黄玉国同志在全县重点工作推进会议上的 讲话 　　（根据录音整理，2016 年 11 月 14 日） 　　今天我们在这里召开全县重点工作推进会议，安 排部署脱贫攻坚、大气污染防治暨环境保护、招商引资和 项目建设等工作。刚才，文文、俊峰同志分别通报了省扶 贫督导组莅孟督查情况和当前大气污染防治的严峻形势 ，就下一步工作进行具体安排。宗县长总结分析了前三季 度全县经济运行、招商引资和项目建设情况，就下一步工 作作了安排部署。能否解决好当前重点工作中存在的突出 问题，守好发展底线，彰显孟津特色，完成全年目标，关 键在抓好工作落实，关键在干部工作作风。下面，围绕 “以坚强作风抓落实促发展”这个主题，我讲三点意见。 　　一、面临的形势和任务要求我们必须有坚强的作 风来保证 　　当前，贯彻落实省十次党代会、市十一次党代会 和县十三次党代会精神是全县上下一项重大的政治任务 ，贯彻落实的成效要体现在学习的收获和落实的成果上。 省十次党代会对洛阳发展提出了新的战略定位，要求我们 巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位，建设全国重要 的现代装备制造业基地和国际文化旅游名城，推动豫西北 各市与洛阳联动发展，形成带动全省经济发展新的增长极 ，这是当前及今后一个时期全市的重大历史任务。孟津在 这新一轮的发展中必须不甘落后、干在实处、走在前列。 我们要实现县十三次党代会提出的“争进全市发展第一方 阵”“率先全面建成小康社会”的宏伟目标，面临的任务 很重、压力巨大。尤其在当前经济下行压力增大、要素约 束趋紧的情况下，完成全年目标任务，保持当前良好的发 展局面，容不得我们有丝毫的麻痹和松懈。从前三季度经 济运行情况看，我县主要经济指标过硬、省级荣誉较多的 优势正在丧失。前三季度，我县地区生产总值增长 8.6%，在全市排名中上游，按目前的速度很可能完不成年 初 10%的既定目标；固定资产投资增速排名全市第 9，九 县（市）第 5，说明目前的核心问题是缺乏项目和投资支 撑，必须引起足够警醒；财政预算收入增速排名全市 第 10、九县（市）第 7，处于全市下游水平，而且收入质量 不高，税收仅增长 2.2%，占财政收入比重不足 60%，跌至 近年来的最低谷。从其他方面工作看，安全生产、信访稳 定工作压力依然很大，脱贫攻坚、环境保护等工作任务之 重、要求之严前所未有；城建项目中征迁、分房、融资等 都存在速度放缓、缺乏亮点的情况，甚至一些重点项目迟 迟开不了、推不动；十大重点项目中能够保持快速推动、 振奋人心的不多，伏羲文化产业园、巨子新能源等项目甚 至停滞。 　　面对当前孟津发展的复杂形势和艰巨任务，我们 决不能随波逐流、听之任之。无论是上级要求，还是我们 肩负的责任，都决不允许我们偏离确定的发展路线和目标 ，必须不折不扣地完成全年目标任务。全县党员干部尤其 是领导干部，必须提高工作标准、认真分析谋划、敢于加 压奋进、切实扭转被动，以良好的作风抓好各项工作落实 。 　　二、当前我县干部作风方面存在的突出问题 　　与当前孟津发展面临的严峻形势和繁重的发展任 务相比，与我们自身的发展定位相比，我县干部作风还存 在不容忽视的突出问题。 　　一是责任心欠缺。表现在工作不谋划、不操心、 不主动、不着急。在座的各位作为全县发展的领路人，要 对得起全县人民的信任，要对自己的工作负责，要经常想 想自己的使命、责任是什么？分管工作在全省、全市处于 什么位次？我们有哪些事能够做？未来朝着什么样的方向 走？等等。在这些方面目前做的还远远不够。一些同志汇 报工作定位太低，没有站在全县发展的高度来思考问题 ，不善于在大局之下想问题、干工作。有的心不在焉，整 天浑浑噩噩，工作不操心，走到哪里算哪里。有些同志总 是想办法歇一歇，想办法玩一玩，混日子现象比较明显。 很多工作是往前一步海阔天空，早干一步就有可能赢得主 动，但是我们的干部往往满足于惯性思维，满足于目前现 状，工作不着急，日子过的很潇洒，干工作靠领导来推、 靠领导来哄。我们的一些同志很少主动向县委汇报分管工 作应该怎么干，往往习惯于就事论事。大家汇报工作，县 委有责任帮大家解决问题，但是县委很想听听你是怎么做 的？你怎么为孟津发展作贡献？我们调整干部的时候，也 有同志提出这样那样的要求，县委就想问他你为孟津作了 啥贡献，你比别人多做了啥？大家都是各级各部门的主要 负责同志，你对下边是怎么要求的，你自己做到没有？所 以说责任心时时刻刻都应该牢记。 　　二是工作作风不实。主要表现在作风浮漂，缺乏 对工作一抓到底的狠劲。有的工作领导强调了一次又一次 ，就是工作不落实。干工作不能光靠领导发脾气来推动工 作，最重要的要靠自觉、靠制度约束。大家如果盯住某项 工作，想方设法把它干成，有什么问题给县委汇报，我们 也会尽力帮助大家解决好。我多次讲过要树立“既要面子 更要里子，既要数字更要实绩”的政绩观，要求大家既要 奋力争取先进位次，更要拿实实在在的项目和实绩做支撑 ，大家要坚决克服仅仅满足于拿奖牌、夺位次的不良倾向 ，坚决克服对上应付、对下应付、对工作应付的不良现象 ，更不能有名无实、摆花架子。 　　三是工作标准低。表现在工作眼界低、思路窄、 标准低。我们提出“争进全市发展第一方阵”的目标，不 是为了面子好看，更重要的是告诉大家我们做事的目标和 标准是什么，即使做不到也要努力争取。大家得有这种思 想、这种想法、这种要求。有些同志汇报工作的材料不深 入思考、标准很低，就是提笔前没有思考，没有想明白。 我一再强调领导是做选择题而不是问答题，汇报工作对解 决问题提出几条建议让领导做决定、做拍板，不是来考验 领导。还有的干部不听县委招呼，这次省督导组督查孟津 扶贫工作，我们提前进行了业务培训，有些同志下去根本 就没有安排、没有学习，从这个事情看出来有些同志不是 能力问题，而是政治素质问题。通过刚才现场提问，大家 可以看出平时我们对扶贫相关政策和知识掌握情况，通过 这件事情可以透视出我们的干部作风怎么样！听不听县委 招呼，是否落实县委要求，县级领导和各单位一把手现场 测试就是有力的证明。同时要举一反三，想想我们其他工 作咋搞的，是不是认真干了？是不是落实县委要求？今后 凡县委主要领导调研检查扶贫等重点工作，县纪委、县委 督查室必须派人参加，再出现对分管工作情况一问三不知 的一律免职。 　　四是不敢担当。具体表现为怕担责，有私心，推 责任。各级党员领导干部要严守政治纪律和政治规矩，这 种规矩是让大家能够顺利把事情做好，不是让大家缩手缩 脚不敢担当的理由和借口。为什么有的部门前三季度招商 引资考核成绩为零？县发改委、财政局近期要筹备好政策 资金争取情况汇报会，县委近期将专门听取各单位今年以 来争取资金项目