发了《2010年文明单位创建工作实施方案》 （豫环文〔2010〕138号），对创建工作进行了详细安排 ，各处室、各单位要按照责任分工，认真组织实施。结合 我厅实际，要抓好以下重点工作： （一）细化创建活动。创建活动的开展既要体现全面 系统，又要突出环保行业特色，比如： ------加强思想道德建设。重点开展中国特色社会主义理 论体系学习教育、“四个重在”党课教育，继续弘扬具有河南 特色的愚公移山精神、焦裕禄精神和红旗渠精神，深入开 展“向沈浩同志学习、做环保卫士”主题学习实践活动，组织 开展读书、演讲和春节、元宵节、中秋等节庆活动等。这 项工作由机关党委负责。 ------深化法律法规教育。举办法律法规知识讲座或报告 会，组织开展普法宣传、环境保护有关法规和条例培训等 ，推进依法行政、依法办事。这项工作由法规处负责。 ------强化党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，开 展廉政教育和警示教育，突出抓好《廉政准则》教育学习 活动，进一步推进廉政风险防范机制建设，预防违法违纪 案件发生。同时，抓好政风行风建设，继续跨入先进行列 。这项工作由监察室负责。 ------组织推动岗位练兵。开展全省环境监测技能竞赛、 环境监察业务大比武、文明知识竞赛、演讲比赛、自主选 学等活动。这项工作分别由监测处、监察总队、人事处和 机关党委负责。 -------选拔知识测验人员。组织全厅干部职工进行时事 政治、文明创建、思想建设、文明礼仪、河南省情等内容 培训，采取竞赛形式，激发学习动力，选拔参试人员。同 时，这也是我厅干部职工一次很好的学习机会。这项工作 由人事处负责。 ------抓好“双争双创”工作。积极开展“争当文明标兵、 争当文明家庭，创建文明处室、创建文明单位”的“双争双创 ”活动，推进和谐单位、和谐大院建设。对文明处室，要尽 快挂上牌子。这项工作由人事处、办公室负责。 ------开展文体娱乐活动。组织参加省直文娱体育比赛 ，开展群众性体育健康活动和外出集体活动，抓好广播体 操普及工作。定期组织有益于老干部身心健康的文化体育 活动，开放活动场地，完善活动设施。这项工作分别由机 关党委、办公室、老干部处负责。 （二）建成“五大场所”。要高度重视评选内容中的硬件 建设，重点抓好教育培训、文娱活动、体育活动、图书阅 览室和荣誉室五大场所建设。我们总的考虑是：立足现有 ，升级改造。教育培训场所设在厅三楼会议室，要增设标 牌、资料，作为干部职工政治思想教育、文明知识培训、 业务知识培训的场所，由人事处和办公室负责。文娱、体 育活动场所和图书阅览室设在环科院办公楼内，还要建立 乒乓球室、健身室、棋牌室等。由办公室、环科院负责。 荣誉室设在厅一楼原信访办，要收集整理、集中展示我厅 近年来的发展成就和历史荣誉。机关各处室、直属各单位 要及时提供有关文件、资料、奖牌、证书等。由办公室、 机关党委负责。 对于这些硬件建设，并不是单纯为了应付检查，建成 后全大院的职工都可以受益。所以，有关责任单位一定要 早筹划、早开展、早投用，在坚持节俭办事的同时，给予 必要的资金投入，力争建成一流设施。 （三）抓好综合治理。经过几年来的努力，我厅的办 公、居住场所已经有了较大改观。今后，要着眼环境优美 、秩序正规、安定和谐的工