在全市美好乡村建设现场推进会上的讲话 市委常委  江洪 2013年8月22日 这次全市美好乡村建设工作现场观摩推进会，是在全 市美好乡村建设深入推进关键时期召开的一次重要会议。 主要任务是：贯彻落实全省美好乡村建设会议精神，组织 开展村邮共建活动，对照工程进度和考核要求，查找差距 和不足，进一步加大工作力度，加快建设进度，提升建设 标准，为全年美好乡村建设打下牢固基础，确保实现开局 之年首战必胜。下午，我们观摩了肥东县陈集乡陈集社区 、古城镇郭阳村两个美好乡村中心村建设现场，市美好办 就49个重点示范村建设进度进行了书面通报，市委组织部 就加强农村基层组织建设、市邮政局就开展村邮共建工作 作了工作部署，市警备区、市农委、市旅游局、团市委、 妇联等部门就合作共建情况作了专项汇报。大家讲得都很 好，我都赞同。下面，我再讲四点意见。 一、  抓调度，保进度，全市美好乡村建设扎实稳步推 进 今年以来，全市美好乡村建设在各级党委政府的高度 重视、高压推进下，在各级美好办的高频调度、高质要求 下，各乡镇和重点示范村始终保持不懈怠、不松劲、不厌 战的斗志，真抓实干，扎实苦干，全市美好乡村建设顺利 推进，取得了预期成效。截止7月底，全市136个省级美好 乡村中心村和930个整治自然村全面启动，共投入资金 15.4亿元；49个重点示范村投入资金5.77亿元，完成建设任 务的85%，基本建成的有17个；其中集中新建型12个、整治 改造型37个，共惠及农户21766户、80970人。美好乡村建 设的工作机制基本建立，规划体系不断完善，多元投入机 制初步形成，建设成效逐步显现，部分中心村和示范带正 以崭新的面貌显现在江淮广袤的土地上。 二、  抓合作，促共建，美好乡村合作共建机制基本形 成 今年，我市美好乡村建设的一大亮点是广泛发动，积 极争取，建立了以市级领导挂帅、部门参与、产业融合、 社会支持等多部门、多渠道、多角度支持美好乡村建设的 联创共建机制。相继组织开展了领导联系和部门帮扶、妇 女青年创建、军民共建、旅游结对、村企合作、区域帮扶 等“七大”共建活动，凝聚了全社会、各界别、各行业参与支 持美好乡村建设的强大合力，效果显著。开展领导联系和 部门帮扶活动。由38位市级领导牵头、98家市直单位参与 ，分别联系帮扶一个中心村，做到不建成不脱钩。开展军 民共建活动。组织驻肥部队和民兵预备役人员支持美好乡 村基础设施建设、公共服务、基层班子建设、社会稳定等 。开展村企共建活动。组织百家企业、百名专家、百个项 目与中心村对接，促进中心村产业发展。开展区域协作共 建活动。确定5个城区对口支持3个县（市）发展，在产业 、人才、资金、项目等方面进行全方位对接。开展妇女、 青年共建美好乡村活动。引导广大妇女和家庭外树形象、 内增活力，主动作为，顶起美好乡村建设半边天。开展“十 大孝星”、“好婆婆、好媳妇”评比活动，争创“五美女性”和 “五好家庭”，引领广大妇女践行传统美德。启动青春建功美 好乡村行动，引导广大青年积极作为，投身美好乡村建设 。开展旅游共建活动。优选10家旅行社负责乡村旅游精品 线路的营销推广。 在“七大”力量支持下，我市美好乡村建设不仅形式多样 ，内容丰富，而且各类活动丰富多彩，更重要的，接对中 心村受益于来自方方面面的大力援助，争取到“八方支持”。 一是争取了领导支持。开展结对活动以来，市级领导、各 部门领导走访慰问、深入基层调研320多次。二是争取了资 金支持。据统计，各类共创共建活动累计争取建设资金达 3658万元。三是争取了项目支持。市国土局为庐江县万山 镇卅埠村争取到一个建设规模约1500亩的土地整治项目 ，为后续中心村建设、高标准农田建设和产业发展打下基 础。截至目前，全市已有48个美好乡村中心村和85个农业 龙头企业（合作社）开展了合作共建活动，实施农业产业 项目130个，总投资额达14.14亿元，项目区总面积达10万。 四是争取了劳务支持。警备区、团市委、妇联通过组织现 役军人、民兵预备役、在校学生和留守妇女，积极参与支 持美好乡村建设。如驻肥部队帮助中心村义务植树1700多 亩，团市委联系14家在肥高校126个院（系）与中心村结对 开展青年志愿服务基地共建活动，市妇联成立巾帼环境清 洁队，开展“美化家园”大会战等巾帼志愿服务行动上百次 ，缓解了农村劳动力缺乏瓶劲。五是争取了岗位支持。五 个城区协调了区域内上千个岗位吸纳中心村劳动力就业。 六是争取了人才支持。七是争取了智力支持。八是争取了 家庭支持。 三、重服务，提效能，积极推进村邮共建美好乡村工 作 这次调度推进会的一项重要任务是推进村邮共建工作 。村邮共建是美好乡村公共服务体系建设的重要内容，是 为民服务全程代理制度的拓展延伸，是加强服务型村级组 织建设的探索实践。加强邮政普遍服务，推进村邮站建设 ，将有效解决农村地区“最后一公里投递”问题，有利于加快 实现农村地区基本公共服务均等化，有利于更好地维护农 民群众的基本通信权利，有利于更好地推进美好乡村建设 。 推进村邮共建美好乡村工作，市邮政局已作了全面动 员和部署，关键是要设立场所、注重服务，拓展功能。在 场所建设上，要确保实现“四个一”。即设置一个窗口，在村 级公共服务中心或一站式服务大厅设立专门窗口，有条件 的中心村可以单独配备办公用房。配齐一套硬件，根据村 邮站日常服务功能，购置配齐桌椅、电话、电脑等基础办 公设备，确保各项服务顺利开展。建立一支队伍，每个村 邮站配备1-2名村邮员。村邮员原则上由村干部兼任，本着 自愿原则，由乡镇选聘，县（市）组织部门审核，经县 （市）邮政部门培训合格上岗。上墙一套制度，健全村邮 站服务制度，明确村邮站人员岗位职责、业务操作流程和 业务服务范围，并制成展板上墙公示，接受群众监督，规 范村邮站日常管理及运行。在管理服务上，注重做到“三个 好”。即态度好，制定服务规范，提升村邮站工作人员素质 和修养，做到热情接待群众，热心提供服务。效率好，加 强村邮站工作人员业务能力培训，提高其工作能力水平 ，加强邮站效能建设，提升邮站工作效率。服务好，提升 村邮站服务水平，坚持群众利益无小事，为每个前来办理 业务的群众，提供优质高效的服务，确保群众满意、群众 受益。在服务内容上，努力做到三个全。全面开展邮政基 础服务业务，开展信报邮件快递接收业务、邮票信封出售 及代收代订报刊等邮政基础业务，实现邮政服务向村级延 伸。全面拓展公共服务业务范围，进一步创新服务途径 ，结合农村实际，提供代缴通讯费用，代缴水电费、代售 交通票务、商易通、小额助农取款及代办邮政农资业务等 公共服务，进一步拓展邮政服务便民业务，提升农村公共 服务水平。全面推进中心村邮政网点覆盖，