在2017年农机工作会议上的总结讲话 自治区农机局党组书记　贾立新 （2017年2月21日）   同志们： 今天召开的2017年度农机工作会议，是在我们深入学 习贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议、农村工 作会议、农业工作会议,认真落实自治区第九次党代会、自 治区经济工作会议、农村工作会议精神，全力推进农机化 装备结构优化、提档升级、节本增效新形势下召开的一次 重要会议。刚才，木合塔尔·艾沙局长的工作报告，全面肯 定了2016年农机化工作的成效，针对存在的问题安排部署 了2017年的重点工作，我完全同意。会议通报了2016年地 州市农机化主要业务工作的评价结果，签订了《农机安全 生产责任书》和《农机购置补贴延伸绩效考核责任书》 ，与会同志进行了热烈的讨论，提出了很好的意见和建议 ，对做好今年的工作充满信心。回去后，参会代表要向地 州市分管领导汇报会议精神，争取各级党政的大力支持。 同时，迅速组织传达会议精神，凝神聚力、狠抓落实。 下面，结合自治区党委去年九月以来召开的系列重要 会议和在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促 落实”专项活动动员部署电视电话会议的精神，现就抓好贯 彻落实，讲几点意见。 一、在学习习近平总书记系列重要讲话中转作风、促 落实 社会稳定和长治久安总目标，是以习近平同志为核心 的党中央根据国际国内形势、结合新疆实际作出的重大战 略判断，是对新疆工作的科学定位，是党中央交给我们的 重大政治任务。我们必须求真务实、真抓实干，“撸起袖子 加油干”，确保以习近平同志为核心的党中央的决策部署和 治疆方略落地生根，为实现新疆社会稳定和长治久安总目 标提供优良作风保障。 一要学习学习再学习，充分认识习近平总书记系列重 要讲话的重大意义。学习是成事之基、立身之要。要坚持 常态化学习制度，深入学习习近平总书记系列重要讲话精 神和治国理政新理念新思想新战略，学习习近平总书记在 十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会上的重要讲话 精神，学习习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神 ，坚持原原本本学、反复深入学、联系实际学，坚持读原 著、学原文、悟原理，学深学透、把握真谛，通过再学习 、再领会、再理解、再把握，把学习成果转化为开展工作 的方法、推进工作的举措、落实工作的本领，转化为落实 社会稳定和长治久安总目标的强大动力，自觉用习近平总 书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。深刻 领会、坚决贯彻党中央坚定不移推进全面从严治党重大决 策部署，严肃党内生活，强化党内监督，强化监督执纪问 责，持而不息纠正“四风”，净化党内政治生活，推动全面从 严治党向纵深发展，为实现社会稳定和长治久安总目标提 供坚强有力保障。 二要提高提高再提高，切实把思想认识统一到重要讲 话精神上来。学深悟透习近平总书记系列重要讲话，特别 是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆 时的重要讲话，深刻领会贯穿其中的丰富内涵、深邃思想 、科学论断、工作方法、举措要求，把思想认识统一到以 习近平同志为核心的党中央对新疆形势的科学判断上来 ，用总目标统领各项工作，统一思想、统一认识、统一步 调、统一行动。立说立行、立行立学，农机系统各级领导 干部要以上率下、带头学习，深入学习习近平总书记在新 疆考察工作期间的重要指示精神，在第二次中央新疆工作 座谈会上的重要讲话精神，着力在领会精神实质、掌握核 心要义上下功夫，切实把思想统一到以习近平同志为核心 的党中央对新疆形势的分析判断上来，坚持用习近平总书 记明确的新疆工作总目标统一思想、凝聚共识，以战略思 维谋全局、以战略定力迎挑战，围绕社会稳定和长治久安 总目标来谋划推进各项工作。 