稳定队伍 拓展职能
在改革创新中推动卫生计生工作融合发展
在卫生计生部门机构改革和实施全面两孩政策的新形
势下，甘肃省充分发挥计划生育工作网络队伍的独特优势
，结合本地实际，积极探索实践，不断拓展职能，推进计
划生育工作转型发展，取得了阶段性成效。
一、统筹协调，稳定和加强基层计划生育工作机构队
伍
（一）保稳定，争取省委省政府出台政策。省委、省
政府从2014年开始，先后制定印发了一系列重大政策文件
，对稳定计划生育机构队伍、强化计划生育基层基础作出
新部署、提出新要求。一是要求在基层机构改革中确保计
划生育只能加强不能削弱。二是要求稳定和加强基层计划
生育队伍，妥善解决好报酬待遇和养老保障等问题。三是
要求优化整合卫生和计划生育资源，建立健全工作网络规
范、结构合理、机制完善的计划生育基层工作队伍。
（二）促稳定，积极协调省编办联合发文。计划生育
服务机构人员长期与群众建立的密切联系弥足珍贵。因此
，我们就县、乡计划生育服务站所保留问题，多次向省政
府反映，与省编办沟通。2015年2月，省编办和省卫生计生
委联合发文，要求各地在推进卫生计生机构改革中，县、
乡两级计划生育技术服务机构加挂健康教育所牌子，在保
留原有职能的基础上，赋予其健康教育和健康管理的职责
。
（三）求稳定，强化目标管理责任制考核。注重发挥
目标管理责任制考核的“指挥棒”作用，通过将机构改革纳入
党政和卫生计生系统考核指标，有力地巩固和加强了基层
计划生育工作网络，确保了基层计划生育队伍的稳定。经
过3年多的努力，省、市、县、乡四级卫生计生部门职能整
合工作全面完成。乡镇（街道）卫生计生办和行政村（社
区）按常住人口比例配备了近3万多名专兼职计划生育工作
人员，做到了人员、任务、报酬“三落实”，实现了思想不乱
、队伍不散、工作不断的要求。
二、拓展