三要落实落实再落实，实现社会稳定和长治久安总目 标。习近平总书记指出，“真抓才能攻坚克难，实干才能梦 想成真”。干是真经，干是真理，干是真本事。我们要引导 党员干部牢固树立“‘三股势力’是新疆各族人民的共同敌人 ，作风不实是我们更大的敌人”理念，以高的标准、严的要 求，锲而不舍、扭住不放，坚决纠治维护社会稳定工作中 存在的作风问题，着力涵养有令必行、有禁必止，敢于担 当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，善作善成、务求实 效的新风正气。做到总目标家喻户晓、入心入脑，统一思 想、凝聚共识，聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标。 真正把总目标装在心上、扛在肩上、抓在手上，使想干事 、能干事、会干事、干成事在农机系统蔚然成风。 二、在维护社会稳定工作中转作风、促落实 全区农机系统要高扬社会稳定和长治久安总目标的旗 帜，以总目标统领农机化各项工作，把总目标作为总纲、 核心人物、着眼点和着力点，把总目标作为农机化工作的 出发点和落脚点，农机化工作始终都要服从服务于总目标 、围绕总目标来谋划、来展开、来推进，做到方向明、目 标清、信心足。认清新疆“三期叠加”的态势没有根本改变 ，来自境外的渗透压力很大，网络的影响干扰令人担忧 ，境内的暴恐土壤仍然不能低估，社会管理的薄弱环节仍 然很多，干部的漂浮作风与稳定的要求不适应，必须牢固 树立在落实社会稳定和长治久安总目标上没有局外地区、 没有局外单位、没有局外人的思想。紧紧围绕总目标、盯 住总目标，以坚强的党性、过硬的作风，扎扎实实地落实 好自治区党委按照总目标要求确定的各项反恐维稳措施、 真正打好组合拳，确保实现“一年稳定、二年巩固、三年基 本常态”的三年规划，为实现社会稳定和长治久安总目标奠 定坚实的基础，为实现团结和谐、繁荣富裕、文明进步、 安居乐业的社会主义新疆作出我们农机人应有的贡献。 在做到“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”上重点抓好 ： 一要扎实开展好“访惠聚”驻村工作。重点围绕“一个目 标、两项任务、五件好事”，做到队员当代表、单位做后盾 、一把手负总责，落实责任、发挥作用。驻村工作队员要 坚守岗位、履职尽责，做到入户全覆盖，走进群众、了解 情况、发现问题、解决困难、密切联系，并与驻村管寺干 部、驻村民警等形成合力，认真排查安全隐患，既是化解 各类矛盾，深入细致地做好群众工作，确保所驻村安全 ，夯实城乡稳定发展的社会基础。要发挥农机部门熟悉农 村、了解农民、服务农业的优势，争取把农机系统各级“访 惠聚”工作组的驻村点，打造成装备技术的大平台、新技术 新机具的试验田、综合性服务的示范基地。 二要深入开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动 。教育和引导农机系统党员干部职工带着感情、带着责任 、心贴心与各族群众结亲戚、交朋友，常走动、勤看望、 解难题，密切联系、增进感情。用情用心用力开展好丰富 多彩、形式多样的民族团结联谊活动，为各族干部职工交 往交流、消除隔阂、融洽感情、增进友谊提供平台。 三要发挥农机人员的作用，助力抓好宗教管理工作。 我们农机部门是农村一线工作部门，有直接做好群众工作 的优势。各级农机部门干部也已经投身到“访惠聚”和驻村管 寺工作中，我们要始终坚持保护合法、制止非法、遏制极 端、抵御渗透、打击犯罪的基本原则，积极引导宗教与社 会主义社会相适应，当好“去极端化”和宗教工作的宣传员 ，加强对清真寺及宗教人士、宗教活动的教育管理服务 ，做好宗教工作。 四要民生优先、落实好惠民工程。自治区持续推进就 业惠民、教育惠民、医疗惠民、社保惠民、扶贫惠民、安 居惠民、暖心惠民、兴边惠民、安全惠民等九项惠民工程 ，我们要积极宣传、密切配合、主动参与，努力让各族群 众充分享受稳定发展的成果，更加坚定地感党恩、听党话 、跟党走。 五要抓好意识形态工作。农机系统各级领导干部，要 在意识形态领域反分裂斗争中当战士、不当绅士，敢于发 声亮剑、坚决斗争，要理直气壮地加强对意识形态的领导 ，牢牢掌握农机系统意识形态工作领导权、管理权、话语 权；要强化阵地意识，坚持正确政治方向，管理好网站、 简报、现场会、课堂等舆论阵地；强化底线意识，绝不允 许任何人利用信息网络、报告会等，调拨民族关系、煽动 民族分裂、散步和传播与自治区党委决策部署相背的错误 言论。 六要管住机关网络媒体。做到农机系统各类各级网站 党支部（党小组）或党建指导员全覆盖；农机系统固定电 话、手机、网络、微博实名制；坚持攻防并举，充分发挥 网军队伍作用，针对网上舆论热点、杂音噪音、反动言论 ，涉及农机化方面的要及时反击、有效批驳。 七要强化维稳网格化管理，管住办公场所和住宅区。 坚持人防物防技防相结合，发挥便民警务站和城镇党组织 、党员干部、社区民警和社区群众的作用，加强各级农机 部门的网格化管理。狠抓各级农机部门机关和住宅区重要 设施及重要部位值班备勤、安全维稳等工作，严肃工作纪 律，严禁脱岗漏岗，坚持“逢包必查、逢车必查、逢人必查 ”。做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，在 反恐维稳关键时刻站得出来、冲得上去、豁得出去。要积 极配合社区坚持和完善与社区的维稳工作定期碰头制度和 “369限时”工作法责任书，切实加强流动人口管理服务，做 到以业管人、以房管人、以证管人、以信息化管人，确保 底数清、情况明。加强公共安全、消防安全等排查整治 ，加强信息研判，消除安全隐患，严防重特大公共安全事 故发生。 八要深入推进“一套好机制”“一岗双责”，落实“三个保 障”，实现“一个确保”。自治区第九次党代会提出实现社会 大局和谐稳定，工作的基本要求中包括“健全一套机制”，因 此，我们区局专门成立了维护稳定工作领导小组和业务工 作领导小组，全力以赴保稳定、集中精力抓发展，确保集 中统一、分工明确、政令畅通。我和局长，一个侧重于维 护稳定、一个侧重于农机化发展，实行“一岗双责”，建立起 一级抓一级、层层抓落实的责任体系。 要落实领导保障、执纪保障、组织保障，强化各自维 稳责任，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事 ；因失职、渎职、玩忽职守在稳定方面出现问题的，都要 依法依纪严肃追责、严惩不贷；倡导做老实人、说老实话 、干老实事，奖罚分明、树好导向，形成能者上、庸者下 、劣者汰的用人导向和从政环境。 要坚持“四抓”（抓早抓小抓快抓好），努力做到“三无 ”（无缝隙、无盲区、无空白点），实现总书记指示的“三个 坚决”（坚决防止发生大规模暴恐案事件、坚决遏制暴恐案 件多发频发势头、坚决防止暴恐活动向内地发展蔓延 ），确保全区社会和谐稳定。 九要把抓好大型工程机械管理作为农机系统维护社会 稳定的重要举措，决不辜负自治区党委对农机部门的信任 和重托。自治区决定由农机部门负责大型工程机械的安全 监督管理，是从全区维护社会稳定的大局出发，这既是对 农机部门的信任，又是对农机系统干部队伍满怀期待，我 们农机人要有背水一战、破釜沉舟的决心，坚决抓好大型 工程机械的安全监督管理。要广泛开展政策宣传，集中人 力物力财力，突出重点、统筹兼顾，确保各项监管措施落 实到位。要按照“党委政府统一领导，农机和公安部门主抓 ，综治部门协调，各行业主管部门密切配合，各方共同参 与”的要求，做好综合协调、齐抓共管。 三、着眼农业供给侧结构性改革全局，在推进农机化 提档升级中转作风、促落实 以习近平同志为核心的党中央从统筹推进“五位一体”总 体布局，协调推进“四个全面”战略布局的高度出发，强调要 始终重视“三农”工作，“三农”工作要继续为全局作贡献，要 把中央重农强农的信号向全党全社会释放出去，把重农强 农的责任和压力层层传导下去。当前，农业的